Постанова 4854 № 420/6511/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 òðàâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/6511/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ðàä÷óê À.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íå ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíàòè ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "à" ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çà 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äëÿ çàëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè) ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â íüîìó çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 â ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà íå çàçíà÷åííÿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â; çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íàêàçó çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà çàçíà÷åííÿ â íüîìó âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ³éñüêîâ³é àêàäå쳿 (ì. Îäåñà), íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ç 18 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006 ñòðîê íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç 18.08.1993 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíèé ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ó ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ ñëóæáè. Íà÷àëüíèê Îäåñüêîãî ³íñòèòóòó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê íàêàçîì â³ä 13.02.2007 ¹ 34 ïåð³îä íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç 18.08.1993 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíèé ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè òà ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08.11.2006 ¹ 226/1/4361.  ïîñëóæíîìó ñïèñêó îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 º çàïèñ "Íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîñòóïèâ äîáðîâ³ëüíî 18 ñåðïíÿ 1993ð. Íàê. Ͳ ¹ 34 â³ä 13.02.2007ð.". Âèõîäÿ÷è ç âêàçàíîãî âèùå, îá÷èñëåííÿ ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïî÷èíàºòüñÿ ç 18.08.1993 òà çàê³í÷óºòüñÿ 09.08.2019 ³ êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàíîâèòü ïîâíèõ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. ϳä ÷àñ çâåðíåííÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïåðåáóâຠíà çáåð³ãàíí³ îñîáîâà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü â îñîáîâ³é ñïðàâ³ Ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïåíñ³þ. Òàêîæ ç`ÿñîâàíî, ùî â ïóíêò³ 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â, ïðîòå º çàïèñ "Ó ÇÑ ç 07.1996.", ùî í³áèòî ñâ³ä÷èòü ïðî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç ëèïíÿ 1996 ðîêó, àëå íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî Êîìàíäóâàííÿì Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ñêëàäàëîñÿ ñòîñîâíî íüîãî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ñàìå ÷åðåç òå, ùî Êîìàíäóâàííÿ ââàæàëî, ùî â³í íå ìຠïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â òà â³äíîñíî íüîãî íå äîòðèìóþòüñÿ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Îòæå Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîòèïðàâíî íå ñêëàëî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ íà ÎÑÎÁÀ_1 òà áåçï³äñòàâíî â ïóíêò³ 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 âíåñëî çàïèñ "Ó ÇÑ ç 07.1996". íå çàçíà÷èâøè âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. 13.01.2020 â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó, â îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, çàçíà÷åíî, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ, ùîäî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó éîãî âèñëóãè ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó íàâ÷àííÿ â Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ, íîðìà ïðàâà, ÿêà âèçíà÷àëà, ùî ïî÷àòêîì ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º äåíü ïðèáóòòÿ íà íàâ÷àííÿ äî â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó (â³éñüêîâîãî ë³öåþ), íå ä³ÿëà. Òîáòî, ÿê ñòàíîì íà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿, òàê ³ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ îñòàííüîãî ³ç çàÿâîþ ùîäî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó éîãî âèñëóãè ðîê³â, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî òàêîãî âèäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê íàâ÷àííÿ ó ë³öåÿõ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ó ïåðåë³êó íå ïåðåäáà÷àëî. Äëÿ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåîáõ³äíå äîñÿãíåííÿ 18-ð³÷íîãî â³êó, òîä³ ÿê íàá³ð äî â³éñüêîâîãî ë³öåþ çä³éñíþºòüñÿ ó â³ö³ 13-15 ðîê³â, òîáòî íà ÷àñ íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ì³ã íàáóòè ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Äîíåöüêèé ë³öåé ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ º âèäîì çàãàëüíîîñâ³òíüîãî íàâ÷àëüíî-âèõîâíîãî çàêëàäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè äî âñòóïó ó â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, à òîìó íå º â³éñüêîâèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïåð³îä íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó òàêîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ íå ìîæíà ââàæàòè ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî ç ïåðåë³êîì ¿¿ âèä³â. Ïîñòàíîâà Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006 ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Îäåñüêîãî îðäåíà Ëåí³íà ³íñòèòóòó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê çàðàõóâàòè â ñòðîê ñëóæáè òåðì³í íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ñòîñóâàëîñÿ âèêëþ÷íî Îäåñüêîãî îðäåíà Ëåí³íà ³íñòèòóòó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê, íà ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ, íå ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ùîäî ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíê³â âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ. Êð³ì òîãî, ñóäîì íå âèçíà÷åíî, ùî çàçíà÷åíèé òåðì³í íàâ÷àííÿ ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ó äàí³é ñïðàâ³ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó÷àñò³ íå áðàëî, à ïîñòàíîâà Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñòîñóºòüñÿ Îäåñüêîãî îðäåíà Ëåí³íà ³íñòèòóòó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê, òîìó Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³), íå ïîçáàâëåíî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ìîæëèâîñò³ çàïåðå÷óâàòè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà âèðàçèëàñü ó íå ñêëàäàíí³ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàâ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äëÿ çàëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè) ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â íüîìó çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 â ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà íå çàçíà÷åííÿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Çîáîâ`ÿçàâ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íàêàçó çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà çàçíà÷åííÿ â íüîìó âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿíò, ìîòèâóþ÷è âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, àêöåíòóº íà òàêèõ îáñòàâèíàõ ³ ïðè÷èíàõ íåçàêîííîñò³ ³ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: - ñòàíîì íà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ òà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ îñòàííüîãî ³ç çàÿâîþ ùîäî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó éîãî âèñëóãè ðîê³â, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî òàêîãî âèäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê íàâ÷àííÿ ó ë³öåÿõ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ó ïåðåë³êó íå ïåðåäáà÷àëî. - ïîìèëêîâ³ñòü âðàõóâàííÿ ïîñòàíîâè Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè, îñê³ëüêè Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå áðàëî ó÷àñò³ ó ö³é ñïðàâ³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ³éñüêîâ³é àêàäå쳿 (ì. Îäåñà), íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 09.08.2019 ¹ 169 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó àêàäå쳿. Ïðè öüîìó ç 18 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ÷èííîñò³ 12.12.2006, ñòðîê íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç 18.08.1993 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíèé ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ó ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ ñëóæáè. Íà÷àëüíèê Îäåñüêîãî ³íñòèòóòó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê íàêàçîì â³ä 13.02.2007 ¹ 34 ïåð³îä íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç 18.08.1993 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíèé ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè òà ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08.11.2006 ¹ 226/1/4361.  ïîñëóæíîìó ñïèñêó îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 , ñòîð³íêà 4 ðîçä³ë 9 "Ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", º çàïèñ "Íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîñòóïèâ äîáðîâ³ëüíî 18 ñåðïíÿ 1993 ð. Íàê. Ͳ ¹ 34 â³ä 13.02.2007 ð.". Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 â³ä 27.12.2017 ¹1125-À ñòàíîì íà 01.01.2018 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî âèñëóãó ðîê³â 24 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 15 äí³â. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 â³ä 28.12.2018 ¹ 1144-À ñòàíîì íà 01.01.2019 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî âèñëóãó ðîê³â 25 ðîê³â 4 ì³ñÿö³ 15 äí³â.  