Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2252/20

Ñïðàâà ¹ 991/2252/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2301/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), ùî áóëî âèä³ëåíå ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðîâàäæåííÿ áóëî ïåðåäàíî äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ïðåäñòàâíèöòâî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè çä³éñíþº óïîâíîâàæåíà îñîáà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî 31.10. 2019 ðîêó â³í íàäñèëàâ ïðîêóðîðó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâó íà îòðèìàííÿ êîï³é ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêå ïðîêóðîð íå ðîçãëÿíóâ. Òàêîæ, àíàëîã³÷í³ êëîïîòàííÿ íàäñèëàëèñÿ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ, 12.03.2020 ðîêó ó â³äïîâ³äü íà ö³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íàä³ñëàâ éîìó ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 12.03.2020 ðîêó º äàòîþ, êîëè ñêàðæíèê îòðèìàâ ö³ ïîñòàíîâè òà îçíàéîìèâñÿ ç íèìè. 13.03.2020 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî òàê³ ð³øåííÿ ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè º íåâìîòèâîâàíèìè. ³í çàçíà÷àº, ùî 1) ÎÑÎÁÀ_4 íå íàáóëà ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿, 2) âîíà íå ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó ¿¿ íåìîæëèâî áóëî îãîëîñèòè â ðîçøóê òà, â³äïîâ³äíî, çóïèíèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, 3) çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîíàä 20 ðàç³â ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïîñòàíîâè íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå: 1.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 2.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 26 êâ³òíÿ: 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 3.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 11 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 4.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 14 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 5.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 6.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 21 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 7.ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â ÎÂÑ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , ïîãîäæåíó ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðîðîì ãðóïè ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 â³ä 24 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 8.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 1 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 9.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 5 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; 10.ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 7 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â ÷àñòèí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Ñêàðæíèê òàêîæ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèïèíèòè ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 ç ï³äñòàâ âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ïðî ùî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ). Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâè ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âîíè çàïåðå÷èëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, çàçíà÷èâøè ïðî òàêå: 1) ÎÑÎÁÀ_4 íàëåæíèì ÷èíîì áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî ï³äîçðó, áóëî âæèòî óñ³ ìîæëèâ³ ³ çàëåæí³ â³ä ïðîêóðîðà (äåòåêòèâà) çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà âðó÷åííÿ ¿é ï³äîçðè, îñê³ëüêè âîíà ïåðåáóâຠíà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ùî íåï³äêîíòðîëüíà Óêðà¿í³, 2) ôàêòè÷íå ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íåâ³äîìå, à òîìó îãîëîøåííÿ â ðîçøóê º îá´ðóíòîâàíèì òà 3) ïîñòàíîâè ñêëàäåí³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÷èì, ôàêòè÷íî áóäå ïðîäîâæåíî (â³äíîâëåíî) äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ³í ââàæàº, ùî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³ îãîëîøåííÿ îñîáè ó ðîçøóê, à öå, ó ñâîþ ÷åðãó, ìîæëèâî ëèøå çà íàëåæíîãî âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (íàáóòòÿ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî). Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå áóëî âðó÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), à òîìó âîíà íå º ï³äîçðþâàíîþ. Äåòåêòèâ çàïåðå÷èâ, ïîÿñíèâøè îáñòàâèíè ñòîñîâíî âæèòòÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðè. