Ухвала КЦС ВС № 297/1408/15-ц

Óõâàëà 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 297/1408/15-ö ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-39754ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êðàòà Â. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Àíòîíåíêî Í. Î., Ðóñèí÷óêà Ì. Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, Áåðåã³âñüêå ðàéîííå óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â³äçèâ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêèé ï³äïèñàíèé ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_21 , â³äçèâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, â³äçèâ ïðîêóðàòóðè Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, â³äçèâ Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 , íà ð³øåííÿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³: ²ëüòüî ². ²., òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 òðàâíÿ 2018 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñîáîñëîé Ã. Ã., Ìàöóíè÷ Ì. Â., Áèñàãà Ò. Þ., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ðîç`ÿñíåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ó ñòðîê äî 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó. 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_21 íàäàëà â³äçèâ, â ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2018 ðîêó íàä³ñëàíî 22 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà îòðèìàíî 24 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ øòðèõ-êîäîâîãî ³äåíòèô³êàòîðà íà âèõ³äíîìó ëèñò³. 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïðîêóðàòóðà Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ íàäàëà â³äçèâ, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðè÷èíó ïðîïóñêó ñòðîêó íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâàæíîþ òà ïîíîâèòè éîãî. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2018 ðîêó íàä³ñëàíî 22 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà îòðèìàíî 29 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äòèñêîì øòàìïó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ïðîêóðàòóðè îáëàñò³ òà çíà÷èòüñÿ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Óêðïîøòè. 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó Ìóêà÷³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàäàâ â³äçèâ, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîïóñê ñòðîêó äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâàæíèì òà ïðîäîâæèòè éîãî. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2018 ðîêó íàä³ñëàíî 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äòèñêîì ïîøòîâî¿ óñòàíîâè íà êîíâåðò³, òà îòðèìàíî 27 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äòèñêîì ãðóïè äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 127 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ñóäîì ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ñóäîì çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîäàíîþ äî çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ÷è ç ³í³ö³àòèâè ñóäó. Àíàë³ç êëîïîòàíü ñâ³ä÷èòü, ùî ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðîêóðàòóðîþ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ñóä ïðîäîâæóº éîãî. 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íàä³ñëàëî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, áåç êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäà÷ó â³äçèâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 126 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ âòðà÷àºòüñÿ ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì àáî ñóäîì. Äîêóìåíòè, ïîäàí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, çàëèøàþòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îñê³ëüêè ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàëî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ìîæóòü áóòè ïîäàí³ â³äçèâè íà êàñàö³éíó ñêàðãó òà áåç êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó, òî â³äçèâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè çâåðíóëàñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ïðîâîäèòè çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìèòè Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè òà ñòîðîíè ó ñïðàâ³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïðîöåäóðà äîïóñêó ñêàðã äî ðîçãëÿäó òà ïðîâàäæåííÿ âèêëþ÷íî ç ïèòàíü ïðàâà, íà â³äì³íó â³ä òîãî, ùî ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ôàêò³â, ìîæå â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, íàâ³òü ÿêùî ñêàðæíèêó íå áóëà íàäàíà ìîæëèâ³ñòü áóòè îñîáèñòî çàñëóõàíèì àïåëÿö³éíèì ÷è êàñàö³éíèì ñóäîì, çà óìîâè, ÿêùî â³äêðèòå ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîâîäèëîñü ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ÿêùî ñóäè âèùî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìàëè âñòàíîâëþâàòè ôàêòè ñïðàâè, à ò³ëüêè òëóìà÷èòè â³äïîâ³äí³ þðèäè÷í³ íîðìè (ZHUK v. UKRAINE, ¹ 45783/05, § 32, ªÑÏË, â³ä 21 æîâòíÿ 2010 ðîêó). Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ äîïîâ³ä³ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó ÷àñòèí³ òðèíàäöÿò³é ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òëóìà÷åííÿ âêàçàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü, ùî ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîâîäèòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òîìó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 126, 260, 401, 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêå ï³äïèñàíå ïðåäñòàâíèêîì Êàïåëþõîì Àíäð³ºì Ïåòðîâè÷åì, ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 , çàäîâîëüíèòè. Ïðîäîâæèòè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íèñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 . Êëîïîòàííÿ ïðîêóðàòóðè Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 , çàäîâîëüíèòè. Ïðîäîâæèòè ïðîêóðàòóð³ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 . Êëîïîòàííÿ Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 , çàäîâîëüíèòè. Ïðîäîâæèòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_22 . ³äçèâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Â. ². Êðàò Í. Î. Àíòîíåíêî Ì. Ì. Ðóñèí÷óê