Постанова КАС ВС № 735/1417/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹735/1417/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/22247/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåðíàçþêà ß.Î., ñóää³â Êîâàëåíêî Í.Â., Øàðàïè Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 735/1417/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ íå÷èííèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó (ó ñêëàä³ ñóää³ Ãðóøêî Î.Ï.) òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó (ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ×àêó ª.Â., Ôàéäþêà Â.Â., ̺çºíöåâà ª.².) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ãðóäí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷, ̳íîáîðîíè), ó ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè íå÷èííèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ¿¿ áðàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî 02 ëþòîãî 2016 ðîêó â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ñõîä³ Óêðà¿íè, â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çàãèíóâ ¿¿ ð³äíèé áðàò ÎÑÎÁÀ_2 . Îäíàê êîëè âîíà çâåðíóëàñü äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ âèïëàòè ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ áðàòà, òî ¿é áóëî â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ òàêî¿ äîïîìîãè ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî âîíà íå ìàëà âçàºìíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ç ð³äíèì áðàòîì ùîäî óòðèìàííÿ ñ³ì`¿, õî÷à ïåðåä ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó âîíà ïðîæèâàëà ñï³ëüíî ç áðàòîì ³ âîíè âåëè ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ïîñòàíîâîþ Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîâåäåíèì º òîé ôàêò, ùî çà æèòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñï³ëüíî ïðîæèâàâ, áóâ ïîâ`ÿçàíèé ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàâ âçàºìí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ç³ ñâîºþ ñåñòðîþ ÎÑÎÁÀ_1 , òîáòî áóâ ÷ëåíîì ¿¿ ñ³ì`¿. Äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî, êð³ì ñâî¿õ ñóá`ºêòèâíèõ òâåðäæåíü, ñòîðîíà â³äïîâ³äà÷à ñóäó íå íàäàëà. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðîâàäæåííÿ çà ïîçîâíîþ âèìîãîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 ç 25 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ïî 02 ëþòîãî 2016 ðîêó çàêðèòî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî äàíà ïîçîâíà âèìîãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² ÒÀ ÊËÎÏÎÒÀÍÍß Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 âåðåñíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 735/1417/16-à, âèòðåáóâàíî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó òà çàïðîïîíîâàíî ñòîðîíàì íàäàòè çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, îäíàê ðîçãëÿä ñïðàâè öèì ñóäîì íå áóâ çàê³í÷åíèé. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïî÷àòêîì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà âèêîíàííÿ ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó VII "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ óõâàëîþ â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿâ äî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 735/1417/16-à òà ïðèçíà÷èâ ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ó êâ³òí³ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïðèçâàëè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, à ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó â³í ï³øîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_2 ÷àñòî â³äïðàâëÿëè ó â³äðÿäæåííÿ â çîíó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Ó áåðåçí³ 2015 ðîêó éîãî áóëî ïîðàíåíî. 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 03 ëþòîãî 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàïðàâëåíî ñïîâ³ùåííÿ ñ³ì`¿ (áëèçüêèõ ðîäè÷³â) ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî), â ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ùî ¿¿ áðàò, ñåðæàíò â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_2 02 ëþòîãî 2016 ðîêó ï³ä ÷àñ îáõîäó áîéîâî¿ ïîçèö³¿ ï³ä³ðâàâñÿ íà ôóãàñ³ ³ çàãèíóâ. Òðóíó ç ò³ëîì çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_2 áóëî äîñòàâëåíî éîãî ñåñòð³ ÎÑÎÁÀ_1 , âîíà îðãàí³çóâàëà éîãî ïîõîðîí. 