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî, çîêðåìà, ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî Îáñòàâèíè âêàçóþòü íà òå, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ââàæàº, ùî ïîâ³äîìèëà ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 íàëåæíèì ÷èíîì, íàä³ñëàâøè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà àäðåñîþ æèòëà, ùî çíàõîäèëîñÿ ó ¿¿ âîëîä³íí³ ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) 10.04.2018 ðîêó. Ñêàðæíèê çàïåðå÷óº. ³í ââàæàº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå áóëî âðó÷åíå, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_4 çà ö³ºþ àäðåñîþ í³êîëè íå ïðîæèâàëà, öÿ êâàðòèðà áóëà ïðèäáàíà ï³ñëÿ áóä³âíèöòâà ³ íå áóëà ïðèäàòíà äëÿ ïðîæèâàííÿ òà â 2017 ðîö³ áóëà ïðîäàíà, ïðî ùî áóëî â³äîìî ïðîêóðîðàì ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó âëàñíèö³ êâàðòèðè ÎÑÎÁÀ_11 . ϳäïèñó ÎÑÎÁÀ_4 íåìà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à òîìó àäðåñà, íà ÿêó ïðîêóðîðè íàäñèëàëè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà ïîâ³ñòè ïðî âèêëèê º íåíàëåæíîþ. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_4 çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , äå âîíà ôàêòè÷íî ïðîæèâàëà íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. ϳäîçðþâàíèì º îñîáà, ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 276 - 279 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, îñîáà, ÿêà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Îñîáà íàáóâຠñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó âèïàäêó 1) ïîâ³äîìëåííÿ ¿é ïðî ï³äîçðó àáî 2) ÿêùî îñîáà áóëà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî 3) ÿêùî ùîäî íå¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íå âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îáîâ`ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ: 1) çàòðèìàííÿ îñîáè íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ éîãî â÷èíåííÿ; 2) îáðàííÿ äî îñîáè îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè çàïîá³æíèõ çàõîä³â; 3) íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó öüîìó âèïàäêó áóâ ïóíêò 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè (öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ òåêñòîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, êîï³þ ÿêîãî íàäຠñêàðæíèê). Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷àºòüñÿ â äåíü éîãî ñêëàäåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì, à ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ òàêîãî âðó÷åííÿ - ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè âêàçóþòü íà òå, ùî îñîáó 1) ìàþòü ïîâ³äîìèòè ïðî ï³äîçðó (³, ÿêùî âîíà ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, ïîâ³äîìëåííÿ ìຠáóòè âðó÷åíå çã³äíî ç ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó), àáî 2) ìàþòü áóòè âæèò³ çàõîäè äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü (öå ìîæëèâî ÿêùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå âðó÷åíî îñîá³ âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè).  ñâîþ ÷åðãó, ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê îñîáè (ïîâ³äîìëåííÿ), ÿêà ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, âðó÷àºòüñÿ çã³äíî ç ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çà äîïîìîãîþ äèïëîìàòè÷íîãî (êîíñóëüñüêîãî) ïðåäñòàâíèöòâà (÷. 7 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ùîäî ïåðøîãî ïóíêòó, íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ñêàðæíèê íàäຠï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ä³éñíî íàä³ñëàâ íà àäðåñó çà àäðåñîþ æèòëà ÎÑÎÁÀ_4 , ùî çíàõîäèëîñÿ ó ¿¿ âîëîä³íí³ ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, âèïëàòó ïîøòîâîãî ïåðåêàçó; îïèñó âêëàäåííÿ òà ô³ñêàëüíîãî ÷åêó ïðî îïëàòó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Ó äîêóìåíòàõ, ùî äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè òàêîæ º äîâ³äêà ç ïðè÷èíîþ ïîâåðíåííÿ (äîñèëàííÿ) ëèñòà. Ó ö³é äîâ³äö³ çàçíà÷åíî, ùî â³äïðàâëåííÿ ïîâåðíóòî «çà çàê³í÷åííÿì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çáåð³ãàííÿ». Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ñêàðæíèêà ñòîñîâíî òîãî, ùî ïðîêóðàòóðà òà îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çíàëè ïðî òå, ùî æèòëî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 íå º àäðåñîþ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 . ijéñíî, äåòåêòèâè ä³çíàëèñÿ ïðî òå, ùî öÿ êâàðòèðà áóëà ïðîäàíà ÎÑÎÁÀ_11 ó 2017 ðîö³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ¿¿ äîïèòó 27.12.2017 ðîêó, äå âîíà òàêîæ çàçíà÷èëà, ùî êóï³âëÿ-ïðîäàæ êâàðòèðè â³äáóëèñÿ 05.10.2017 ðîö³. Íà ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òàêîæ âêàçóº âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ñôîðìîâàíèé òà íàäàíèé äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 (äå çàçíà÷åíî, ùî ¿¿ ïðàâî âëàñíîñò³ íà öåé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà áóëî ïðèïèíåíî ñàìå 05.10.2017 ðîêó).  öüîìó êîíòåêñò³ âàæëèâî âðàõóâàòè äâ³ ðå÷³: 1) ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó áóëî íàä³ñëàíå ïðîêóðîðîì çà ö³ºþ àäðåñîþ 10.04.2018 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âèáóòòÿ ç âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 öüîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà òà 2) îáñòàâèíè, ùî ³ñíóâàëè íà ìîìåíò íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Çîêðåìà, âàæëèâî âðàõóâàòè òå, ùî ïðîêóðàòóðà òà îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîãëè íàä³ñëàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ëèøå ó òðè ì³ñöÿ: 1) çà àäðåñîþ îñòàííüîãî â³äîìîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ñòàíîì íà 2018 ð³ê ÀÄÐÅÑÀ_1 ), ùî ³ áóëî çðîáëåíî, 2) çà àäðåñîþ ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ (ùî, ç³ ñë³â àäâîêàòà, ³ áóëî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñòàíîì íà ìîìåíò íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ÿêùî ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâຠçà êîðäîíîì, ³ ïðî öå â³äîìî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ïðîêóðàòóð³, ö³ îðãàíè ìàëè íàä³ñëàòè çàïèò ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äî â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè. Ùîäî ïåðøîãî ïóíêòó, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ïðîêóðîð íàä³ñëàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó ì³ñò³ Êèºâ³. Ùîäî äðóãîãî ïóíêòó, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðîæèâàëà (ïðîæèâàº) çà àäðåñîþ ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ ÀÄÐÅÑÀ_2 . Íà öå âêàçóº àäâîêàò (ñêàðæíèê) òà îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, â êîíòåêñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà ö³ºþ àäðåñîþ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñòîðîíè íå îñïîðþþòü ìîæëèâîãî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó Ìà곿âö³ íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, íåîáõ³äíî îö³íèòè, ÷è íàäñèëàëîñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà ö³ºþ àäðåñîþ òà/àáî áóëè âæèòî óñ³õ çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è ö³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷à ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ìîãëà çíàõîäèòèñÿ çà êîðäîíîì, à òîìó ïèòàííÿ íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÷åðåç çàïèò ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íå âèð³øóºòüñÿ. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå çíàëà ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñòàíîì íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îñê³ëüêè ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âèòÿã ç³ ñèñòåìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïî ïåðåì³ùåííÿõ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî âîíà ïåðåòíóëà äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè 31.12.2016 ðîêó ó íàïðÿì³ «Â`¿çä» (òîáòî, â`¿õàëà íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè) çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì. Öåé ôàêò íåîáõ³äíî îö³íþâàòè â êîíòåêñò³ òîãî, ùî îáèäâ³ ñòîðîíè âêàçóþòü íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ìîæå çíàõîäèòèñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó Ìà곿âö³. Íåìà ñóìí³â³â â òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_4 çàðàç íå çíàõîäèòüñÿ íà êîíòðîëüîâàí³é Óêðà¿íîþ òåðèòîð³¿, îñê³ëüêè ñèñòåìîþ íå áóëî çàô³êñîâàíî ¿¿ âè¿çäó ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà êîðäîí. Âò³ì, îñê³ëüêè ñòîðîíè çàçíà÷àþòü ïðî ¿¿ ìîæëèâå ïåðåáóâàííÿ ó Ìà곿âö³, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíà äîñ³ çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çîêðåìà, íà íåï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. Õî÷à íà öå âêàçóþòü îáèäâ³ ñòîðîíè, í³ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, í³ â äîâîäàõ ñêàðæíèêà íåìà äîêàç³â, ÿê³ äîçâîëÿþòü äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â Óêðà¿í³ (â òîìó ÷èñë³ ó Ìà곿âö³), ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè.  