Постанова 4850 № 360/4461/19

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/4461/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â: Àðàáåé Ò.Ã., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ãðåáåíàðà Îëåêñ³ÿ Âîëîäèìèðîâè÷à, ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/4461/19 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Î.Â. Çàõàðîâà) çà ïîçîâîì àäâîêàòà Ãðåáåíàðà Îëåêñ³ÿ Âîëîäèìèðîâè÷à, ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àäâîêàò Ãðåáåíàð Îëåêñ³1 Âîëîäèìèðîâè÷ (äàë³ ïðåäñòàâíèê), ÿê ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÓÏÔÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 04.07.2019 ¹ 505 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íà äåíü çâåðíåííÿ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 òà äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ïåð³îäè íàâ÷àííÿ ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993, ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994, ðîáîòè ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997, ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999 òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 12.06.2019 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå ñóä: âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Ìàðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 505 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàâ Ìàðê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. ³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 òà äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåð³îäè íàâ÷àííÿ ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993, ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994, ðîáîòè ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997, ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 òà äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ïåð³îäè íàâ÷àííÿ ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993, ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994, ðîáîòè ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997, ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóä íàäàâ îö³íêó íàäàíèì ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàì òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ íåïðàâîì³ðíî íå çàðàõóâàâ äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ñï³ðí³ ïåð³îäè, çàçíà÷åí³ ïåð³îäè ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ. Ñóä â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåí³ çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ñï³ðí³ ïåð³îäè äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó, çàçíà÷ຠëèøå íà îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à âðàõóâàòè ïðàâîâó îö³íêó íàäàíó ñóäîì ó ð³øåíí³. Ïîçèâà÷åì áóâ îáðàíèé ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè. Çàçíà÷åíèé ñïîñ³á çàõèñòó æîäíèì ÷èíîì íå ñóïåðå÷èòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà éîãî ðîáî÷èõ îðãàí³â. Ñóä ôàêòè÷íî ñòâîðèâ äëÿ ïîçèâà÷à ïåâí³ ïåðåøêîäè â ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ òà ìîæëèâ³ ïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ìàí³ïóëþâàííÿ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à òà ìîæëèâ³ñòü ïîñèëàòèñü â ñâîºìó ð³øåíí³ íà òå, ùî ñàìå ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ öèõ ïåð³îä³â ðîáîòè, à â³äïîâ³äà÷ âèêîíóº ïðèïèñè ñóäó çàçíà÷åí³ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ìàðê³âñüêîãî ÎÓÏÔÓ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (à.ñ. 11). Äî çàÿâè äîäàíî äîêóìåíòè: â³éñüêîâèé êâèòîê, äèïëîì ïðî íàâ÷àííÿ, äîâ³äêà ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðó, äîêóìåíòè ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) îñîáè, ïàñïîðò, òðóäîâà êíèæêà (à.ñ. 11, çâ. á³ê). ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ìàðê³âñüêîãî ÎÓÏÔÓ â³ä 18.09.2019 ¹ 5264/02.1ÌÀ-09 (à.ñ. 21), ïîçèâà÷åì, çà éîãî îñîáèñòîþ âèìîãîþ, äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàòêîâî, ñåðåä ³íøîãî, íàäàíî òàê³ äîêóìåíòè: äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é çà ïåð³îä ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993 â³ä 20.01.2017 ¹28 (à.ñ. 27); äîâ³äêó ïðî ñóìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ñ³÷åíü-òðàâåíü 1993 ðîêó â³ä 20.01.2017 ¹30 (à.ñ. 28); âèïèñêó ç íàêàçó â³ä 29.07.1994 ¹52-á ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü (à.ñ. 29); äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é çà ïåð³îä ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 â³ä 20.01.2017 çà ¹ 29 (à.ñ. 30); äîâ³äêó ïðî ñóìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 1995-1997 ðîêè â³ä 20.01.2017 ¹ 31 (à.ñ. 31); àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 20.01.2017 òà â³ä 05.07.2019 ¹ 581 (à.ñ. 32, 35); äîâ³äêà â³ä 05.07.2019 ¹580 ùîäî ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993 òà 21.09.1995 ïî 12.03.1997 íà øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà (à.