Äîïîâíåíí³ äî âèòÿãó ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó îñîáîâî¿ ñïðàâè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ïåðñîíàëó òà ñòðîéîâîãî ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿 òà ñêð³ïëåíèé ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ ³éñüêîâî¿ àêàäå쳿, çàçíà÷åíî, ùî " îñîáîâ³é ñïðàâ³ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî, ùî äàíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîñòóïèâ äîáðîâ³ëüíî 18.08.1993 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ³íñòèòóòó â³ä 13.02.2007 ¹ 34. À òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006, ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 18.08.1993 â Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ çàðàõóâàòè â çàãàëüíèé ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè". ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíî¿ Â³éñüêîâîþ àêàäå쳺þ (ì. Îäåñà) 13.08.2019 çà âèõ. ¹ 6/66/169, ÎÑÎÁÀ_1 ç âåðåñíÿ 2018 ðîêó çä³éñíþâàëàñü âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ. Ðàçîì ç öèì â ïóíêò³ 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íàÿâíèé çàïèñ "Ó ÇÑ ç 07.1996.". Ïðè öüîìó ó çàçíà÷åíîìó íàêàç³ â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íå ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùîäî íå çàçíà÷åííÿ ó íàêàç³ â³ä 20.06.2019 ¹ 231 âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà íåâðàõóâàíí³ ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óþòüñÿ, à îòæå º âñòàíîâëåíèìè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Ìàëèíîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Îäåñè ïîñòàíîâîþ â³ä 01.12.2006, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ÷èííîñò³ 12.12.2006, ñòðîê íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç 18.08.1993 çàðàõîâàíèé â çàãàëüíèé ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ó ñòðîê áåçïåðåðâíî¿ ñëóæáè. Ïðîòå ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ïîãîäèòèñü íå ìîæíà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îö³íêà ñóäó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì íàâ÷àííÿ) ïî÷àòêîì ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ââàæàºòüñÿ, çîêðåìà, äåíü ïðèáóòòÿ íà íàâ÷àííÿ äî â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó (â³éñüêîâîãî ë³öåþ), âêàçàíèé ó ïðèïèñ³, âèäàíîìó â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, - äëÿ äîïðèçîâíèê³â, ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 234 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óòî÷íþþòüñÿ äàí³ ïðî ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåð³îäè ñëóæáè, ùî ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè â êàëåíäàðíîìó òà ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèñëóãà ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçðàõîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî äàòè, íà ÿêó ïëàíóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ðîçðàõîâàíó âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîâîäèòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ï³äïèñ ïåðåä îôîðìëåííÿì äîêóìåíò³â äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ðàç³ íåçãîäè ç ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí ïèñüìîâî îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ íà àðêóø³ ç ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ³ çàñâ³ä÷èòè ¿õ ñâî¿ì ï³äïèñîì. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ïðî öå ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ íà öüîìó æ àðêóø³ òà çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Çàïåðå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðîçãëÿäàþòüñÿ êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïåðåä îôîðìëåííÿì äîêóìåíò³â äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñï³ðí³ ïèòàííÿ ùîäî çàë³êó âèñëóãè ðîê³â îêðåìèõ ïåð³îä³â ñëóæáè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïåö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.9. Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 14.08.2014 N530 (äàë³ - Íàêàçó), îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà ïîñëóæíèì ñïèñêîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.11. Íàêàçó, äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó âêëþ÷àþòüñÿ â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ïåð³îäè, óêàçàí³ â ñòàòòÿõ 56 - 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" òà ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2.12. Íàêàçó, îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ÷è çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ: Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êàäðîâîãî öåíòðó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³íü ïåðñîíàëó êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³íü