öüîìó êîíòåêñò³ ñë³ä÷à ñóääÿ âèð³øóº, ÷è áóëî äîö³ëüíèì íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó Ìà곿âêó, ïðî ùî òàêîæ çàçíà÷ຠñêàðæíèê. Äîö³ëüíî çâåðíóòèñÿ äî ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ñòîñóºòüñÿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè. Òàê, òèì÷àñîâî îêóïîâàíèìè òåðèòîð³ÿìè ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ âèçíàþòüñÿ ÷àñòèíè òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â ìåæàõ ÿêèõ çáðîéí³ ôîðìóâàííÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà îêóïàö³éíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ âñòàíîâèëè òà çä³éñíþþòü çàãàëüíèé êîíòðîëü. Äî ö³º¿ òåðèòî𳿠â³äíîñèòüñÿ ñóõîïóòíà òåðèòîð³ÿ òà ¿¿ âíóòð³øí³ âîäè ó ìåæàõ îêðåìèõ ðàéîí³â, ì³ñò, ñåëèù ³ ñ³ë Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ»). ̳ñòî Ìà곿âêà â³äíîñèòüñÿ äî òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, òà éîãî â³äíåñåíî äî ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ÷åðåç ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2014 ðîêó ¹ 1085, Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ìåæ³ òà ïåðåë³ê ðàéîí³â, ì³ñò, ñåëèù ³ ñ³ë, ÷àñòèí ¿õ òåðèòîð³é, òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» ¹ 32/2019 â³ä 07.02.2019 ðîêó). Íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ïîøèðþºòüñÿ îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì. Öå âïëèâຠíà ïîðÿäîê ïîâ³äîìëåííÿ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè 1) çì³íþºòüñÿ ðåæèì ïåðåòèíó ìåæ òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, â÷èíåííÿ ïðàâî÷èí³â, ïðîâåäåííÿ âèáîð³â òà ðåôåðåíäóì³â, ðåàë³çàö³ÿ ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà 2) ôàêòè÷íî íåìîæëèâî ðåàë³çóâàòè íàëåæíå âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîá³, ùî ïðîæèâຠíà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿, îñê³ëüêè òàì íå ä³þòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, à òàêîæ îïåðàòîðè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Çîêðåìà, ÀÒ «Óêðïîøòà», íàö³îíàëüíèé îïåðàòîð çâ`ÿçêó, òèì÷àñîâî íå íàäຠïîñëóãè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íà ö³é òåðèòî𳿠àáî æ íàäຠòàê³ ïîñëóãè ç îáìåæåííÿì, êóäè âõîäèòü ìîæëèâ³ñòü íàäñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü òà ¿õ âèäà÷ó ó â³ää³ëåííÿõ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ùî ôóíêö³îíóþòü íà òåðèòîð³¿, äå îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì ³íôîðìóâàííÿì â³äïðàâíèêîì àäðåñàòà ïðî â³äïðàâêó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ òà ïîãîäæåííÿ ç íèì îá`ºêòó ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ, ùî ôóíêö³îíóº íà òåðèòîð³¿, ï³äêîíòðîëüí³é óêðà¿íñüê³é âëàä³. Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî òîãî, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîêóðîðîì íå íàäñèëàëèñÿ ïîâ³äîìëåííÿ òà ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿. Åôåêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü íà ö³é òåðèòî𳿠íåìàº. ÎÑÎÁÀ_4 íåìîæëèâî áóëî ïîâ³äîìèòè ïðî íàäõîäæåííÿ öüîãî â³äïðàâëåííÿ íà ï³äêîíòðîëüíó óêðà¿íñüê³é âëàä³ òåðèòîð³þ çà â³äñóòíîñò³ çàñîá³â çâ`ÿçêó. Á³ëüøå òîãî, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå áóëî äîñòîâ³ðíî â³äîìå. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ºäèíèì ñïîñîáîì äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó öüîìó âèïàäêó º ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Ó Ãëàâ³ 11 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Çîêðåìà, îñîáà âèêëèêàºòüñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåãðàìîþ; ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ îñîáè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîâ³ñòêà äëÿ ïåðåäà÷³ ¿é âðó÷àºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó äîðîñëîìó ÷ëåíó ñ³ì`¿ îñîáè ÷è ³íø³é îñîá³, ÿêà ç íåþ ïðîæèâàº, æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éí³é îðãàí³çàö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè àáî àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåì ¿¿ ðîáîòè (÷. 