Постанова 4854 № 400/1171/20
від 26.05.2020 ·Ï'ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 26 òðàâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/1171/20 Êàòåãîð³ÿ: 105000000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áðàãàð Â. Ñ.. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - Ëóê'ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â - Á³òîâà À. ². - Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÑÅÒÀÌ" íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñü Òîâàðèñòâî ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÏÌÊ-107" "ÂÎÄÁÓÄ" ³ç çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì: - çóïèíåííÿ ðåàë³çàö³¿ àðåøòîâàíîãî ìàéíà çà ëîòîì ¹409803: Íåæèòëîâîãî îá'ºêòó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1424,3 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ì. Ìèêîëà¿â, âóë. ßíòàðíà, 318/8, ˳òåðè: Á - Ìàéñòåðíÿ, çàãàëüíà ïëîùà 1424,3 êâ.ì.;  - Ãàðàæ , çàãàëüíà ïëîùà - 121 êâ.ì., à - Ìàëà Ìåõàí³çàö³ÿ , çàãàëüíà ïëîùà 169,8 êâ.ì.; Ï - Êèñíåâà; Ð - Òðàíñôîðìàòîðíà; Ñ - ùèòîâà; ñïîðóäè: ¹32 - Õâ³ðòêà, ¹33 - Âîðîòà, ¹34 - îãîðîæà, ¹² - çàìîùåííÿ, ê³ëüê³ñòü ïîâåðõ³â: 2; Ôóíäàìåíòè: áåòîí; ñò³íè - öåãëà; ïåðåêðèòòÿ (ì³æïîâåðõîâ³, íàäï³äâàëüí³, ãîðèùí³) - çàë³çîáåòîíí³ ïëèòè; ïîêð³âëÿ - ñóì³ñíà. - çàáîðîíè Äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó "Ñåòàì, â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó ïðèçíà÷åíîãî íà 23.03.2020 ð³ê ç ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà ïî ëîòó ¹409803 ùîäî Íåæèòëîâîãî îá'ºêòó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1424,3 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ì. Ìèêîëà¿â, âóë.ßíòàðíà, 318/8, îïèñ ìàéíà: ˳òåðè: Á - Ìàéñòåðíÿ, çàãàëüíà ïëîùà 1424,3 êâ.ì.;  - Ãàðàæ , çàãàëüíà ïëîùà - 121 êâ.ì., à - Ìàëà Ìåõàí³çàö³ÿ , çàãàëüíà ïëîùà 169,8 êâ.ì.; Ï - Êèñíåâà; Ð - Òðàíñôîðìàòîðíà; Ñ - ùèòîâà; Ñïîðóäè: ¹32 - Õâ³ðòêà, ¹33 - Âîðîòà, ¹34 - îãîðîæà, ¹² - çàìîùåííÿ, ê³ëüê³ñòü ïîâåðõ³â: 2; Ôóíäàìåíòè: áåòîí; ñò³íè - öåãëà; ïåðåêðèòòÿ (ì³æïîâåðõîâ³, íàäï³äâàëüí³, ãîðèùí³) - çàë³çîáåòîíí³ ïëèòè; ïîêð³âëÿ - ñóì³ñíà, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðóñîþ: 54050, ì. Ìèêîëà¿â, âóë. ßíòàðíà, 318/8, ùî íàëåæèòü Òîâàðèñòêó ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÏÌÊ-107" "ÂÎÄÁÓÄ", äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì, óõâàëåíèì çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè òà óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, åôåêòèâíèé çàõèñò òà ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàÿâó Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÏÌÊ-107" "ÂÎÄÁÓÄ" çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çóïèíåíî ðåàë³çàö³þ àðåøòîâàíîãî ìàéíà çà ëîòîì ¹409803: Íåæèòëîâèé îá'ºêò, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1424,3 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ì. Ìèêîëà¿â, âóë.ßíòàðíà, 318/8, ˳òåðè: Á - Ìàéñòåðíÿ, çàãàëüíà ïëîùà 1424,3 êâ.ì.;  - Ãàðàæ , çàãàëüíà ïëîùà - 121 êâ.ì., à - Ìàëà Ìåõàí³çàö³ÿ , çàãàëüíà ïëîùà 169,8 êâ.ì.; Ï - Êèñíåâà; Ð - Òðàíñôîðìàòîðíà; Ñ - ùèòîâà; ñïîðóäè: ¹32 - Õâ³ðòêà, ¹33 - Âîðîòà, ¹34 - îãîðîæà, ¹² - çàìîùåííÿ, ê³ëüê³ñòü ïîâåðõ³â: 2; Ôóíäàìåíòè: áåòîí; ñò³íè - öåãëà; ïåðåêðèòòÿ (ì³æïîâåðõîâ³, íàäï³äâàëüí³, ãîðèùí³) - çàë³çîáåòîíí³ ïëèòè; ïîêð³âëÿ - ñóì³ñíà.  ðåøò³ çàÿâëåíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "ÑÅÒÀÌ" ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíó óõâàëó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè, íàãîëîøóþ÷è, çîêðåìà, íà íåïîâíîìó ç'ÿñóâàíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ïîðóøåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà ïîðóøèâ âèìîãè ÷.6 ñò.151 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè âæèâàòè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì ïðèïèíåííÿ, â³äêëàäåííÿ, çóïèíåííÿ ÷è ³íøîìó âòðó÷àíí³ ó ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó, àóêö³îíó, òîðã³â, òåíäåðà ÷è ³íøèõ ïóáë³÷íèõ êîíêóðñíèõ ïðîöåäóð, ùî ïðîâîäÿòüñÿ â³ä ³ìåí³ äåðæàâè. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Çóïèíÿþ÷è ðåàë³çàö³þ àðåøòîâàíîãî ìàéíà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâëåíèé çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ ðåàë³çàö³¿ àðåøòîâàíîãî ìàéíà çà ëîòîì ¹409803 º äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, òà â ïîäàëüøîìó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî âîíî áóäå âèíåñåíî íà éîãî êîðèñòü. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä'ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî 2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Îòæå, çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - öå âæèòòÿ ñóäîì, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà, äî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ó ìàéáóòíüîìó ïîñòàíîâè ñóäó, ÿêùî ¿¿ áóäå ïðèéíÿòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïåðåäáà÷åí³ ÷.2 ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îö³íî÷íèìè, òîìó ñóä ïîâèíåí ó êîæíîìó âèïàäêó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ äîêàç³â, âñòàíîâèòè, ÷è º õî÷à á îäíà ç íàçâàíèõ îáñòàâèí, ³ îö³íèòè, ÷è íå ìîæå çàñòîñóâàííÿì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó áóòè çàâäàíî ùå á³ëüøî¿ øêîäè, í³æ òà, ÿê³é ìîæíà çàïîá³ãòè. Ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, à ñàìå: 1) çóïèíåííÿ 䳿 ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà àáî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà; 2) çàáîðîíà â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿; 3) âñòàíîâëåííÿ îáîâ'ÿçêó â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 4) çàáîðîíà ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó; 5) çóïèíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà àáî ³íøîãî äîêóìåíòà, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå çàñòîñóâàòè ê³ëüêà çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì âèìîãàìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ³ç íàñë³äêàìè âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á.  óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä ïîâèíåí íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî º î÷åâèäíèìè îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Êð³ì òîãî, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóä ìຠáðàòè äî óâàãè ³íòåðåñè íå ò³ëüêè ïîçèâà÷à, à é ³íøèõ îñ³á, ïðàâà ÿêèõ ìîæóòü áóòè ïîðóøåí³ ó çâ'ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â. Òàêîæ, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ñï³âðîçì³ðí³ñòü âèìîã êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàÿâëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè. Îòæå, çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó - öå âæèòòÿ ñóäîì, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà, çàõîä³â ùîäî îõîðîíè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ïðîòè íåñóìë³ííèõ ä³é, ð³øåíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ãàðàíòóº ðåàëüíå âèêîíàííÿ ïîçèòèâíî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. ²íñòèòóò çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º åëåìåíòîì ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ ñïðÿìîâàíèé íà òå, ùîá íå äîïóñòèòè íåçâîðîòíîñò³ ïåâíèõ íàñë³äê³â â³äïîâ³äíèõ ä³é ùîäî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïåðø çà âñå íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, àáî çàõèñò öèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò. Ó ð³øåíí³ â³ä 31.07.2003 ó ñïðàâ³ «Äîðàíè ïðîòè ²ðëàí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «åôåêòèâíèé çàñ³á» ïåðåäáà÷ຠçàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ àáî ïðèïèíåííþ ïîðóøåííÿ, à òàê ñàìî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ, ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ïðè÷îìó, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñàëàõ Øåéõ ïðîòè ͳäåðëàíä³â», åôåêòèâíèé çàñ³á - öå çàïîá³ãàííÿ òîìó, ùîá â³äáóëîñÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü Êîíâåíö³¿, àáî íàñòàëà ïîä³ÿ, íàñë³äêè ÿêî¿ áóäóòü íåçâîðîòíèìè. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, ÿê çóïèíåííÿ ñóäîì ðåàë³çàö³¿ àðåøòîâàíîãî ìàéíà, çàáîðîíè â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó, ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â çàÿâíèêà, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó. Îòæå, ïîçèâà÷åì â ïîäàíîìó êëîïîòàíí³ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó íå âèçíà÷åí³ êîíêðåòí³ ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïåðåäáà÷åí³ ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.151 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿòî äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷åì â ïîäàíîìó êëîïîòàíí³ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó íå âèçíà÷åí³ êîíêðåòí³ ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ íå îá´ðóíòóâàâ ñâîº êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ¿õ ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, àáî çàõèñò öèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, àáî íàÿâí³ î÷åâèäí³ îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñàìà ëèøå äóìêà ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó óñêëàäíåííÿ â ìàéáóòíüîìó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè âèçíàíà ñóäîì äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâî³äíîñèíàõ, îñê³ëüêè º ñóá'ºêòèâíèì ñóäæåííÿì ïîçèâà÷à, áåç çàçíà÷åííÿ ³ñíóþ÷î¿ î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïîçèâà÷ó.  îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå âèçíà÷åí³ êîíêðåòí³ ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ äàíîãî ïîçîâó çã³äíî ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàíü íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ äàíîãî ïîçîâó áóäü-ÿêèìè ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Òàê, âèçíàþ÷è îá´ðóíòîâàíèì êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âêàçàíî, ÿê³ ñàìå ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à ïîðóøåí³, íå çàçíà÷åíî, â ÷îìó ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, àáî ç ÿêèõ ïðè÷èí çàõèñò öèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, àáî îçíàêè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî î÷åâèäí³ñòü ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. Êð³ì òîãî, âæèâàþ÷è çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó çàïðîïîíîâàíèé çàÿâíèêîì ñïîñ³á, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî îö³íêè ñï³âì³ðíîñò³ âèäàì çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿê³ ïðîñèâ âæèòè çàÿâíèê, ³ç âèìîãàìè ç ÿêèìè ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó. Á³ëüø òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â äî äîâîä³â çàÿâíèêà, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñòàâèòüñÿ êðèòè÷íî, ïîçàÿê îö³íêó ñï³ðíèì ä³ÿì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ áóäå íàäàíà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, à íå íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠçà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî ïîðóøåíå ïðàâî çàÿâíèêà/ïîçèâà÷à áóäå â³äíîâëåíå ç ìîìåíòó éîãî ïîðóøåííÿ, ÿêùî òàêå áóäå ñóäîì âñòàíîâëåíî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ó ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç ï³äñòàâ íåïîâíîãî ç'ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ç íåïîâíèì ç'ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, à â³äòàê âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïîñòàíîâëåííÿì íîâî¿ óõâàëè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 150, 151, 152, 153, 154, 241, 243, 250, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÑÅÒÀÌ" - çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ"ÏÌÊ-107" "ÂÎÄÁÓÄ" ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó . Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê'ÿí÷óê Ñóääÿ: À.². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà