Ухвала Велика Палата ВС № 809/846/18

У Х В А Л А 29 квітня 2020 року м. Київ Справа № 809/846/18 Провадження № 11-1002апп19 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Золотнікова О. С., суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г. розглянула в порядку письмового провадження заяву Коломийського геріатричного пансіонату (далі - Пансіонат) про направлення за встановленою юрисдикцією справи№ 809/846/18 за позовом Пансіонату до Коломийської міської ради Івано-Франківської області (далі - Міськрада), треті особи: Івано-Франківська обласна рада, Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі - Департамент, Облрада відповідно), про визнання протиправними й скасування пунктів рішення Міськради, зобов`язання вчинити певні дії та ВСТАНОВИЛА: Велика Палата Верховного Суду постановою від 19 лютого 2020 року касаційну скаргу Пансіонату задовольнила частково: рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року скасувала, а провадження у справі закрила. Роз`яснила позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до компетенції суду господарської юрисдикції та що він має право протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 27 березня 2020 року Пансіонат звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою, у якій просить направити за встановленою юрисдикцією цюсправу до Господарського суду Івано-Франківської області як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд цієї справи. Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України; у редакції, чинній на час розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду), у якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача, у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Пунктом 6 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права. Відповідно до частини першої статті 24 ГПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими господарськими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті. Частиною третьою статті 30 ГПК України встановлено, що спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою. Предметом спору в цій справі є правомірність володіння, користування та розпорядження територіальною громадою міста Коломиїоб`єктами нерухомого майна, розташованого у місті Коломиї Івано-Франківської області, балансоутримувачем яких є позивач. Ураховуючи наведене, ця справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства за правилами частини третьої статті 30 ГПК України Господарським судом Івано-Франківської області як судом першої інстанції. Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви та направлення справи до Господарського суду Івано-Франківської області. Керуючись статтями 239, 354, 355, 359 КАС України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Заяву Коломийського геріатричного пансіонату задовольнити.

2. Справу № 809/846/18 за позовом Коломийського геріатричного пансіонату до Коломийської міської ради Івано-Франківської області, треті особи: Івано-Франківська обласна рада, Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними й скасування пунктів рішення Коломийської міської ради Івано-Франківської області, зобов`язання вчинити певні дії передати до Господарського суду Івано-Франківської області.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. С. Золотніков Судді: Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко В. В. Британчук О. Б. Прокопенко Ю. Л. Власов В. В. Пророк М. І. Гриців Л. І. Рогач Д. А. Гудима О. С. Ткачук В. І. Данішевська В. Ю. Уркевич Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська В. С. Князєв