1, 2 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Àíàë³ç ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïîâ³äîìèâ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ôîðìóëþâàííÿ çàêîíó ïåðåäáà÷ຠëèøå âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Îñê³ëüêè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó áóëî íàä³ñëàíå îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «Óêðïîøòà», âàðòî çâåðíóòèñÿ äî Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 270 â³ä 05.03.2009 ðîêó. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ îäåðæóâà÷àì ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ, âíóòð³øí³ ïîøòîâ³ ïåðåêàçè çáåð³ãàþòüñÿ îá`ºêòîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ, â³äïðàâëåííÿ «EMS» - 14 êàëåíäàðíèõ äí³â, ì³æíàðîäí³ ïîøòîâ³ ïåðåêàçè - â³äïîâ³äíî äî óêëàäåíèõ óãîä (ïóíêò 116 Ïðàâèë). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çáåð³ãàííÿ ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ, ïîøòîâ³ ïåðåêàçè ïîâåðòàþòüñÿ â³äïðàâíèêó (ïóíêò 117 Ïðàâèë). Òîìó, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ íå îçíà÷ຠáåçïîñåðåäíº âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Äîö³ëüíî òàêîæ âðàõóâàòè ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.12.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 536/2475/14-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-34êñ19), ó ÷àñòèí³ òëóìà÷åííÿ òàêèõ ïîëîæåíü ÿê «ñêëàäàííÿ», «âðó÷åííÿ» òà «çä³éñíåííÿ» ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Òàê, âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çàñòîñîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³äíó íîðìó ïðàâà (÷. 5 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â»). Âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà (÷. 5 ñò. 13 öüîãî æ Çàêîíó). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî äëÿ â³äïîâ³ä³ íà öå ïèòàííÿ íåîáõ³äíî çä³éñíèòè òëóìà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà. Ïðîòå ñïîñîáè òëóìà÷åííÿ íîðì ïðàâà íå ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè ³çîëüîâàíî îäèí â³ä îäíîãî. Ó öüîìó ð³øåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî íàäàííÿ ïåðåâàãè ñëîâåñíî-ãðàìàòè÷íîìó (áóêâàëüíîìó) òðàêòóâàííþ íîðì çàêîíîäàâñòâà áåç îäíî÷àñíîãî ö³ëüîâîãî (òåëåîëîã³÷íîãî) ¿õ òëóìà÷åííÿ íå äîçâîëèòü âñòàíîâèòè çì³ñò, à òàêîæ ìåòó òà ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ ³ñíóâàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ íîðìè ó çàêîíîäàâñòâ³. Öå ìîæå ïðèçâåñòè äî çíà÷íèõ òà íåâèïðàâäàíèõ óñêëàäíåíü ó ïðàâîçàñòîñîâí³é ïðàêòèö³. Òîìó çàäëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè òëóìà÷åííÿ ïðàâîâèõ íîðì äîö³ëüíî âèêîðèñòîâóâàòè ñïîñîáè òëóìà÷åííÿ â ¿õí³é ñóêóïíîñò³ òà êîìïëåêñíîìó âçàºìîçâ`ÿçêó. Íàñë³äêîì ³ãíîðóâàííÿ ïåâíèõ ñïîñîá³â òëóìà÷åííÿ íîðì, çîêðåìà, ôóíêö³îíàëüíîãî, ñèñòåìíîãî, ïîð³âíÿëüíîãî, ìîæå ñòàòè òàêîæ ïðåâàëþâàííÿ ôîðìàëüíîãî ï³äõîäó (ôîðìè) äî ðîçóì³ííÿ íàä çì³ñòîì (ñóòòþ) îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ìàþòü áóòè äîñë³äæåí³ âñåá³÷íî, ïîâíî òà íåóïåðåäæåíî äëÿ äîòðèìàííÿ çàñàäè çàêîííîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì îòðèìàííÿ îñîáîþ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì º ðîçïèñ îñîáè ïðî îòðèìàííÿ ïîâ³ñòêè, â òîìó ÷èñë³ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³, â³äåîçàïèñ âðó÷åííÿ îñîá³ ïîâ³ñòêè, áóäü-ÿê³ ³íø³ äàí³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âðó÷åííÿ îñîá³ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì (÷. 1 ñò. 136 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ö³ ïîëîæåííÿ áåçïîñåðåäíüî âêàçóþòü íà òå, ùî ìîæå ââàæàòèñÿ îçíàéîìëåííÿ ç³ çì³ñòîì. Ðàçîì ç òèì, íåîáõ³äíî îö³íèòè ö³ ïîëîæåííÿ ó ñâ³òë³ ïîëîæåíü ñòàòò³ ÷. 1 ñò. 278 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî, ÷è ìîæå ââàæàòèñÿ íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà àäðåñîþ, òà ïîäàëüøå ïîâåðíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çáåð³ãàííÿ, íàëåæíèì îçíàéîìëåííÿì îñîáè ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèñóâຠçàãàëüí³ âèìîãè äî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îçíàéîìëåííÿ îñîáè ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó (çîêðåìà, âêàç³âêó íà áóäü-ÿê³ ³íø³ äàí³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âðó÷åííÿ îñîá³ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì), ñóä çâåðòàºòüñÿ äî ³íøèõ äæåðåë ïðàâà, ÿê³ âèçíàí³ â Óêðà¿í³ äëÿ á³ëüø äåòàëüíîãî àíàë³çó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè [Óêðà¿íè] çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Öå ïîëîæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþº ïðèìàò (ïð³îðèòåò) ì³æíàðîäíîãî ïðàâà â Óêðà¿í³. Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî òàêå ïîñèëàííÿ ó öüîìó âèïàäêó íå çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì äëÿ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä «îáâèíóâà÷åíîãî», ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, ùî íå âðåãóëüîâàíî îäíîçíà÷íî íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ (çàáîðîíà íà âèêîðèñòàííÿ ïðàêòèêè ªÑÏË ç ìåòîþ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä âèêëàäåíà, çîêðåìà ó гøåíí³ ó ñïðàâ³ Mozer ïðîòè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà òà Ðîñ³¿ â³ä 23 ëþòîãî 2016 ðîêó (çàÿâà ¹ 11138/10, ïàðàãðàô 222). Ó ïàðàãðàô³ 65 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Mattoccia ïðîòè ²òà볿 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçîê ³íôîðìóâàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïîâí³ñòþ ëÿãຠíà ïëå÷³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ; ó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ º îáîâ`ÿçîê íåãàéíî ³ äåòàëüíî ïîâ³äîìèòè îáâèíóâà÷åíîãî ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ, âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî. Âò³ì, äëÿ ïîâíîãî ðîçóì³ííÿ ö³º¿ ïîçèö³¿, ñë³ä îö³íèòè îáñòàâèíè òàêîãî îá´ðóíòóâàííÿ ó ñóêóïíîñò³. ªÑÏË çàçíà÷àº, ùî îñîáà ìຠáóòè ïîâ³äîìëåíà ïðî ìàòåð³àëüí³ ôàêòè, òîáòî ò³, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ íåþ ïåâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íà ÿêèõ áàçóºòüñÿ îáâèíóâà÷åííÿ, à òàêîæ ïðî þðèäè÷í³ ôàêòè, òîáòî êâàë³ô³êàö³þ öèõ ôàêò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Îáîâ`ÿçîê ïîâ³äîìëåííÿ íåìîæëèâî âèêîíàòè ïàñèâíî, çðîáèâøè ³íôîðìàö³þ äîñòóïíîþ, àëå íå äîâ³âøè ¿¿ äî â³äîìà çàõèñòó (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Mattoccia ïðîòè ²òà볿 â³ä 25 ëèïíÿ 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 23969/94, ïàðàãðàô 65). Ïóíêò 3 (à) ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü îñîáëèâî¿ óâàãè äî ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî «îáâèíóâà÷åííÿ»; äåòàë³ çëî÷èíó â³ä³ãðàþòü âèð³øàëüíó ðîëü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, òîìó ùî ñàìå ç ìîìåíòó âðó÷åííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ï³äîçðþâàíèé îô³ö³éíî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ôàêòè÷í³ òà çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ªÑÏË ââàæàº, ùî â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ âèìîãà íàäàííÿ ïîâíî¿ òà äîêëàäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ ïðîòè ï³äñóäíîãî º ñóòòºâîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïàðàãðàô 59 ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ Mattoccia ïðîòè ²òà볿; äèâ. òàêîæ гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Pelissier òà Sassi ïðîòè Ôðàíö³¿ â³ä 25 áåðåçíÿ 1999 ðîêó, çàÿâà ¹ 25444/94, ïàðàãðàôè 51-52). Õî÷à íîðìà ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî «îáâèíóâà÷åííÿ» íå âèçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ïîâèííà áóòè íàäàíà ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ àáî, ó âèïàäêó ³íîçåìöÿ-â³äïîâ³äà÷à, ïåðåêëàäåíà ó ïèñüìîâ³é ôîðì³, âîíà âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü îñîáëèâî¿ óâàãè, ÿêó ñë³ä ïðèä³ëÿòè ïîâ³äîìëåííþ ïðî «îáâèíóâà÷åííÿ»; öÿ íîðìà òàêîæ íå çàçíà÷ຠïðî îñîáëèâ³ ôîðìàëüí³ âèìîãè äî ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî ôàêòè÷í³ òà çàêîíí³ ï³äñòàâè ¿¿ îáâèíóâà÷åííÿ (ïàðàãðàô 53 гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Pelissier òà Sassi ïðîòè Ôðàíö³¿; гøåííÿ ó ñïðàâ³ Kamasinski ïðîòè Àâñò𳿠â³ä 19 ãðóäíÿ 1989 ðîêó, çàÿâà ¹ 9783/82, ïàðàãðàô 79). Âò³ì, ÿêùî íåìîæëèâ³ñòü îçíàéîìëåííÿ ç îáâèíóâà÷åííÿì, ðîçóì³ííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ñïðè÷èíåíà âëàñíèìè ä³ÿìè îáâèíóâà÷åíîãî, â³í íå â ïðàâ³ ñòâåðäæóâàòè ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Campbell òà Fell ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 28 ÷åðâíÿ 1984 ðîêó, çàÿâè ¹ 7819/77, 7878/77, ïàðàãðàô 96). Îòæå, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, íàä³ñëàâ éîãî çà îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íàäàâ äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¿¿ çàõèñíèêó, ôàêòè÷íî â÷èíèâøè àêòèâíó ä³þ ç ðîçêðèòòÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ï³äîçðó, íàäàâøè ¿é ìîæëèâ³ñòü íå ëèøå áóòè îçíàéîìëåíèì ïîâí³ñòþ ïðî ôàêòè÷í³ ³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ñâîãî îáâèíóâà÷åííÿ, à é ìàòè ìîæëèâ³ñòü ï³äãîòóâàòè ñâ³é çàõèñò, ç óðàõóâàííÿì íåìîæëèâîñò³ íàäñèëàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ö³ âèìîãè áóëè äîòðèìàí³. ³äïîâ³äíî, ïðàâî íà çàõèñò ÎÑÎÁÀ_4 íå º ïîðóøåíèì, ³ âîíà º îñîáîþ, ùî ìຠñòàòóñ ï³äîçðþâàíî¿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Îãîëîøåííÿ â ðîçøóê ³ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó ðàç³, ÿêùî îãîëîøåíî â ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî (ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó âèíîñèòüñÿ îêðåìà ïîñòàíîâà, ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ, àáî âêàçóºòüñÿ â ïîñòàíîâ³ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ, â³äîìîñò³ ïðî ùî âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (÷. 2 ñò. 281 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âèùå áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò íàáóòòÿ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæíà áóëî çóïèíèòè, à òàêîæ îãîëîñèòè ¿¿ â ðîçøóê ÿê ï³äîçðþâàíîãî. Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè öå íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ æîäíèìè äîêàçàìè, à ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íåâ³äîìå.  êîíòåêñò³ öüîãî ïèòàííÿ òàêîæ äîö³ëüíî ðîçãëÿíóòè òðåò³é àðãóìåíò ñêàðæíèêà, à ñàìå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òàêîæ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â. Íåâìîòèâîâàí³ñòü ïîñòàíîâ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. (ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî äîâîä³â ñòîðîíè çàõèñòó ç ïðèâîäó òîãî, ùî ïîñòàíîâà º íåâìîòèâîâàíîþ. Ó ïîñòàíîâàõ ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî áóëè íàäàí³ ñêàðæíèêîì, º ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ, ùî ì³ñòèòü ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ. Öå, çîêðåìà, âêàç³âêà íà òå, ùî ï³äîçðþâàí³ ïåðåõîâóþòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ùî ïîòð³áíî âñòàíîâèòè), ì³ñöå ¿õ ïåðåáóâàííÿ íå â³äîìå (âñòàíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â), ¿õ îãîëîøåíî â ðîçøóê (öå òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè), òà òå, ùî óñ³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå áåç ï³äîçðþâàíèõ, à òàêîæ ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, âèêîíàí³. Çîêðåìà, ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é äî ³íøèõ êðà¿í, â³äïîâ³ä³ íà ÿê³ íå íàä³éøëè. Ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåõîâóâàííÿ, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19.03.2015 ðîêó, ¹ 5-1êñ15) òà, çîêðåìà, ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.06.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 639/793/17). Òàê, ï³ä óõèëåííÿì â³ä ñë³äñòâà àáî ñóäó ç ïîãëÿäó çàñòîñóâàííÿ ñò. 49 ÊÊ Óêðà¿íè ñë³ä ðîçóì³òè áóäü-ÿê³ óìèñí³ ä³¿, â÷èíåí³ ïåâíîþ îñîáîþ ç ìåòîþ óíèêíóòè êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñêîºíèé çëî÷èí, ùî çìóøóº ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè âæèâàòè çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçøóê ³ çàòðèìàííÿ ïðàâîïîðóøíèêà (íåç`ÿâëåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà âèêëèêîì äî ñë³ä÷îãî àáî ñóäó, íåäîòðèìàííÿ óìîâ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çì³íà äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, çì³íà çîâí³øíîñò³, ïåðåõ³ä íà íåëåãàëüíå ñòàíîâèùå, ïåðåáóâàííÿ â òàéíèêó, ³ì³òàö³ÿ ñâ ñìåðò³ òîùî). Îñîáîþ, ÿêà óõèëÿºòüñÿ â³ä ñë³äñòâà àáî ñóäó, âèçíàºòüñÿ â³äîìà öèì îðãàíàì îñîáà (ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè) ÿê òàêà, ùî ñêî¿ëà ïåâíèé çëî÷èí ³ â÷èíèëà 䳿 ç ìåòîþ ïåðåõîâóâàííÿ ì³ñöÿ ñâîãî ïåðåáóâàííÿ â³ä ñë³äñòâà àáî ñóäó. Ðàçîì ç òèì, öå ìຠáóòè îñîáà, ÿêà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèçíàíà ï³äîçðþâàíèì àáî îáâèíóâà÷åíèì òà ÿêà çîáîâ`ÿçàíà ç`ÿâëÿòèñü äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â çà âèêëèêîì, ïåðåáóâàòè â ìåæàõ ¿õ äîñÿæíîñò³. Çàçíà÷åíà îñîáà óñâ³äîìëþº, ùî â íå¿ âæå âèíèê þðèäè÷íèé îáîâ`ÿçîê ïîñòàòè ïåðåä ñë³äñòâîì àáî ñóäîì, îäíàê âîíà óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 º òàêîþ, ùî ïîâ³äîìëåíà ïðî ï³äîçðó, âîíà ìîæå óñâ³äîìëþâàòè þðèäè÷íèé îáîâ`ÿçîê ïîñòàòè ïåðåä ñë³äñòâîì àáî ñóäîì. Âò³ì, ñàìà âîíà íå ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äîñÿæíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íåâ³äîìå. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà â÷èíÿº 䳿 ç ìåòîþ ïåðåõîâóâàííÿ ì³ñöÿ ñâîãî ïåðåáóâàííÿ â³ä ñë³äñòâà àáî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðè Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èëè, ùî òàêà îñîáà ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó òàêà ïîñòàíîâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíà ç ï³äñòàâ ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ÷è ïðîòèïðàâíîñò³. Ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â òà çíà÷íîãî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà äîâîäè ñêàðæíèêà òà, çîêðåìà, ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, íà ÿêó â³í ïîñèëàºòüñÿ. ijéñíî, ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðè ïåðåâ³ðö³ ðîçóìíîñò³ òðèâàëîñò³ ïðîâàäæåííÿ º ïîâåä³íêà êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â âëàäè. Âò³ì, ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî äîâîä³â ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â òà ïîä³áíîñò³ îáñòàâèí, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ â ìåæàõ ñêàðãè, òà çàçíà÷åíèõ ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ Merit ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó, çàÿâà ¹ 66561/01, ïàðàãðàôè 70, 75-76, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî âèêîðèñòàííÿ ïðàâîâèõ ïîçèö³é ªÑÏË ó ö³é ñïðàâ³ º ïîøèðåíèì îá´ðóíòóâàííÿì ïèòàííÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â, ÿêå âèêîðèñòîâóþòü ñòîðîíè ó ñâî¿õ äîâîäàõ. Òàê, ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè ñòîñóâàëèñÿ ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ðîçóìíîñò³ òðèâàëîñò³ ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó ùîäî îñîáè, ÿêó áóëî çàòðèìàíî çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ïðîòÿãîì øåñòè ðîê³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí îñîáà ïåðåáóâàëà â ñòàí³ íåïåâíîñò³ ïðî äîëþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî íå¿ â òîé ÷àñ, ÿê âîíà áóëà çàòðèìàíà, à òàêîæ áóëè íàÿâí³ äîêàçè áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïàðàãðàôó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè ó ðîçóìíèé ñòðîê, ùî íåîáõ³äíî äëÿ òîãî, ùîáè îñîáà íå ïåðåáóâàëà ï³ä òÿãàðåì îáâèíóâà÷åííÿ, îá´ðóíòîâàí³ñòü ÿêîãî ìຠáóòè äîâåäåíà. Ðîçóìíèé ñòðîê âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ñïðàâè, ùî âèìàãຠîö³íêè â ö³ëîìó. Õî÷à îêðåì³ ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü ïðîâàäèòèñü ç ïðèéíÿòíîþ òðèâàë³ñòþ, çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ïðîöåñó ìîæå, îäíàê, ïåðåâèùèòè «ðîçóìíèé ñòðîê». Êðèòåð³ÿìè îö³íêè ðîçóìíîñò³ ñòðîêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, íå ëèøå 䳿 â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, à é ñêëàäí³ñòü ñïðàâè òà ïîâåä³íêà çàÿâíèêà. Ðàçîì ç òèì, îáñòàâèíè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ â ìåæàõ ñêàðãè, âêàçóþòü íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ åôåêòèâíî ç óðàõóâàííÿì òèõ îáñòàâèí, ùî îñîáè, ï³äîçðþâàí³ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, ïîêèíóëè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, àáî æ çíàõîäÿòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿, ÷è ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ âçàãàë³ íåâ³äîìå. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî ôàêòó òàêîæ íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå ïåðåáóâàòè â ñòàí³ íåïåâíîñò³ ïðî äîëþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî íå¿, îñê³ëüêè ùîäî íå¿ íå çàñòîñîâàí³ æîäí³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è ³íø³ çàõîäè, ùî ìîæóòü ââàæàòèñÿ âòðó÷àííÿì â ¿¿ ïðàâà. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òàê³ ä³¿ íå ñòàíîâëÿòü ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ïðîâàäæåííÿ, à ïîñòàíîâè, â³äïîâ³äíî, º ïðàâîì³ðíèìè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº â³äìîâó ïî âñ³õ ïðîõàííÿõ ñêàðæíèêà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 136, 278, 280-282, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ³íøèõ ïîëîæåíü, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâè ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî áóëà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000003008 â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî áóëî âèä³ëåíå ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000521 â³ä 18.06.2014 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1