Постанова КАС ВС № 806/1819/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹806/1819/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/67759/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñîêîëîâà Â.Ì., ñóää³â: ªðåñüêî Ë.Î., Çàãîðîäíþêà À.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãîíòàðóê Â.Ì., ñóää³: Á³ëà Ë.Ì., Ãðàá Ë.Ñ.) ó ñïðàâ³ ¹806/1819/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ òàêîæ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðî â³äñòîðîíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîáîòîþ ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ó âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîáîòîþ ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà âèïëàòèòè íåäîîòðèìàí³ êîøòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðî â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîáîòîþ ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ïåðñîíàëüíèìè äàíèìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º íåçàêîííèì îñê³ëüêè âèíåñåíèé ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàóâàæóº, ùî ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò ÇÑÓ) íàä³ëåí³ ëèøå ñóä (ñë³ä÷èé ñóääÿ), â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè), à òîìó ñï³ðíèé íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíèé ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìîæå â³äñòîðîíèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó àáî ó ðàç³ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÿê îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Îñê³ëüêè íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó âðó÷åíî îáâèíóâàëüíèé àêò ³ â³í º îáâèíóâà÷åíîþ îñîáîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 ÊÊ Óêðà¿íè, òî â³éñüêîâèé êîì³ñàð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðèéìàþ÷è íàêàç â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðî â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî òà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðî â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Òàêå ð³øåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè âèçíà÷ຠâè÷åðïí³ âèïàäêè, çà ÿêèõ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çîáîâ`ÿçàíèé â³äñòîðîíèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü. Ç òåêñòó ñï³ðíîãî íàêàçó ñë³äóº, ùî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíåíî â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ó çâ`ÿçêó ç ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî çëî÷èíó. Ñóä çàóâàæèâ, ùî â äàíîìó âèïàäêó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ó ïîºäíàíí³ ç³ ñòàòòÿìè 131 òà 154 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç àíàë³çó ÿêèõ ñë³äóº, ùî ó ðàç³ ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî çëî÷èíó, ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèéìຠñë³ä÷èé ñóääÿ àáî ñóä, à ó ðàç³ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ ïðèéìຠêîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç âèäàíèé ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó ãðóäí³ 2018 ðîêó Æèòîìèðñüêèé ÎÂÊ çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 áóëî âèäàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàêîíîäàâñòâà òà áåç ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ â³äáóâàëîñÿ íå ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ. ³ä ïîçèâà÷à â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íàä³éøëà äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æåëòîáðþõ ².Ë., ñóää³â Á³ëîóñà Î.Â., Ñòðåëåöü Ò.Ã. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à ó ö³é ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíèé ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë óêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ñîêîëîâó Â.Ì., ñóääÿì ªðåñüêî Ë.Î., Çàãîðîäíþêó À.Ã. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè Çã³äíî ç íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ â³ä 18 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹50 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïîñàä³ îô³öåðà â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ïîäà÷³ ìîá³ë³çàö³éíèõ ðåñóðñ³â Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Ï³âí³÷» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 01 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹101 çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì òà ãðîìàäñüê³ñòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 29 êâ³òíÿ 2015 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 îô³öåðà â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ïîäà÷³ ìîá³ë³çàö³éíèõ ðåñóðñ³â, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ äîïóùåíî äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ. 22 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ñë³ä÷èé ñïåö³àëüíî¿ ì³ë³ö³¿ â³ää³ëó ÑÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ êàï³òàí ì³ë³ö³¿ Õàþê Â.À., çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42015060360000066 â³ä 04 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íîâó ï³äîçðó â îäåðæàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå, çà â÷èíåííÿ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî ïðîïîíóº, îá³öÿº òà íàäຠíåïðàâîì³ðíó âèãîäó áóäü-ÿêî¿ ä³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, à òàêîæ ñêëàäàíí³ ³ âèäà÷³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â. 26 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïðîêóðîðîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Æèòîìèðñüêîãî ãàðí³çîíó ëåéòåíàíòîì þñòèö³¿ Ìîëîò Ä.À. çàòâåðäæåíî îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015060360000066 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹262 ÎÑÎÁÀ_1 ç 18 ãðóäíÿ 2016 ðîêó âèáóâ ó â³äðÿäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü ó çîí³ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 08 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹293, ÎÑÎÁÀ_1 íàãîðîäæåíî â³äçíàêîþ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Çà ó÷àñòü ó Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿», çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹53/2016 òà çàîõî÷åíî ãðîøîâîþ ïðå쳺þ çà âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü â Äåíü íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè. 05 æîâòíÿ 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹227 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 - îô³öåðà â³ää³ëó â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ òà ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ òàêîæ Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008) òà íàêàçàíî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, ùî íå ñòîñóºòüñÿ ðîáîòè ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹283 âíåñåíî çì³íè äî àáçàöó 1 ïóíêòó 2 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 òà âèêëàäåíî éîãî â òàê³é ðåäàêö³¿: «Â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ òà ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , îô³öåðà â³ää³ëó â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ Æèòîìèðñüêîãî ÎÂÊ, â³äñòîðîíèòè â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³». Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèíåñåííÿ íàêàçó â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðîòèïðàâíèìè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíèì ïîçîâîì. Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, îö³íêà äîêàç³â òà âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 460-IX), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Òàê, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII), Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008, ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ¹ 170 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹170) òà Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ ÿêîãî öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ ä³ÿíü ÷è ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîðóïö³ºþ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàäàííÿì ïóáë³÷íèõ ïîñëóã, òà/àáî ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çëîâæèâàííÿì ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Ïîðÿäîê óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ àáî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ïåðåäáà÷åíî Ïîëîæåííÿì ¹ 1153/2008. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, àáî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ÷è âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÿê îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. ³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä ïîñàäè ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ óñóíóò³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè (ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ), ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî ç öèì Ïîëîæåííÿì, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà ëèøå ó âèïàäêó â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ñòîñîâíî òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàòîì³ñòü, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè çà ïðàâèëàìè âñòàíîâëåíèìè ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ó ôîðì³ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè. Ñòàòòåþ 154 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìîæå áóòè çä³éñíåíî ùîäî îñîáè, ÿêà ï³äîçðþºòüñÿ àáî îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³, òÿæêîãî ÷è îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, ³ íåçàëåæíî â³ä òÿæêîñò³ çëî÷èíó - ùîäî îñîáè, ÿêà º ñëóæáîâîþ îñîáîþ ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó. ³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â. Ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 158 öüîãî Êîäåêñó. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî â áåðåçí³ 2015 ðîêó ÑÓ ÃÓÍÏ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹4215060360000066, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè â ñóäàõ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îáâèíóâàëüíèé àêò ïåðåáóâàâ íà ðîçãëÿä³ â ïðîâàäæåíí³ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, êåðóâàâñÿ ïîëîæåííÿìè ²íñòðóêö³¿ ¹170. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.31 ²íñòðóêö³¿ ¹170 íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíîãî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ôàêòîì â÷èíåíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êîðóïö³éíîãî àáî â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî íàéáëèæ÷èé ïðÿìèé íà÷àëüíèê, ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè íàêàçè, ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü. Òðèâàë³ñòü òàêîãî â³äñòîðîíåííÿ ïðîäîâæóºòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Íàêàç ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü ñêàñîâóºòüñÿ, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå àáî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 àáî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòÿãíåíèõ ãðîøîâèõ ñóì, îïëàòíî âèëó÷åíèõ ³ êîíô³ñêîâàíèõ ïðåäìåò³â, à òàêîæ ñêàñóâàííÿ ³íøèõ îáìåæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÿê îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàäàííÿì ïóáë³÷íèõ ïîñëóã, òà (àáî) ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çëîâæèâàííÿì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, óñóíóòèì â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äñòîðîíåíèì â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü àáî ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³, ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ óñóíåííÿ (â³äñòîðîíåííÿ) çà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî âîíè íå âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ, âèïëà÷óþòüñÿ ïîñàäîâ³ îêëàäè, îêëàäè çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî óñóíåííÿ (â³äñòîðîíåííÿ) çà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäàìè, ¿ì âèïëà÷óþòüñÿ â ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêèõ âîíè âòðàòèëè ïðîòÿãîì ïåð³îäó óñóíåííÿ (â³äñòîðîíåííÿ). Çã³äíî ç Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä ïîñàä, ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî íàéáëèæ÷îãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàâ³â óñüîãî çì³ñòó ïóíêòó 4.31 ²íñòðóêö³¿ ¹170 òà áåçï³äñòàâíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü âèíåñåíîãî â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàêàçó ïðî â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ íèì íå â÷èíÿëîñÿ òà â³äïîâ³äíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî íüîãî íå ñêëàäàâñÿ. Ïîðÿä ç öèì, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó õîä³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_1 äåðæàâíèé îáâèíóâà÷ çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äñòîðîíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Îäíàê, ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ òàêîãî êëîïîòàííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî íà ìîìåíò âèíåñåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó âðó÷åíî îáâèíóâàëüíèé àêò, òîáòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøåíî ³ ÎÑÎÁÀ_1 º îáâèíóâà÷åíîþ îñîáîþ, ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâèõ íîðì, ó ïîºäíàíí³ ç âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó, ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ïðèéìຠñë³ä÷èé ñóääÿ àáî ñóä. Óðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º îáâèíóâà÷åíîþ îñîáîþ, ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òî ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä ïîñàäè íàä³ëåíèé ò³ëüêè ñóä (ñë³ä÷èé ñóääÿ), à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹227 ïðî â³äñòîðîíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îñê³ëüêè òàêèé ïðèéíÿòî ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹460-IX òà ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/1819/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Â.Ì. Ñîêîëîâ Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó