Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1923/20

ñïðàâà ¹ 991/1923/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/482/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â³ä ³ìåí³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â, íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ð. ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ â³ä 13.03.2020 ð., - â ñ ò à í î â è ë à: 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â â³äìîâëåíî ó ðîç`ÿñíåíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/1923/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/1966/20). Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ³ìåí³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â, çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ð. òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð., çîêðåìà ðîç`ÿñíèòè ñïîñ³á, ñòðîêè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ö³º¿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè äí³ ï³ñëÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ïðè öüîìó, àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòàòòåþ 116 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî ñêàðãó àáî ³íøèé äîêóìåíò çäàíî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ïîøòó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïî÷èíຠïåðåá³ã ç 27.05.2020 ðîêó, òîáòî ç äàòè îòðèìàííÿ êîﳿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè, òà ñïëèâຠ02.06.2020 ðîêó. Îòæå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Âîäíî÷àñ, ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ð. çâåðíóâñÿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè Ãîëîâè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â ÎÑÎÁÀ_3 . Çà ðåçóëüòàòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ÿêèé ïðîâåäåíî 15.05.2020 ðîêó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â ÎÑÎÁÀ_4 , áóëî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ. Òîáòî, ñóäîâèé ðîçãëÿä ïðîâåäåíî ç âèêëèêîì îñîáè, ÿêà îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 15.05.2020 ð. îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îãîëîøåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ìàëà áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ éîãî îãîëîøåííÿ, òîáòî â ïåð³îä ç 15 ïî 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç â³äì³òêîþ íà îðèã³íàë³ êîíâåðòó, â ÿêîìó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ¿¿ ïîäàíî äî ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ 28.05.2020 ðîêó òîáòî, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîá³, ùî ¿¿ ïîäàëà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.05.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6470 êìî 18), çã³äíî ç ÿêîþ, ÿêùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ç âèêëèêîì ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà áóëà ïðèñóòíÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, ñòðîê íà ¿¿ àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îãîëîøåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 5 ñò. 396 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº. ßêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäຠçàõèñíèê, ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî, òî äî íå¿ äîäàþòüñÿ îôîðìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äïèñàíà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ïðåäñòàâíèêîì Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â. Îäíàê, äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ¿¿ ïîâíîâàæåííÿ íà ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³ä ³ìåí³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàí³, à îòæå àïåëÿíòîì íå ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ï.ï. 2, 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 399 ÊÏÊ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Êåðóþ÷èñüñò.ñò. 369-372, 399, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêóïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1