Постанова 4854 № 540/138/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 æîâòíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/138/20 Ãîëîâóþ÷èé â ² ³íñòàíö³¿:Ïîïîâ Â.Ô. Äàòà òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ: 24.03.2020 ð. ì. Õåðñîí Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³ äîïîâ³äà÷à Øåìåòåíêî Ë.Ï. ñóää³ Ñòàñ Ë.Â. ñóää³ Òóðåöüêî¿ ².Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.11.2019 ðîêó ¹ 161, ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ¿é ÿê ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; - ñòÿãíóòè ìîðàëüíó øêîäó ó ñóì³ 150 000 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî âîíà º ìàò³ð`þ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ - ÎÑÎÁÀ_2 . Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ç ìåòîþ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âîíà ó 2018 ðîö³ çâåðíóëàñü äî Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, îäíàê îòðèìàëà â³äìîâó ó ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ îá´ðóíòîâàíó òèì, ùî íà ÷àñ çàãèáåë³ ¿¿ ñèí ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïîçèâà÷ ââàæຠâêàçàíó â³äìîâó íåîá´ðóíòîâàíîþ, ç îãëÿäó íà òå, ùî ñàì ôàêò ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ÷àñ íàñòàííÿ ñìåðò³ íå âèçíà÷àºòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóâàëà íà òå, ùî æîäíèì äîêàçîì íå ï³äòâåðäæåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ñìåðòþ ¿¿ ñèíà òà éîãî ñòàíîì àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ îñêàðæèëà ¿¿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 2 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.11.2019 ðîêó ¹ 161, ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 - ìàòåð³ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ïîëîâèíè â³ä 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 5 000,00 ãðí. (ï`ÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü) íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ íà ¿¿ êîðèñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòóâàâ íàÿâíîñò³ øêîäè ³ â ÷îìó âîíà ïîëÿãàº, íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ òà ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿìè, à òàêîæ íå âñòàíîâèâ âèíó â³äïîâ³äà÷à â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóäîì íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, âèíè â³äïîâ³äà÷à â ¿¿ çàïîä³ÿíí³ òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó, à îòæå âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè, íà äóìêó òðåòüî¿ îñîáè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Òàêîæ àïåëÿíò ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ ç`ÿñóâàòè ÷è ìຠïðàâî ïîçèâà÷ íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (âèñíîâîê åêñïåðòà Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 19.02.2018 ðîêó), à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", çã³äíî ÿêèõ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âêàçàëà íà áåçï³äñòàâí³ñòü òâåðäæåíü àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òà ïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ñìåðòü ñèíà ïîçèâà÷à - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 22.02.2018 ðîêó, âèäàíîãî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Êðàñíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñêàäîâñüêîãî ðàéîíó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ¹ 59 â³ä 19.02.2018 ðîêó, âèäàíîãî Êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ «Çàïîð³çüêå îáëàñíå áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè», ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , âíàñë³äîê îòðèìàííÿ îñòàíí³ì ìíîæèííèõ ïðîíèêàþ÷èõ êîëîòî-ð³çàíèõ ïîðàíåíü ãðóäíî¿ êë³òêè ç óøêîäæåííÿì ëåãåíü. Ç ìåòîþ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè òà íàäàëà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Ëèñòîì â³ä 17.10.2018 ðîêó ¹0290/205(ç)/103 Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷à áóëî ïî³íôîðìîâàíî, ùî ¿¿ çâåðíåííÿ íàä³éøëî 12.10.2018 ðîêó òà ï³ñëÿ îïðàöþâàííÿ áóäå ïîäàíå íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, à ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîâ³äîìèòü Õåðñîíñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. Ëèñòîì â³ä 04.12.2019 ðîêó ¹6/2/4241 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ¿é â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (ïóíêò 2 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.11.2019 ðîêó ¹161), îñê³ëüêè íà ÷àñ çàãèáåë³ ¿¿ ñèí ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî âèñíîâêîì åêñïåðòà Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 19.02.2018 ðîêó ¹59 òà â÷èíÿâ 䳿, ÿê³ ïðèçâåëè äî ñâàðêè òà éîãî âáèâñòâà. Ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè çã³äíî ç³ ñò. 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèêëþ÷àþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîçèâà÷ îñêàðæèëà ¿¿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_3 , ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³, çîêðåìà: 1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íîðìàìè ñòàòò³ 161 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî êîëî îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàê, çã³äíî ÷àñòèíè 1 ö³º¿ ñòàòò³, ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (÷. 2 ñò. 161 Çàêîíó ¹ 2011-XII). Çã³äíî ÷àñòèí 6 òà 9 ñò. 163 Çàêîíó ¹ 2011-XII, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò), âèçíà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ð. ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 975, äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, º äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Òàêîæ âêàçàíèì ïóíêòîì âèçíà÷åíî, ÿê³ äîêóìåíòè ïîâèíí³ äîäàâàòèñü äî çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàê, îäíèì ç äîêóìåíò³â, ïîäàííÿ ÿêîãî º íåîáõ³äíèì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, º äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàâ âèñíîâîê êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 164 Çàêîíó ¹ 2011-XII ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ äîïîìîãè, à ñàìå: ïåðåáóâàííÿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî âèñíîâêîì åêñïåðòà Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 19.02.2018 ðîêó ¹ 59, òà â÷èíåííÿ íèì ä³é, ÿê³ ïðèçâåëè äî ñâàðêè òà éîãî âáèâñòâà.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 164 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì, çîêðåìà, â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.03.2018 ðîêó, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ó â³ëüíèé â³ä ñëóæáè ÷àñ çíàõîäèâñÿ çà ìåæàìè ðîçòàøóâàííÿ ó çâ³ëüíåíí³ äëÿ âèð³øåííÿ îñîáèñòèõ ïîòðåá. 17.02.2018 ðîêó ïðèáëèçíî î 18:06 ãîä. ïðåäñòàâíèêè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîâ³äîìèëè ïðåäñòàâíèê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê íîæîâîãî ïîðàíåííÿ â³ä öèâ³ëüíî¿ îñîáè ï³ä ÷àñ ñóïåðå÷êè, ùî âèíèêëà ç íåâ³äîìèõ îáñòàâèí ì³æ íèì òà ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_4 , çà äàíèì ôàêòîì â³äêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ²íôîðìàö³ÿ ïðî àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ ó÷àñíèê³â ïî䳿 â³äñóòíÿ. Çã³äíî âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹ 2960 â³ä 26.10.2018 ðîêó, ïîðàíåííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 îäåðæàí³ â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 813/2071/17 òà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.03.2018 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 813/4502/17 òà ¹ 817/867/17 âèêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ÿêîãî äîïîìîãà íå ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ íå âèïëà÷óºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ àêòèâíèõ ä³é ñàìèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñàì ôàêò çíàõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî/íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ÷àñ íàñòàííÿ ñìåðò³ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè éîãî ÷ëåíàì ñ³ì`¿.  äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó, ÿêèé áè ñâ³ä÷èâ, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íàñë³äêîì ÿêèõ ñòàëà éîãî ñìåðòü, òîáòî íå íàäàíî äîêàç³â ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ òðàâìàìè ïîòåðï³ëîãî òà éîãî ñòàíîì àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî íàÿâí³ñòü âèðîêó Êóéáèøåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.10.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 327/232/18, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_4 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çëî÷èíó), ïåðåäáà÷åíîãî ï. 1 ÷. 2 ñò. 115 ÊÊ Óêðà¿íè, çà òå ùî â³í (ñåðåä ³íøîãî), ä³þ÷è óìèñíî, íà ´ðóíò³ ðàïòîâî âèíèêëèõ íåïðèÿçíèõ â³äíîñèí äî ÎÑÎÁÀ_2 , ñïðè÷èíèâ îñòàííüîìó òÿæê³ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ, íåáåçïå÷í³ äëÿ æèòòÿ â ìîìåíò çàïîä³ÿííÿ, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íàñòàëà ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íà ì³ñö³ çëî÷èíó, à òàêîæ âèðîêó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19.07.2019 ðîêó, ÿêèì ñêàñîâàíî âèðîê Êóéáèøåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.10.2018 ðîêó â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òà âèçíà÷åíî á³ëüø ñóðîâå ïîêàçàííÿ âèííîãî ÎÑÎÁÀ_4 .  