Постанова КАС ВС № 734/2378/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹734/2378/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/24271/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ðèáà÷óêà À.²., Òàö³é Ë.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Áîáðîâèöüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01.12.2016 (â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áóçóíêî Î.À.) òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2017 (ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ×àêó ª.Â., ñóää³â: ̺çºíöåâà ª.²., Øåëåñò Ñ.Á.) ó ñïðàâ³ ¹734/2378/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Áîáðîâèöüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:  ëèïí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Áîáðîâèöüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ Áîáðîâèöüêîãî ÎÓÏÔÓ, â³äïîâ³äà÷), óòî÷íèâøè ÿêèé, ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.11.2011 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ¿é ïåíñ³¿, ðîçðàõóâàâøè ¿¿ ç íàéá³ëüø âèã³äíîãî ïåð³îäó çàðîá³òêó ç 01.01.1996 ïî 31.12.1996, ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Ïîñòàíîâîþ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäè íå âðàõóâàëè, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþâàëàñü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", çã³äíî ç ÿêèì çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àâñÿ çà áóäü-ÿê³ 12 ì³ñÿö³â ðîáîòè. Ïðîòå ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî äîâ³äêà ¹272 â³ä 23.07.2004, âèäàíà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëà âèçíàíà íåä³éñíîþ, à íà ¿¿ çàì³íó áóëà âèäàíà êîðèãóþ÷à äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹945/ôñ â³ä 19.10.2011, ïåðåðàõóíîê ïðîâîäèâñÿ çà ïåð³îä, ç ÿêîãî áóâ çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê â³ä 01.01.2004. ϳñëÿ çàì³íè äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³äñóòíº çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ ïðàâà îáèðàòè íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä äëÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè çà 12 ì³ñÿö³â. Ââàæຠíåäîö³ëüíèì òà áåçï³äñòàâíèì ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, à â³äòàê íåäîðå÷íèìè ïîñèëàííÿ íà ¿¿ âèñíîâêè â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Ïîçèâà÷êà ó çàïåðå÷åíí³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîñèëà çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Ñïðàâó ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ, öÿ ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷êà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîçåëåöüêîìó ðàéîí³ ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ òà ç 25.03.2002 îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì. Òàêîæ, âîíà º ïîòåðï³ëîþ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 4 êàòåãîð³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïåíñ³ÿ ¿é ïðèçíà÷åíà ç âðàõóâàííÿì ñò. 56, 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Òàêîæ ïîçèâà÷ö³ âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ ÿê ïîòåðï³ë³é âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 4 êàòåãîð³¿. 31.12.2004 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà â³äïîâ³äà÷ó çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äîäàâàííÿì ñòàæó ç ³íøîãî çàðîá³òêó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó íåþ áóëè íàäàí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, à ñàìå: äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.07.2004 ¹ 272, äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 24.12.2004, äîâ³äêà Îñòåðñüêî¿ ðàéîííî¿ ë³êàðí³ ¹ 376 â³ä 29.12.2004 òà äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.11.2004 ¹ 15652, ¹ 15652/1 ³ â³ä 29.12.2004 ¹ 20072. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äîâ³äîê â³äïîâ³äà÷ àâòîìàòè÷íî ðîçðàõóâàâ ïîçèâà÷ö³ íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿. Äàíèì ïåð³îäîì ñòàíîì íà 01.01.2005 íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîâ³äîê íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ º ïåð³îä ç 01.01.1993 ðîêó ïî 31.12.1993 ðîêó. Ç 01.01.2005 ïîçèâà÷ö³ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äîäàâàííÿì ñòàæó.  ïîäàëüøîìó íà ï³äñòàâ³ ¿¿ çàÿâ â 2006 òà â 2009 ðîêàõ ïðîâîäèëèñÿ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ ç äîäàâàííÿì ñòàæó. 27.09.2011 ïîçèâà÷êà ïîäàëà çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äîäàâàííÿì ñòàæó. 18.10.2011 â³äïîâ³äà÷ ïðîâ³â ïåðåâ³ðêó, â ðåçóëüòàò³ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü äàíèõ, â³äîáðàæåíèõ â äîâ³äö³ ¹ 272 â³ä 23.07.2004 ç ôàêòè÷íèì íàðàõóâàííÿì çà 1993-1997 ðîêè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà çàì³íó äîâ³äêè ¹ 272 â³ä 23.07.2004 áóëà âèäàíà äîâ³äêà ¹ 945/ôñ â³ä 19.10.2011, ÿêà íà äàíèé ÷àñ º ä³éñíîþ.  