ñ. 34); îñîáîâà êàðòêà ïîçèâà÷à â³ä 18.09.1995 ¹ 3322 (à.ñ. 36). Ìàðê³âñüêèì ÎÓÏÔÓ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 04.07.2019 ¹ 505 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äîë. ð³øåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 òà ç 20.03.1997 ïî 31.03.1997 íå çàðàõîâàíî í³ äî çàãàëüíîãî, í³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ó òðóäîâ³é êíèæö³ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè âêàçóºòüñÿ ïðèéîìíà òà çâ³ëüíÿþ÷à çàïèñêè, íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñòàæ ðîáîòè àáî óòî÷íþþòü ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè äî óâàãó íå ïðèéíÿò³, òàê ÿê âèäàí³ ï³äïðèºìñòâàìè, âèäàíèìè íà íåï³äêîíòðîëüí³é óêðà¿íñüê³é âëàä³ òåðèòîð³¿. Çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó íàâ÷àííÿ òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ñêëàäຠ42 ðîêè 1 ì³ñÿöü 10 äí³â, ç íèõ ñòàæ ï³äçåìíî¿ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî â³äîìîñòåé ïî ñïåö³àëüíîìó ñòàæó ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ñêëàäຠ17 ðîê³â 02 ì³ñÿö³â 26 äí³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ(à.ñ.10). ³äïîâ³äíî äî êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à â³ä 06.04.1993 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 âñòàíîâëåíî, ùî çà ñï³ðíèé ïåð³îä ó í³é íàÿâí³ òàê³ çàïèñè: çàïèñ çà ¹ 1 òà ¹ 2: 01.09.1989 - 06.01.1993 íàâ÷àííÿ ó ÏÒÓ ¹ 88 ì. Êðàñíîäîí, äèïëîì ÍÎÌÅÐ_2 ; çàïèñ ¹ 3: 13.01.1993 ïðèéíÿòèé ï³äçåìíèì åëåêòðîñëþñàðåì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìí³é ðîáîò³, ïðèéìàëüíà â³ä 13.01.1993 ¹ 13; çàïèñ ¹ 4: 28.05.1993 çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì äî ñòðîêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàòòåþ 36 ïóíêò 3 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çâ³ëüíÿþ÷à â³ä 25.05.1993 ¹ 233; çàïèñ ¹ 7: 21.09.1995 ïðèéíÿòèé ï³äçåìíèì åëåêòðîñëþñàðåì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìí³é ðîáîò³, íàêàç â³ä 12.09.1995 ¹ 223; çàïèñ ¹ 8: 12.03.1997 çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì çà ñòàòòåþ 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çâ³ëüíÿþ÷à â³ä 14.03.1997 ¹ 79; çàïèñ ¹ 9: 20.03.1997 ïðèéíÿòèé ï³äçåìíèì åëåêòðîñëþñàðåì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìí³é ðîáîò³, íàêàç â³ä 17.03.1997¹ 147; çàïèñ ¹ 10: 31.03.1997 çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì çà ñòàòòåþ 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çâ³ëüíÿþ÷à â³ä 03.04.1997 ¹ 106, çàïèñè ¹ 11, ¹ 13: ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà øàõò³ Îðåõîâñüêà ÂÎ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999 íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ ï³äçåìíîãî ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ; çàïèñ çà ¹12: ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ çà óìîâàìè ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâ³ (à.ñ. 12-13) Ïðîâåäåííÿ íà ï³äïðèºìñòâ³ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó â³ä 29.07.1994, â³ä 29.07.1997 ¹ 37á/1, â³ä 22.12.1998 (à.ñ. 29, 41, 44). Çã³äíî ³ç äèïëîìîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06.01.1995, âèäàíèì ÎÑÎÁÀ_1 , â³í 01.09.1989 âñòóïèâ äî ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîãî ó÷èëèùà ¹ 88 ì. Êðàñíîäîíó, 06.01.1993 çàê³í÷èâ ïîâíèé êóðñ âêàçàíîãî ó÷èëèùà çà ñïåö³àëüí³ñòþ åëåêòðîñëþñàð ï³äçåìíèé ìàøèí³ñò, ³ ð³øåííÿì Äåðæàâíî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 06.01.1993 ïðèñâîºíî êâàë³ô³êàö³þ åëåêòðîñëþñàðÿ ï³äçåìíîãî (à.ñ. 17). Çã³äíî ³ç â³éñüêîâèì êâèòêîì ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíèì ÎÑÎÁÀ_1 28.05.1993, ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàïðàâëåíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 31.05.1993, äåìîá³ë³çîâàíî 22.12.1994 (à.ñ. 18). ³äîìîñò³ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó öåé ïåð³îä ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à, çàïèñ ¹ 7 (à.ñ. 12). Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî áóëî íå çàðàõîâàíî äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à. Ðàçîì ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïåð³îäè ðîáîòè ÿê äî çàãàëüíîãî, òàê ³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ïåð³îä³â íàâ÷àííÿ òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ï³ëüãîâîãî, çàçíà÷èâ, ùî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî ïîâíîâàæåíü ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ç óðàõóâàííÿì äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïåíñ³éíîãî îðãàíó íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ àáî ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî Çàêîíó ¹ 1058-IV, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêó ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðèçíà÷åííÿ, âèïëàòà òà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1058. Ñòàòòåþ 114 Çàêîíó ¹1058 âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â. Çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïðàö³âíèêè, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ç âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, - çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 25 ðîê³â, à ïðàö³âíèêè ïðîâ³äíèõ ïðîôåñ³é íà òàêèõ ðîáîòàõ: ðîá³òíèêè î÷èñíîãî âèáîþ, ïðîõ³äíèêè, âèá³éíèêè íà â³äá³éíèõ ìîëîòêàõ, ìàøèí³ñòè ã³ðíè÷èõ âèéìàëüíèõ ìàøèí, ñòàëåâàðè, ãîðíîâ³, àãëîìåðàòíèêè, âàëüöþâàëüíèêè ãàðÿ÷îãî ïðîêàòó, îáðîáëþâà÷³ ïîâåðõíåâèõ äåôåêò³â ìåòàëó (âîãíåâèì çàñîáîì âðó÷íó) íà ãàðÿ÷èõ ä³ëüíèöÿõ, ìàøèí³ñòè êðàí³â ìåòàëóðã³éíîãî âèðîáíèöòâà (â³ää³ëåíü íàãð³âàëüíèõ êîëîäÿç³â òà ñòðèïåðíèõ â³ää³ëåíü), - çà óìîâè, ùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà òàêèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. Òàêèé ñàìèé ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) íà øàõòàõ ç âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, ùî ðåñòðóêòóðèçóþòüñÿ àáî ïåðåáóâàþòü ó ñòà䳿 ë³êâ³äàö³¿, àëå íå á³ëüøå äâîõ ðîê³â. Çà íàÿâíîñò³ ñòàæó íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ ìåíøå 10 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ó æ³íîê òà ñòðàõîâîãî ñòàæó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï`ÿòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü òðåò³ì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê çàçíà÷åíèõ ðîá³ò ïåíñ³éíèé â³ê, âñòàíîâëåíèé àáçàöîì ïåðøèì ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, çìåíøóºòüñÿ íà îäèí ð³ê. Ïðè öüîìó ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ æ³íîê íå ìîæå áóòè íèæ÷èì çà â³ê, âñòàíîâëåíèé àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058, çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè (âðàõîâàíîãî â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³) íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàéíÿò³ñòü íà ÿêèõ äàâàëà òà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ïî îäíîìó ðîêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â N 1 ³ N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè 18.11.2005 ¹ 383 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 383) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó. Ïðîôåñ³¿ (ïîñàäè) ïîçèâà÷à, çà ÿêèìè â³í ïðàöþâàâ ó ñï³ðíèé ïåð³îäè, â³äíîñÿòüñÿ äî Ñïèñêó, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Çàêîíó ¹ 1788-XII òà ÷. 1 ñò. 48 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.93 N 637 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 637). Çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè (ï.1 Ïîðÿäêó). ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹ 637 âñòàíîâëåíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. Ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê N 5). Îòæå, çàçíà÷åíèì Ïîðÿäêîì ïåðåäáà÷åíî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó òàêîæ óòî÷íþþ÷îþ äîâ³äêîþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ùîäî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 òà ç 20.03.1997 ïî 31.03.1997 ìàâ âðàõîâóâàòè ³íôîðìàö³þ, íàÿâíó ó äîâ³äêàõ, ÿêà ó ïîâí³é ì³ð³ óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 38 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîôåñ³éíó (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó) îñâ³òó â³ä 10 ëþòîãî 1998 ðîêó ¹ 103/98 (äàë³ Çàêîí ¹103/98) ÷àñ íàâ÷àííÿ ó çàêëàä³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè çàðàõîâóºòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó çäîáóâà÷à îñâ³òè, ó òîìó ÷èñë³ â áåçïåðåðâíèé ³ â ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêùî ïåðåðâà ì³æ äíåì çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ³ äíåì çàðàõóâàííÿ íà ðîáîòó çà íàáóòîþ ïðîôåñ³ºþ íå ïåðåâèùóº òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî áóëî íå çàðàõîâàíî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä íàâ÷àííÿ ó ÏÒÓ ¹ 88 ì. Êðàñíîäîíó ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993. Òàê, ñòàòòåþ 56 Çàêîíó ¹ 1788 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñòàæ ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ, çàðàõîâóºòüñÿ â³éñüêîâà ñëóæáà, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè, îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåð³îä ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994 â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ïðîàíàë³çóâàâøè âèìîãè Çàêîíó ¹ 1058, Ïîðÿäêó ¹ 637, íàëåæíèì ÷èíîì äîñë³äèâøè âñ³ äîêàçè âñòàíîâèâ, ùî ïîäàíèìè ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó, ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997, ïåð³îäè íàâ÷àííÿ ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993, ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷.3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ùîäî â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâøè âèñêó ïðî íå îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó, òà íàÿâí³ñòü ïðàâà íà ¿õ çàðàõóâàííÿ, ôàêòè÷íî â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè. Ñóä ââàæຠïîìèëêîâèì ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê ï³äñòàâó â çàäîâîëåí³ çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, íà äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ àáî ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, îñê³ëüêè ñï³ðíå ïèòàííÿ ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó, à íå âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Òàêîæ, ð³øåííÿì Ìàðê³âñüêîãî ÎÓÏÔÓ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.07.2019 ¹ 505 íå íàäàâàëàñÿ îö³íêà ìîæëèâîñò³ çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 01.09.1989 ïî 06.01.1993 òà ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.05.1993 ïî 22.12.1994, òà â³äïîâ³äíî íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ âêàçàíèõ ïåð³îä³â, ùî çàëèøèëîñü ïîçà óâàãîþ ñóäó. Îòæå, âèìîãà ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè âêàçàí³ ïåð³îäè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, º ïåðåä÷àñíîþ òà ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâîãî âèêîíàííÿ ó ìàéáóòíüîìó, à òîìó íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà, îñê³ëüêè çàõèñòó ï³äëÿãຠò³ëüêè ïîðóøåíå ïðàâî, ÿêå ó äàíîìó âèïàäêó íå ìàëî ì³ñöå. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà N 30856/03§43) ñóä íàãîëîøóº, ùî «âèñë³â "çã³äíî ³ç çàêîíîì" íå ïðîñòî âèìàãàº, ùîá îñêàðæóâàíèé çàõ³ä ìàâ ï³äñòàâó â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àëå òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó. Çîêðåìà, ïîëîæåííÿ çàêîíó ìàþòü áóòè äîñòàòíüî ÷³òêèìè ó ñâî¿õ òåðì³íàõ, à òàêîæ çàêîí ìຠïåðåäáà÷àòè çàñîáè þðèäè÷íîãî çàõèñòó ïðîòè ñâàâ³ëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ... Ôóíêö³ÿ ðîç`ÿñíåííÿ òà òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü íàö³îíàëüíîãî çàêîíó íàëåæèòü íàñàìïåðåä íàö³îíàëüíèì ñóäàì». Çã³äíî ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ "Îëññîí ïðîòè Øâåö³¿" â³ä 24.03.1988) çàïîðóêîþ â³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü º âèñîêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âîäíî÷àñ, ñóäè ïîâèíí³ â³äíîâëþâàòè ïîðóøåíå ïðàâî øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ êîëåã³àëüíèé îðãàí, ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³, ÿêùî â³äìîâà âèçíàíà íåïðàâîì³ðíîþ, à ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè íå âáà÷àºòüñÿ. гøåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (äèâ. ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð.). Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ïàëàòè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2006, ñóä ìຠîáðàòè ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâà, ÿêèé áè ãàðàíòóâàâ äîòðèìàííÿ ³ çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè öüîìó, ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ 826/4418/14). Îòæå, ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ñóä ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, ÿêèé º äîñòàòí³ì òà íåîáõ³äíèì äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâî ïîçèâà÷à, º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 íà Øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ, äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ïåð³îä ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993 òà ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 ï³äçåìíèì åëåêòðîñëþñàðåì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìí³é ðîáîò³ íà Øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ, ïåð³îä ðîáîòè ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999 íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ ï³äçåìíîãî ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ íà øàõò³ Îðåõîâñüêà ÂÎ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèêëàäåíîãî, ó çâ`ÿçêó ç íåâ³ðíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ãðåáåíàðà Îëåêñ³ÿ Âîëîäèìèðîâè÷à, ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/4461/19 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/4461/19 - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó â ö³é ÷àñòèí³. Çîáîâ`ÿçàòè Ìàðê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993, ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 íà Øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ, äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ïåð³îä ðîáîòè ç 13.01.1993 ïî 28.05.1993 òà ç 21.09.1995 ïî 12.03.1997 ï³äçåìíèì åëåêòðîñëþñàðåì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìí³é ðîáîò³ íà Øàõò³ ³ìåí³ Ô.Ï. Ëþòèêîâà âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ, ïåð³îä ðîáîòè ç 07.04.1997 ïî 31.08.1999 íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ ï³äçåìíîãî ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ íà øàõò³ Îðåõîâñüêà ÂÎ Êðàñíîäîíâóã³ëëÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/4461/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äàòè ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî êîëå㳺þ ñóää³â 25 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ Ñóää³ Ò.Ã. Àðàáåé Ò.Ã. Ãàâðèùóê