ïåðñîíàëó îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü òà øòàòíèõ ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ Ãåíåðàëüíîìó øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà ðîáîòó ç ïåðñîíàëîì ó ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, - ãåíåðàëàì, àäì³ðàëàì, îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäóâàííÿõ âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ áåçïîñåðåäíüîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ; ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè óïðàâë³ííÿìè êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) ïåðñîíàëó - îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) îïåðàòèâíèõ (ïîâ³òðÿíèõ) êîìàíäóâàíü, ç`ºäíàíü ³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî íàëåæàòü äî ¿õ ñêëàäó, à òàêîæ îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî çàéìàþòü ïîñàäè, ïðèçíà÷åííÿ íà ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ íàêàçàìè êîìàíäóâà÷³â â³éñüê îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, êîìàíäèð³â ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ¿ì â³äïîâ³äíèõ ³ íèæ÷å. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2.13. Íàêàçó ïðè îá÷èñëåíí³ âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñêëàäàºòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïåíñ³þ (äîäàòîê 3). Ó ðîçðàõóíêó çàçíà÷àþòüñÿ âñ³ êàëåíäàðí³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ îêðåìî ïåð³îäè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à òàêîæ çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â íà ïåíñ³þ. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 2.15. âèçíà÷åíî, ùî ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèì óïðàâë³ííÿì (â³ää³ëîì) îñîáîâîãî ñêëàäó (ïåðñîíàëó) òà ïåðåäàºòüñÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ äî ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ïóíêò 2.12 öüîãî ðîçä³ëó), ÿêèé ñêëàäຠîñíîâíèé ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ³ ïîâåðòຠéîãî â óïðàâë³ííÿ (â³ää³ë) îñîáîâîãî ñêëàäó (ïåðñîíàëó) äëÿ äîëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 2.15 Ïîëîæåííÿ âèñëóãà ðîê³â ðîçðàõîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî äàòè, íà ÿêó ïëàíóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ íå ñêëàäàºòüñÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùîäî ÿêèõ íà äàòó çàïëàíîâàíîãî çâ³ëüíåííÿ íå äîòðèìóþòüñÿ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàçíà÷åíèé ïðèì³ðíèê îñîáîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç îñíîâíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â íàäñèëàºòüñÿ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) çà îáðàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê çàëèøàºòüñÿ ó ñïðàâàõ ô³íàíñîâîãî îðãàíó òà çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.20 Íàêàçó, îá÷èñëåíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèñëóãà ðîê³â (êàëåíäàðíà òà îêðåìî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ) çàçíà÷àºòüñÿ â íàêàçàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òî â íàêàçàõ ïðî ¿õ çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ³ îêðåìî âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ àáî íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. Ñïåö³àëüíèé ñòàæ - öå ïåð³îä ðîáîòè â ïåâíèõ óìîâàõ ïðàö³ ÷è íà ïîñàäàõ, ç ÿêèìè çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ï³ëüãîâå (àáî çà îñîáëèâèìè ïðàâèëàìè) ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â º âèäîì ñïåö³àëüíîãî ñòàæó. Öå ïåð³îä âèêîíàííÿ îñîáëèâîãî ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, êîëè äî îñîáè, ÿêà ¿¿ çä³éñíþº, ïðåä`ÿâëÿþòü îñîáëèâ³ â³êîâ³, à òàêîæ ï³äâèùåí³ ïñèõ³÷í³ òà ô³çè÷í³ âèìîãè, ïðè òðèâàëîìó âèêîíàíí³ ÿêî¿ îñîáà âòðà÷ຠâ³äïîâ³äíó ïðîôåñ³éíó ïðàöåçäàòí³ñòü. Òàê, ñòàòòÿ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" (äàë³ Çàêîí ¹ 1788-XII) ïåðåäáà÷àº, ùî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âñòàíîâëþþòüñÿ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïðèçâîäèòü äî âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïðèäàòíîñò³ äî íàñòàííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì. Ïðàâîì âèñëóãè ðîê³â êîðèñòóþòüñÿ ð³çí³ êàòåãî𳿠îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ é ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷³ ïðàö³âíèêè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 1789-XII. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-XII îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, â òîìó ÷èñë³ ³ ñïåö³àëüíèé, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637, òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.18 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 29 ëèïíÿ 1993 ðîêó ¹ 58 (çàðåºñòðîâàíî ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ñåðïíÿ 1993 ðîêó çà ¹ 110; äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), äî òðóäîâèõ êíèæîê çà ì³ñöåì ðîáîòè âíîñÿòüñÿ îêðåìèì ðÿäêîì ç ïîñèëàííÿì íà äàòó, íîìåð òà íàéìåíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, çàïèñè ïðî ÷àñ íàâ÷àííÿ ó ïðîôåñ³éíèõ íàâ÷àëüíî-âèõîâíèõ çàêëàäàõ òà ³íøèõ çàêëàäàõ ó íàâ÷àëüíî-êóðñîâèõ êîìá³íàòàõ (öåíòð³, ïóíêò³ òîùî), ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà ïðî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â àñï³ðàíòóð³ ³ êë³í³÷í³é îðäèíàòóð³. Äëÿ ñòóäåíò³â, ñëóõà÷³â êóðñ³â, ó÷í³â, àñï³ðàíò³â òà êë³í³÷íèõ îðäèíàòîð³â, ÿê³ ìàþòü òðóäîâ³ êíèæêè, íàâ÷àëüíèé çàêëàä (íàóêîâà óñòàíîâà) âíîñèòü çàïèñè ïðî ÷àñ íàâ÷àííÿ íà äåííèõ â³ää³ëåííÿõ (ó òîìó ÷èñë³ ï³äãîòîâ÷èõ) âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêèõ çàïèñ³â º íàêàçè íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó (íàóêîâî¿ óñòàíîâè) ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ òà ïðî â³äðàõóâàííÿ ç ÷èñëà ñòóäåíò³â, ó÷í³â, àñï³ðàíò³â, êë³í³÷íèõ îðäèíàòîð³â (ïóíêò 2.16 ²íñòðóêö³¿). Íàâåäåíå âèùå ñâ³ä÷èòü, ùî ïèòàííÿ âåäåííÿ, êîíòðîëþ çà âåäåííÿì çàïèñó â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé ùîäî òðóäîâîãî (â òîìó ÷èñë³ ñïåö³àëüíîãî) ñòàæó â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ðîáîòîäàâöÿ àáî, ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, þðèäè÷íî¿ îñîáè, â ÿê³é âëàñíèê òðóäîâî¿ êíèæêè ïðîâàäèòü íå òðóäîâó, àëå ³íøó îñíîâíó ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Ó âèïàäêó, êîëè òàêà ä³ÿëüí³ñòü íå º òðóäîâîþ, à ³íøîþ, àëå íå îñíîâíîþ, çîêðåìà íàâ÷àííÿì íà çàî÷íîìó ôàêóëüòåò³, â³äîìîñò³ ïðî íå¿ íå ìîæóòü ñòîñóâàòèñü òðóäîâîãî ñòàæó, à â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.18 ²íñòðóêö³¿ ìîæóòü âíîñèòèñü äî òðóäîâî¿ êíèæêè ³íôîðìàö³éíî. Òàê³ äàí³ íå ìîæóòü çàì³ùóâàòè (ïîãëèíàòè) ñîáîþ äàíèõ, ùî ñòàíîâëÿòü áåçïîñåðåäíüî òðóäîâèé ñòàæ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ íå çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Âêëþ÷åííÿ öüîãî ïåð³îäó äî âèñëóãè ðîê³â ñóïåðå÷èòü þðèäè÷í³é ïðèðîä³ (ñóòíîñò³) öüîãî âèäó ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, îñê³ëüêè êð³ì âèùåçàçíà÷åíîãî çàêîí ïîâ`ÿçóº âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâèõ ïðàâèë ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ñàìå ç íåìîæëèâ³ñòþ ïðîäîâæóâàòè ðîáîòó ÷è ñëóæáó íà ïåâíèõ ïîñàäàõ àáî â ïåâíèõ óìîâàõ ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ îñîáè àáî ¿¿ ïðèäàòíîñò³ äî íàñòàííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó àáî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äåðæñëóæáîâöÿ ç íàÿâí³ñòþ âèùî¿ îñâ³òè. Áëèçüêà çà çì³ñòîì ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.04.2014, ¹ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÓ 38963280 òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.02.2016, ¹ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÓ 56676695. Êð³ì òîãî àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº íàñòóïíó ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.03.2015, ¹ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÓ 43310876. Òàê, ïèòàííÿ îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-XII) òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ³ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» (äàë³ - ïîñòàíîâà ¹ 393). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) äî âèñëóãè ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ (íåçàëåæíî â³ä ôîðìè íàâ÷àííÿ) ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ â ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ñëóæáó äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â ìåæàõ äî ï`ÿòè ðîê³â ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ð³ê íàâ÷àííÿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñëóæáè. Àíàëîã³÷íèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-XII, âñòàíîâëåíî ³ â ïóíêò³ 2 ïîñòàíîâè ¹ 393. Ó íàâåäåíîìó âèùå òåêñò³ íîðìè ïðàâà ðîçä³ëîâ³ çíàêè ³ ñïîëó÷íèê «òàêîæ» ó ñïîëó÷åíí³ ç «à» âêàçóþòü, ùî îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ï³ñëÿ ñïîëó÷íèêà, ìàþòü òàêå ñàìå çíà÷åííÿ, ÿê ³ âèêëàäåí³ äî çàçíà÷åíîãî ñïîëó÷íèêà. Òîáòî äîäàòêîâî äî âèñëóãè ðîê³â ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ íàâ÷àííÿ ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ. Âèõîäÿ÷è ç ñèíòàêñè÷íî¿ ñòðóêòóðè ðå÷åííÿ äîäàòêîâî äî âêàçàíî¿ âèñëóãè ìîæå áóòè çàðàõîâàíèé ÷àñ íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 17 âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó, ÿêùî ï³ñëÿ ¿õ çàê³í÷åííÿ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà òà âðàõîâóþ÷è îñîáëèâèé ñòàòóñ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äî âèñëóãè ðîê³â îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-XII äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ (íåçàëåæíî â³ä ôîðìè íàâ÷àííÿ) ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå çâàííÿ, äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â ìåæàõ äî ï`ÿòè ðîê³â ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ð³ê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â. ³äòàê, îñê³ëüêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öèâ³ëüíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ïîçèâà÷ó íå áóëî ïðèñâîºíî îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, òî òàêå íàâ÷àííÿ íå ìîæå áóòè çàðàõîâàíî äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ éîìó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 01.12.2006, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ÷èííîñò³ 12.12.2006, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 50 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, íå ìàþòü þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó, ïðåä`ÿâëåíîãî ñòîðîíîþ, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ö³é ñïðàâ³, äî ö³º¿ òðåòüî¿ îñîáè àáî ïîçîâó, ïðåä`ÿâëåíîãî ö³ºþ òðåòüîþ îñîáîþ äî òàêî¿ ñòîðîíè. Âðàõîâóþ÷è îñîáëèâèé ñòàòóñ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèñíîâóºòüñÿ, ùî äî âèñëóãè ðîê³â öèì îñîáàì äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ (íåçàëåæíî â³ä ôîðìè íàâ÷àííÿ) ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ â ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ñëóæáó äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â ìåæàõ äî ï`ÿòè ðîê³â ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ð³ê íàâ÷àííÿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñëóæáè. Òîáòî âèçíà÷àëüíîþ óìîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íàâåäåíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ïðèïèñó º ïðèñâîºííÿ îñîá³ îô³öåðñüêîãî (ñïåö³àëüíîãî) çâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì â³äïîâ³äíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. dz çì³ñòó âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí âèïëèâàº, ùî ç 18 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà íàâ÷àííÿ ó Äîíåöüêîìó ë³öå¿ ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ, àëå ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì öüîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ¿é íå áóëî ïðèñâîºíî îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ. Ñïåö³àëüíå çâàííÿ ïîçèâà÷ îòðèìàâ ëèøå ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ¹ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÓ 81640658. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "à" ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çà 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ð³øåííÿ ñóäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæóâàëîñü, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä íå äຠïðàâîâ³ âèñíîâêè ùîäî íåîñêàðæåíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷ íå äîâ³â ñóäó ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàâñÿ â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã, à â³äïîâ³äà÷ íàäàâ ñóäó íàëåæí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òîìó, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà âèðàçèëàñü ó íå ñêëàäàíí³ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äëÿ çàëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè) ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â íüîìó çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 â ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà íå çàçíà÷åííÿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íàêàçó çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà çàçíà÷åííÿ â íüîìó âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/6511/19 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà âèðàçèëàñü ó íå ñêëàäàíí³ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äëÿ çàëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè) ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â íüîìó çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 â ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà íå çàçíà÷åííÿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 5 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 20.06.2019 ¹ 231 øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íàêàçó çàïèñó "Ó ÇÑ ç 07.1996" òà çàçíà÷åííÿ â íüîìó âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, ÿêà ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 18.08.1993 ðîêó ïî 09.08.2019 òà ê³ëüêîñò³ ïîâíèõ ðîê³â âèñëóãè íà ïåíñ³þ 25 ðîê³â ñêàñóâàòè, óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè.  ðåøò³ ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Î.². Øëÿõòèöüêèé Ñóääÿ: Ã.Â. Ñåìåíþê Ñóääÿ: Ñ.Ä. Äîìóñ÷³