Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1923/20

Ñïðàâà ¹ 991/1923/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/47/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ ³ç êëîïîòàííÿì, ÎÑÎÁÀ_3 , ïðåäñòàâíèêà ÒΠ"ÀÁÑ Òåõíîëîäæè" ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ çàÿâó Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â , ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ò.â.î. Ãîëîâè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20), â ÿê³é ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè îáñÿã ñêàñóâàííÿ àðåøòó, ñïîñ³á, ñòðîêè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ óõâàëè â³äïîâ³äíî äî ÷.8 ñò. 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â». Ïðåäñòàâíèê îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ, - ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ïîñòàíîâèòè â³äïîâ³äíó óõâàëó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðåäñòàâíèê ÒΠ"ÀÁÑ Òåõíîëîäæè" ÎÑÎÁÀ_4 ïðîòè äîâîä³â çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè çàïåðå÷óâàëà, ïðîñèëà â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè, ïðîñèâ â³äìîâèòè â ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè â ïîâíîìó îáñÿç³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàëà ñïðàâà ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20) çà êëîïîòàííÿì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé 䳺 â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÁÑ Òåõíîëîäæè» (äàë³ ÒΠ«ÀÁÑ Òåõíîëîäæè»), ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016160000000903 â³ä 01.11.2016, â ÿêîìó ïðîñèâ ïîâí³ñòþ ñêàñóâàòè àðåøò ç íåðóõîìîãî ìàéíà, à ñàìå ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5123755800:01:001:0402, ïëîùåþ 13, 6632 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Îâ³ä³îïîëüñüêèé ðàéîí, ñ. ̳ç³êåâè÷à, æèòëîâèé ìàñèâ «Óëÿí³âêà», ìàñèâ «Ðàäóæíèé», ùî íàêëàäåíî â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ç³ âñ³ìà éîãî ñêëàäîâèìè, òà â òîìó ÷èñë³ ùîäî: - ñïîñîáó íàêëàäåííÿ àðåøòó (ó âèãëÿä³ çàáîðîíè äëÿ âëàñíèêà ìàéíà ÒΠ«ÀÁÑ Òåõíîëîäæè» ðîçïîðÿäæåííÿ òà â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; - ïîðÿäêó çáåð³ãàííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â øëÿõîì ïåðåäà÷³ ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñò.ñò. 19, 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â», â óïðàâë³ííÿ ìàéíî, íà ÿêå óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.03.2019 íàêëàäåíî àðåøò; - çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³ (äàë³ ÀÐÌÀ) â òà óïîâíîâàæåíèõ íèì îñ³á çàáåçïå÷èòè ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà óïðàâë³ííÿ òà ³íøèõ ðå÷îâèõ ïðàâ, ùî âèíèêàòèìóòü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïåðåäà÷ó Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó â óïðàâë³ííÿ ìàéíà, íà ÿêå íàêëàäåíî àðåøò. Ðåºñòðàö³þ çä³éñíèòè ó ñóá`ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; - íàäàííÿ ïðàâà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì, íîòàð³óñàì óñ³õ íîòàð³àëüíèõ îêðóã³â, ÿê ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòàì, íàä³ëåíèì ôóíêö³ÿìè äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, à òàêîæ ³íøèì îñîáàì, óïîâíîâàæåíèì íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíèõ ðåºñòðàòîð³â, â÷èíÿòè ðåºñòðàö³éí³ òà íîòàð³àëüí³ ä³¿ ùîäî âêàçàíîãî ìàéíà ëèøå çà â³äïîâ³äíèì çâåðíåííÿì Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â (ªÄÐÏÎÓ 41037901) òà óïîâíîâàæåíèõ íèì îñ³á. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÀÁÑ Òåõíîëîäæè», ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016160000000903 â³ä 01.11.2016: ñêàñîâàíî â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016160000000903 àðåøò, íàêëàäåíèé íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5123755800:01:001:0402, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Îâ³ä³îïîëüñüêèé ðàéîí, ñ. ̳ç³êåâè÷à, æèòëîâèé ìàñèâ «Óëÿí³âêà», ìàñèâ «Ðàäóæíèé», â òîìó ÷èñë³ ñêàñîâàíî ñïîñ³á íàêëàäàííÿ àðåøòó ó âèä³ çàáîðîíè ÒΠ"ÀÁÑ ÒÅÕÍÎËÎÄÆÈ" ðîçïîðÿäæàòèñü òà â³ä÷óæóâàòè âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó; ïîðÿäîê çáåð³ãàííÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé âèçíà÷åíèé øëÿõîì ïåðåäà÷³ ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñò. ñò.19, 21 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàì, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â" â óïðàâë³ííÿ çàçíà÷åíîìó â çàêîí³ àãåíòñòâó âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè êëîïîòàííÿ áóëî â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ íîðìè, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠíå ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ñóòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëþºòüñÿ éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. Ôàêòè÷íî, çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çà çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè çì³ñòó ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ñàìà ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñóä íå ïîâèíåí äàâàòè â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è çàêîííîñò³, â³í ëèøå ïîâèíåí ïîÿñíèòè ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ÿê³ íå÷³òêî íèì ñôîðìóëüîâàí³, àáî º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ùî ïîçáàâëÿº ¿õ ìîæëèâîñò³ éîãî ðåàë³çàö³¿. Âîäíî÷àñ, ÿê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òåêñò, ùî ì³ñòèòü óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20), ÷³òêî âèêëàäåíèé ó äîñòóïí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³, ³ç çàçíà÷åííÿì â ÿê³é ÷àñòèí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ó çàäîâîëåíí³ ÿêî¿ ÷àñòèíè êëîïîòàííÿ â³äìîâëåíî, ç ïîñèëàííÿì íà ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çà òàêîãî, óõâàëà º çðîçóì³ëîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, óõâàëà íå ì³ñòèòü, à äîâîäè çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî ðîç`ÿñíåííÿ ñïîñîáó, ñòðîêó òà ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20). Ó çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå â íüîìó º íåçðîçóì³ëèì, ó ÷îìó ïîëÿãຠöÿ íåçðîçóì³ë³ñòü, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðìóëþâàíü, ÿê öå âïëèâຠíà ðåàë³çàö³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. ßêùî çàÿâíèêîì ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñïîñîáó, ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè, çàÿâíèê ôàêòè÷íî ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè éîìó àëãîðèòì éîãî ä³é ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ðîç`ÿñíåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïîòÿãíå çà ñîáîþ ôàêòè÷íå âíåñåííÿ äî íüîãî çì³í ÷è íîâèõ äàíèõ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ìîòèâè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó, ñòðîêó òà ñïîñîáó âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, áåðó÷è äî óâàãè, ùî óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20) âèêëàäåíà â ÿñí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³, â í³é ÷³òêî òà êîíêðåòíî çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó ïî ñóò³ ïðåäìåòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, óõâàëà íå ì³ñòèòü, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ äàíî¿ óõâàëè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ò.â.î. Ãîëîâè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â, ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â ó ðîç`ÿñíåíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1966/20). Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_8