äàíîìó âèïàäêó âêàçàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ï³äòâåðäæåíî, ùî ñìåðòü ñèíà ïîçèâà÷à, íåçâàæàþ÷è íà âì³ñò àëêîãîëþ â éîãî êðîâ³, íàñòàëà ñàìå âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é ³íøî¿ îñîáè - ÎÑÎÁÀ_4 . Òàêèì ÷èíîì, â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâàíî äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ó íå¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 164 Çàêîíó ¹ 2011-XII äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ äîïîìîãè. Çã³äíî ñò. 162 Çàêîíó ¹ 2011-XII, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³, çîêðåìà, 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 2-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó.  ñâîþ ÷åðãó, ñò. 163 Çàêîíó ¹ 2011-XII, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè âñ³ì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ, çà ¿õ îñîáèñòîþ çàÿâîþ ÷è çàÿâîþ ¿õ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â. Ó ðàç³ â³äìîâè ÿêî¿ñü ç îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 16-1 öüîãî Çàêîíó, â³ä ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, àáî ÿêùî îäíà ³ç çàçíà÷åíèõ îñ³á ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 8 ö³º¿ ñòàòò³, íå ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, ¿¿ ÷àñòêà ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ¿¿ âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè áóäü-ÿêîþ ç îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 16-1 öüîãî Çàêîíó. ×àñèíîþ 8 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî îêð³ì ïîçèâà÷à ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â äàíîìó âèïàäêó ìຠáàòüêî çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé íà äàíèé ÷àñ ùå íå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè â³äìîâè áàòüêà çàãèáëîãî îòðèìàòè ñâîþ ÷àñòêó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ëèøå ïîëîâèíè âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì ¹ 2011-XII ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà-â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ ïðîñèëà ñòÿãíóòè íà ¿¿ êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó, çàïîä³ÿíó íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çàãàëüí³ ï³äõîäè äî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, áóëè ñôîðìóëüîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹464/3789/17. Çîêðåìà, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çîêðåìà é ìîðàëüíî¿, çà ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè º îäíèì ³ç åôåêòèâíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ñòðàæäàíí³ àáî ïðèíèæåíí³, ÿêèõ ëþäèíà çàçíàëà âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ñòðàæäàííÿ ³ ïðèíèæåííÿ - åìîö³¿ ëþäèíè, çì³ñòîì ÿêèõ º á³ëü, ìóêà, òðèâîãà, ñòðàõ, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, òðèâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü, ³íø³ íåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ. Ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóä, îö³íèâøè îáñòàâèí ñïðàâè, ïîâèíåí âñòàíîâèòè ÷è ìàëè 䳿 (ð³øåííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ, ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, âñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òà âèçíà÷èòè ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì.  äàíîìó âèïàäêó ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³äòâåðäæåíà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïîòÿãëè çà ñîáîþ íåñâîº÷àñíó âèïëàòó â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó. Òàêèì ÷èíîì, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí, áåðó÷è òàêîæ äî óâàãè íàÿâí³ñòü î÷åâèäíèõ ïîðóøåíü ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî áåçï³äñòàâíî òðèâàëèé ðîçãëÿä ïîäàíèõ íåþ äîêóìåíò³â íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íàñë³äêîì ÿêîãî ñòàëà íåïðàâîì³ðíà â³äìîâà ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñêðóòíå ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå, ñïðè÷èíåíå â òîìó ÷èñë³ äîâãîòðèâàëèì âèð³øåííÿì ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè âêàçàíî¿ âèùå äîïîìîãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè, ðîçì³ð ÿêî¿, âèõîäÿ÷è ç çàñàä ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, äîð³âíþº 5000 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ó ñïðàâ³, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ 29.10.2020 ð. Ñóääÿ äîïîâ³äà÷: Ë.Ï. Øåìåòåíêî Ñóääÿ: Ë.Â. Ñòàñ Ñóääÿ: ².Î. Òóðåöüêà