Ухвала КГС ВС № 922/3049/18

ÓÕÂÀËÀ 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 922/3049/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ñåë³âàíåíêà Â.Ï. (ãîëîâóþ÷èé), Áàðàíåöü Î.Ì., Áóëãàêîâî¿ ².Â., Äðîáîòîâî¿ Ò.Á., Êàòåðèí÷óê Ë.É., Ëüâîâà Á.Þ., ϳëüêîâà Ê.Ì., Òêà÷à ².Â., Òêà÷åíêî Í.Ã., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.06.2019 òà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.11.2019 çà ïîçîâîì Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïàðêîâèé-4" ïðî âèçíàííÿ óêëàäåíèì äîãîâîðó, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 24.12.2019 (â³äïîâ³äíî äî ïîøòîâèõ â³äì³òîê íà êîíâåðò³) Äåïàðòàìåíò åêîíîì³êè òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.06.2019 òà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/3049/18 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.02.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó êàñàö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.06.2019 òà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3049/18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.04.2020 ñïðàâó ¹922/3049/18 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ³ñíóþòü ð³çí³ âèñíîâêè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 29.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/3628/18, â³ä 08.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹911/594/18, â³ä 05.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/4250/17, â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/3627/18. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/3628/18 çàçíà÷åíî, ùî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ðåêîíñòðóêö³þ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü 6-ãî ïîâåðõó áóä³âë³ ïî ïðîñï. Ìîñêîâñüêîìó, 118 ó ì. Õàðêîâ³ ï³ä æèòëîâ³ êâàðòèðè, òîáòî ðåêîíñòðóêö³þ âáóäîâàíèõ ïðèì³ùåíü áåç çì³íè çîâí³øí³õ ãåîìåòðè÷íèõ ðîçì³ð³â ôóíäàìåíòó áóä³âë³, òî â³äïîâ³äà÷ íå ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ çàáóäîâíèê³â, ÿê³ çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè âíåñêè íà ðîçâèòîê ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", â çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" â ÷àñòèí³ îáîâ'ÿçêó âçÿòè ïàéîâó ó÷àñòü ÿê øëÿõîì ñïëàòè êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³, òàê ³ øëÿõîì óêëàäåííÿ äîãîâîðó. Ïðè öüîìó Âåðõîâíèì Ñóäîì âðàõîâàíî, ùî ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.10.2019 çàëèøåíî áåç çì³í ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹911/594/18, çã³äíî ç ÿêèìè çà â³äñóòíîñò³ âñòàíîâëåíîãî ôàêòó çä³éñíåííÿ îñîáîþ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ðîçóì³íí³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº âèçíà÷åííÿ òà ñïðàâëÿííÿ ïàéîâî¿ ó÷àñò³, íîðìè ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" ùîäî îáîâ'ÿçêó âçÿòè ïàéîâó ó÷àñòü øëÿõîì ñïëàòè êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ òà óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó äî âêàçàíî¿ îñîáè çàáóäîâíèêà íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ. Âîäíî÷àñ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/4250/17 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/3627/18 Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç³ ñïðàâ ç àíàëîã³÷íèì ïðåäìåòîì, ï³äñòàâàìè ïîçîâó òà îáñòàâèíàìè ñïðàâè (ðåêîíñòðóêö³ÿ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü 4-ãî ïîâåðõó ¹4-1-:-4-41 ó ë³ò. Í-6 ïî ïðîñï. Ìîñêîâñüêîìó, 118 ó ì. Õàðêîâ³ ó æèòëîâ³ êâàðòèðè; ðåêîíñòðóêö³ÿ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ¹2-1-:-2-13 ïî ïðîñï. Ìîñêîâñüêîìó, 118 ó ì. Õàðêîâ³ ó æèòëîâ³ êâàðòèðè) ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà, â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ÿê çàìîâíèê îá'ºêòà áóä³âíèöòâà çîáîâ'ÿçàíèé âçÿòè ó÷àñòü ó ñòâîðåíí³ ³ ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Õàðêîâà ³ óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ç îðãàíîì ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó ðåêîíñòðóêö³ÿ º îäíèì ³ç âèä³â áóä³âíèöòâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó çâ'ÿçêó ç ðåêîíñòðóêö³ºþ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ¹ 2-14-:-2-24 ïî ïðîñï. Ìîñêîâñüêîìó, 118 ó ì. Õàðêîâ³ ï³ä æèòëîâ³ êâàðòèðè çì³íþºòüñÿ ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ ïðèì³ùåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â Ñòóäåíåöü Â.². - ãîëîâóþ÷èé, Áàðàíåöü Î.Ì., Ñòðàò³ºíêî Ë.Â. ââàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ ÿê çàìîâíèê îá'ºêòà áóä³âíèöòâà çîáîâ'ÿçàíèé âçÿòè ó÷àñòü ó ñòâîðåíí³ ³ ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Õàðêîâà ³ óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî ïàéîâó ó÷àñòü. Ó çâ'ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â Ñòóäåíåöü Â.². - ãîëîâóþ÷èé, Áàðàíåöü Î.Ì., Ñòðàò³ºíêî Ë.Â. ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3628/18. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 302 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) âèçíà÷åíî, ùî ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â àáî ïàëàòè, ïåðåäຠñïðàâó íà ðîçãëÿä îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè, ÿêùî öÿ êîëåã³ÿ àáî ïàëàòà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ç ³íøî¿ ïàëàòè àáî ó ñêëàä³ ³íøî¿ ïàëàòè ÷è îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â Ñòóäåíåöü Â.². - ãîëîâóþ÷èé, Áàðàíåöü Î.Ì., Ñòðàò³ºíêî Ë.Â. ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹922/3628/18, òî ñïðàâà ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà îá'ºäíàíîþ ïàëàòîþ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 302 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19" (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19 â Óêðà¿í³ ââåäåíî êàðàíòèí ç 12.03.2020. Âåðõîâíèé Ñóä ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííÿ ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, íàãîëîøóº íà íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ ó÷àñíèêàìè ïðîöåñó, ÿê³ ïðèáóâàþòü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, çàõîä³â êàðàíòèííîãî ðåæèìó, ó òîìó ÷èñë³ é ùîäî âèêîðèñòàííÿ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 233, 234, 235, 301, 302 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Ïðèéíÿòè ñïðàâó ¹922/3049/18 äî ðîçãëÿäó îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 2. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó çàñ³äàíí³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íà 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 10:00 ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Î. Êîïèëåíêà, 6, ê³ìí. ¹ 203. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Ñåë³âàíåíêî Ñóää³ Î. Áàðàíåöü ². Áóëãàêîâà Ò. Äðîáîòîâà Ë. Êàòåðèí÷óê Á. Ëüâîâ Ê. ϳëüêîâ ². Òêà÷ Í. Òêà÷åíêî