Ухвала КАС ВС № 580/5955/22

УХВАЛА 16 жовтня 2023 року м. Київ справа №580/5955/22 адміністративне провадження №К/990/32285/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мацедонської В.Е. суддів: Губської О.А., Білак М.В., перевіривши касаційну скаргу адвоката Горобця Сергія Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року у справі №580/5955/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення на посаді, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просив: - визнати бездіяльність відповідача протиправною щодо відмови у поновленні позивача на посаді кухар, виготовленої у формі листа від 31.10.2022 року №3/1944; - поновити позивача на посаді кухара в ІНФОРМАЦІЯ_1 або іншій, не нижчій, ніж попередньо займана ним посада. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду міста Києва від 03 квітня 2023 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року, у задоволені позовних вимог відмовленно. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, представник позивача подав до Верховного Суду касаційну скаргу. У тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що оскаржувану постанову від 22 серпня 2023 року скаржник не отримував. При цьому, як вбачається із сайту «Судова влада» постанова суду апеляційної інстанції оприлюднена 25 серпня 2023 року. Касаційну скаргу подано 24 вересня 2023 року. Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (ч. 3 ст. 329 КАС України). З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки скаржником подана касаційна скарга протягом 30 днів з дня оприлюднення оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження, оскільки судами попередніх інстанцій не враховано висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 30 березня 2020 року у справі №806/1819/18, від 04 червня 2020 року у справі №825/1806/17, від 18 червня 2020 року у справі №815/5179/17 щодо застосування статті 91-1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, у взаємозв`язку із статтями 131 та 154 Кримінального процесуального кодексу України. Також, скаржник зазначає, що розгляд цієї справи матиме фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики. Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки. Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 4 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Поновити адвокату Горобцю Сергію Олександровичу, який діє в інтересах ОСОБА_1 , строк на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року у справі №580/5955/22. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Горобця Сергія Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року у справі №580/5955/22. Витребувати із Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/5955/22. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді О. А. Губська М. В. Білак