30 áåðåçíÿ 2016 ðîêó íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèäàíî äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 350/208/32/96/ïñ ïðî òå, ùî ¿¿ áðàò, ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 çàõèùàâ íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà çàãèíóâ â ðåçóëüòàò³ âîãíåïàëüíî¿ âèáóõîâî¿ òðàâìè 02 ëþòîãî 2016 ðîêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ Ñòàðîá³ëüñüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî äàíà äîâ³äêà º äîêóìåíòîì äëÿ ðîçãëÿäó òà âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ ùîäî îôîðìëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì «Ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî» îðãàíàìè ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 132/2016 ðîêó â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 íàãîðîäæåíî îðäåíîì «Çà ìóæí³ñòü» ²²² ñòóïåíÿ (ïîñìåðòíî). Äàíèé îðäåí áóëî âðó÷åíî éîãî ñåñòð³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ ÷åðåç Êîðîïñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðîòå, ×åðí³ã³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³ñëàíî ïîçèâà÷ó âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹ 6 â³ä 05 ñåðïíÿ 2016 ðîêó.  äàíîìó âèòÿç³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñåñòðà çàãèáëîãî ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), ÿêèé çàãèíóâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, íå ìîæå áóòè îòðèìóâà÷åì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, í³ ÿê óòðèìàíåöü, í³ ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ çàãèáëîãî, îñê³ëüêè âîíà îäðóæåíà, ìຠ÷îëîâ³êà ³ íå ìຠâçàºìíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ç ð³äíèì áðàòîì ùîäî óòðèìàííÿ ñ³ì`¿ íà â³äì³íó â³ä âçàºìíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ç³ ñâî¿ì ÷îëîâ³êîì. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, çâåðíóëàñÿ çà çàõèñòîì äî ñóäó. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ íå â³äíîñèòüñÿ äî æîäíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàêîæ ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî äîïîìîãà ó âåäåíí³ ãîñïîäàðñòâà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ îñîáè ÷ëåíîì ñ³ì`¿. Òàêîæ ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ ñïàäêîâî¿ ñïðàâè ó ñïðàâ³ ¹ 735/994/16-ö áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâàâ ñàì. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà òîìó, ùî ç îãëÿäó íà ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ïðîöåñó ñïðàâà ìàëà ðîçãëÿäàòèñÿ ó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â. Êð³ì òîãî, ̳íîáîðîíè íàãîëîøóº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóâàëîñÿ ôàêòó íàäàííÿ ïîçèâà÷åì òà íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à âñ³õ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëî çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì ïîâí³ñòþ äîâåäåíî îáñòàâèíè ñï³ëüíîãî ïðîæèâàííÿ ðàçîì ç áðàòîì òà ³ñíóâàííÿ âçàºìíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî áåççàïåðå÷íèì ï³äòâåðäæåííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóâ ÷ëåíîì ¿¿ ñ³ì`¿ º òå, ùî ñàìå âîíà îòðèìàëà ïîñìåðòíó ïî÷åñíó â³äçíàêó «Çà îáîðîíó Äîíåöüêîãî àåðîïîðòó». ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ Çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïîñòàíîâà Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äàþòü, à âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìîòèâè ñêàðæíèêà º íåïðèéíÿòí³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ( â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñ³ì`ÿ º ïåðâèííèì îñíîâíèì îñåðåäêîì ñóñï³ëüñòâà, ¿¿ ñêëàäàþòü îñîáè, ÿê³ ñï³ëüíî ïðîæèâàþòü, ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Cóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî çã³äíî ç äîâ³äêîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðàñíîï³ëüñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êîðîïñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ç³ ñâîºþ ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_3 áóâ çàðåºñòðîâàíèé â ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîòå çà äàíîþ àäðåñîþ íåìຠæèòëîâîãî áóäèíêó ³ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü, à ï³ñëÿ ñìåðò³ ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàâ ïðîæèâàòè ó ñ³ì`¿ ñåñòðè ÎÑÎÁÀ_1 , â òîìó æ íàñåëåíîìó ïóíêò³ ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , äå âîíè âåëè ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî. ³äòàê, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 º ñåñòðîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ç ÿêîþ â³í áóâ ïîâ`ÿçàíèé ñï³ëüíèì ïîáóòîì, îñê³ëüêè ñâ ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 íå ìàâ, à éîãî áàòüêè ïîìåðëè. Òàêèì ÷èíîì, çà æèòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñï³ëüíî ïðîæèâàâ, áóâ ïîâ`ÿçàíèé ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàâ âçàºìí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ç³ ñâîºþ ñåñòðîþ ÎÑÎÁÀ_1 , òîáòî áóâ ÷ëåíîì ¿¿ ñ³ì`¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "à" ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè. ×àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà: 1) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàãèíóâ â ðåçóëüòàò³ âîãíåïàëüíî¿ âèáóõîâî¿ òðàâìè 02 ëþòîãî 2016 ðîêó ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî ï³äñòàâè, çà ÿêèìè ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ. Íîðìàìè ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ â ïóíêò³ 19 Ïîðÿäêó ¹ 975. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 19 Ïîðÿäêó ¹ 975 º âèêëþ÷íèì òà íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6570/17, â³ä 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 802/1513/18-à òà â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 489/4898/16-à. Êð³ì òîãî, ñóä â³äõèëÿº àðãóìåíòè ñêàðæíèêà, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ òîãî, ùî ñóäè, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ íå ï³äòâåðäèëè íàäàííÿ ïîçèâà÷åì òà íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à âñ³õ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, º ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî ³ âõîäèòü ðîçãëÿä äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå âèð³øåííÿ òàêîãî ïèòàííÿ, äîñë³äæóâàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, íàäàâàòè ¿ì îö³íêó, à òàêîæ âñòàíîâëþâàòè íà ¿õ îñíîâ³ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ âêàçàíî¿ âèùå äîïîìîãè, áî òàêå ð³øåííÿ ó äàí³é ñèòóàö³¿ â³äíîñèòüñÿ äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îáðàíèé ñóäàìè ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà â³äïîâ³äຠçì³ñòó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, º åôåêòèâíèì òà çàáåçïå÷óº íàëåæíèé ñóäîâèé çàõèñò ó ò³é ì³ð³, ÿêà º íåîáõ³äíîþ ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ ñïàäêîâî¿ ñïðàâè ó ñïðàâ³ ¹ 735/994/16-ö áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâàâ ñàì. Âîäíî÷àñ, ç³ çì³ñòó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³ íå âáà÷àºòüñÿ âñòàíîâëåííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠñêàðæíèê . Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ³ìïåðàòèâíèìè âèìîãàìè ñòàòòÿ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ëèøå ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïîìèëêîâ³ñòü äîâîä³â ñêàðæíèêà ùîäî òîãî, ùî ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó, ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó), ÿêà âèçíà÷ຠïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, óñ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ùîäî ñïîð³â ô³çè÷íèõ îñ³á ç ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç ïðèâîäó îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã, - ï³äñóäí³ ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì. Çã³äíî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè, ïðåäìåòîì ñïîðó â äàí³é ñïðàâ³ º ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, âèïëàòà ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII, â³äíîñèòüñÿ äî ñîö³àëüíèõ âèïëàò, à òîìó äàíèé ñï³ð ïðàâèëüíî ðîçãëÿíóòèé ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäîì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³. Ïðîöåñóàëüí³ íîðìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìàþòü ³ìïåðàòèâíèé òà ïð³îðèòåòíèé õàðàêòåð ³ âèçíà÷àþòü, ùî íåçàëåæíî â³ä òîãî, õòî º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñï³ð ô³çè÷íî¿ îñîáè ç òàêèì ñóá`ºêòîì ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ, îá÷èñëåííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äî êàòåãî𳿠ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ é ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ï³äñóäíèé ì³ñöåâîìó çàãàëüíîìó ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Êîäåêñó òàêèé òà ïîä³áí³ ñïîðè ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ñóääåþ îäíîîñîáîâî. ͳ ïðåäìåò ñïîðó ö³º¿ ñïðàâè, í³ ñóá`ºêòíèé ñêëàä ¿¿ ó÷àñíèê³â, ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 24 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå äàþòü ï³äñòàâ ïîøèðþâàòè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ éîãî êîëå㳺þ îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â. Òàêèì ÷èíîì, öÿ ñïðàâà ï³äñóäíà ñàìå ì³ñöåâîìó ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîìó, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ñïîðó º ñîö³àëüíà âèïëàòà - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, íà ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ÿêîãî íå ïîøèðþºòüñÿ ³íøà ï³äñóäí³ñòü. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ñåñòð³ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèõ çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 21, 24 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ôåäîðåíêî ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 25921/02) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, çä³éñíþþ÷è ïðåöåäåíòíå òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ ìîæå áóòè "³ñíóþ÷èì ìàéíîì" àáî "âèïðàâäàíèìè î÷³êóâàííÿìè" ùîäî îòðèìàííÿ ìîæëèâîñò³ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è "çàêîííèìè ñïîä³âàííÿìè" îòðèìàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñôîðìóëüîâàíà ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ³ ó ñïðàâ³ Ñòðå ïðîòè Ñïîëó÷íîãî Êîðîë³âñòâà («Stretch v. the United Kingdom,» ¹ 44277/98, ï. 37). Ó ìåæàõ âèðîáëåíèõ ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ï³äõîä³â äî òëóìà÷åííÿ ïîíÿòòÿ "ìàéíî", à ñàìå â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, öå ïîíÿòòÿ îõîïëþº ÿê "íàÿâíå ìàéíî", òàê ³ àêòèâè âêëþ÷àþ÷è ïðàâî âèìîãè, ç ïîñèëàííÿì íà ÿê³ çàÿâíèê ìîæå ñòâåðäæóâàòè, ùî â³í ìຠïðèíàéìí³ çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ ñòîñîâíî åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ ñâîãî "ïðàâà âëàñíîñò³". Ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïåâí³ çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ çàÿâíèê³â ï³äëÿãàþòü ïðàâîâîìó çàõèñòó, òà ôîðìóº ïîçèö³þ äëÿ ³íòåðïðåòàö³¿ âèìîãè ÿê òàêî¿, ùî âîíà ìîæå ââàæàòèñÿ "àêòèâîì": âîíà ïîâèííà ìàòè îá´ðóíòîâàíó çàêîííó ï³äñòàâó, ÿêîþ, çîêðåìà º ÷èííà íîðìà çàêîíó, òîáòî âñòàíîâëåíà çàêîíîì íîðìà ùîäî âèïëàò (ïåíñ³éíèõ, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèíàãîðîäè, äîïîìîãè) íà ìîìåíò 䳿 ö³º¿ íîðìè º "àêòèâîì", íà ÿêèé ìîæå ðîçðàõîâóâàòè ãðîìàäÿíèí ÿê íà ñâîþ âëàñí³ñòü («Maltzan (Freiherr Von) and others v. Germany», ¹ 71916/01, ¹ 71917/01 òà ¹ 10260/02, ï. 74). Ñóä âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 65518/01; ï. 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 63566/00; ï. 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04; ï. 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ («Ruiz Torija v. Spain», ¹ 18390/91; ï. 29). Êð³ì òîãî, ó ïóíêò³ 80 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïåðåñ ïðîòè Ôðàíö³¿» («Perez v. France», ¹ 47287/99) ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî ãàðàíòîâàíå ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä âêëþ÷ຠïðàâî ñòîð³í, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðåäñòàâëÿòè áóäü-ÿê³ çàóâàæåííÿ, ÿê³ âîíè ââàæàþòü äîðå÷íèìè äî ¿õíüî¿ ñïðàâè. Îñê³ëüêè ìåòîþ Êîíâåíö³¿ º çàáåçïå÷åííÿ íå òåîðåòè÷íèõ ÷è ³ëþçîðíèõ ïðàâ, à ïðàâ ôàêòè÷íèõ ³ åôåêòèâíèõ («Artico v. Italy», ¹ 6694/74, ï 33), öå ïðàâî ìîæíà ââàæàòè åôåêòèâíèì ò³ëüêè â òîìó âèïàäêó, ÿêùî çàóâàæåííÿ áóëè ä³éñíî «çàñëóõàí³», òîáòî íàëåæíèì ÷èíîì âðàõîâàí³ ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó. Îòæå, ä³ÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá, ñåðåä ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàòè ñóä ïðîâåñòè íàëåæíèé ðîçãëÿä çàóâàæåíü, äîâîä³â ³ äîêàç³â, ïðåäñòàâëåíèõ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, íåóïåðåäæåíî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ¿õ íàëåæíîñò³ äî ñïðàâè («Van de Hurk v. Netherlands» ¹ 16034/90, ï. 59). Òàêîæ ó ïóíêò³ 71 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïåëåê³ ïðîòè Ãðåö³¿» («Peleki v. Greece», ¹ 69291/12) ªÑÏË íàãàäàâ, ùî âíóòð³øíº ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè âèçíà÷åíå ÿê «äîâ³ëüíå» ç òî÷êè çîðó ïîðóøåííÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ëèøå â òîìó âèïàäêó, ÿêùî âîíî ïîçáàâëåíå ì³ðêóâàíü àáî ÿêùî öå ì³ðêóâàííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ÿâí³é ïîìèëö³ ôàêòó ÷è çàêîíó, äîïóùåíî¿ íàö³îíàëüíèì ñóäîì, ùî ïðèçâîäèòü äî «çàïåðå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîñò³» («Moreira Ferreira v. Portugal» (no 2), ¹ 19867/12, ï. 85). Ç öüîãî òàêîæ âèïëèâàº, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóäîâèõ îðãàí³â ìîòèâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ñòîðîíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ìîæå î÷³êóâàòè êîíêðåòíî¿ òà ÷³òêî¿ â³äïîâ³ä³ íà àðãóìåíòè, ùî º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ðåçóëüòàòó ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êîðîïñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ß.Î. Áåðíàçþê Ñóää³: Í.Â. Êîâàëåíêî Â.Ì. Øàðàïà