áåðåçí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷êà ïîäàëà äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèëà íàäàòè äåòàëüíèé ðîçðàõóíîê ¿¿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ¹ 815/04 â³ä 22.04.2016 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷êó ïðî òå, ùî ¿¿ ïåíñ³ÿ ç 01.11.2011 ïî äàíèé ÷àñ ðîçðàõîâóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ íåþ äîâ³äîê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.10.2011 ¹ 945/ôñ òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 24.12.2004 ç âèêîðèñòàííÿì íàéá³ëüø âèã³äíîãî ïåð³îäó çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêèé âèçíà÷åíèé ç 01.01.1993 ðîêó ïî 31.12.1993 ðîêó. Ïðîòå, ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ º íå 1993 ðîêó, à 1996 ð³ê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, 03.06.2016 òà 25.06.2016 ïîçèâà÷êà çâåðòàëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à. 22.06.2016 òà 04.07.2016 â³äïîâ³äà÷ íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè íàäàâ â³äïîâ³äü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ¿¿ ïåíñ³¿ ç 01.11.2011 ïî äàíèé ÷àñ ç âèã³äí³øîãî ïåð³îäó (ç 01.01.1996 ïî 31.12.1996). ³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå ùî, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè áóëî îáðàíî íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä çàðîá³òíî¿ ïëàòè - ç 01.01.1993 ïî 31.12.1993, òîáòî 12 ì³ñÿö³â. Äî òîãî æ ç 01.10.2011 äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîâèííà âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó, à òàêîæ çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ. Ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 31.05.2009 ñêëàäàâ 38 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 17 äí³â. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 3140/16-24 â³ä 02.11.2016, íàäàíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, íàéá³ëüø âèã³äíèì ïåð³îäîì äëÿ ðîçðàõóíêó (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à º 1996 ð³ê, îñê³ëüêè êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà öåé ð³ê ñòàíîâèòü 2,41156. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ ó ïåðåðàõóíêó ¿¿ ïåíñ³¿ ç 01.11.2011 ç âèã³äí³øîãî ïåð³îäó (ç 01.01.1996 ïî 31.12.1996), ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ çàì³íèâ îäíó äîâ³äêó íà ³íøó, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè, ïðîòå íå ïðèâ³â ó â³äïîâ³äí³ñòü â ö³é ÷àñòèí³ ð³âåíü ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Äîñë³äèâøè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ç 01.01.2004 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003 (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî â³ê, ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä), ç ÿêî¿ áóëî ðàí³øå îá÷èñëåíî ïåíñ³þ, çà äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, àáî çà âèáîðîì ïåíñ³îíåðà - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îä, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, çà 2002 ð³ê. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó, íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ, òà çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó. Ó ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü ìåíøèé ïåð³îä, í³æ ïåðåäáà÷åíî àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ôàêòè÷íèé ñòðàõîâèé ñòàæ. Çà âèáîðîì îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïåíñ³ºþ, ç ïåð³îäó, çà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèêëþ÷àºòüñÿ ïåð³îä äî 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ï³äðÿä çà óìîâè, ùî çàçíà÷åíèé ïåð³îä ñòàíîâèòü íå á³ëüøå í³æ 10 â³äñîòê³â òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 öüîãî Çàêîíó çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì âèçíà÷àºòüñÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, à äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì - íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè. Çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä), âèäàíèõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, à çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó - çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 99 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, ïðîâàäèòüñÿ ³ç ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó çà îñòàíí³õ 24 àáî áóäü-ÿê³ 60 ì³ñÿö³â ïåðåä ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, àáî ïåðåä ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó, àáî ç çàðîá³òêó, ç ÿêîãî áóëî ðàí³øå îá÷èñëåíî ïåíñ³þ, çà äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòåé 64 - 67 öüîãî Çàêîíó. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ï³ñëÿ çàì³íè â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþâàëîñÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè, îñòàíí³ì íå ïðèâåäåíî ó â³äïîâ³äí³ñòü ð³âåíü ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, òîáòî íå ðîçðàõîâàíî íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè âèáðàíèé ðàí³øå íàéá³ëüø âèã³äíèé ïåð³îä (1993 ð³ê) ï³ñëÿ çàì³íè äîâ³äêè ïåðåñòàâ áóòè òàêèì. À â³äòàê ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè àðãóìåíòè, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî, ùî âñ³ àðãóìåíòè ñêàðæíèêà, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, áóëè ðåòåëüíî ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà. Æîäíèõ íîâèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á äîâîäèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹ 460-IX) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 350, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Áîáðîâèöüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé À. Þ. Áó÷èê Ñóää³: À. ². Ðèáà÷óê Ë. Â. Òàö³é