Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2627/20

Ñïðàâà ¹ 991/2627/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/42/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ çàÿâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20).  îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî¿ çàÿâè äåòåêòèâîì çàçíà÷åíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20) áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 òà çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 íàäàòè, â ïîïåðåäíüî òà çàâ÷àñíî óçãîäæåíèé ÷àñ, ìîæëèâ³ñòü ñòîðîí³ çàõèñòó (ï³äîçðþâàí³é ÎÑÎÁÀ_5 , ¿¿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 ) îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ð. Äåòåêòèâ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíà óõâàëà ñóäó º íåçðîçóì³ëîþ ç îãëÿäó íà òå, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðàâà ñòîðîíè çàõèñòó íå ïîðóøóâàëèñÿ, îáîâ`ÿçêè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàëèñÿ, êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 áóëî çàäîâîëåíî, à ïðî ôàêò â³äñóòíîñò³ ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 ñóä áóëî íàëåæíèì ÷èíîì çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëåíî, à çà òàêîãî ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ äîïóùåííþ âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåíü â ïîäàëüøîìó ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ ðîç`ÿñíèòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20) ùîäî íàñòóïíèõ ïèòàíü: 1) ðîç`ÿñíèòè ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, âèõîäÿ÷è ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, áóëè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 991/2627/20; 2) íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïîðóøåíü ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, â÷èíåííÿ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 991/2627/20, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ; 3) ðîç`ÿñíèòè â ÿêèé ñïîñ³á òà íà âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîëîæåíü êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè â ïîïåðåäíüî òà çàâ÷àñíî óçãîäæåíèé ÷àñ, ìîæëèâ³ñòü ñòîðîí³ çàõèñòó (ï³äîçðþâàí³é ÎÑÎÁÀ_5 , ¿¿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 ) îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ð.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñü â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, â³ä çàÿâíèêà äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä çàÿâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì ó â³äïóñòö³ ó ÷àñ òà äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè íå çä³éñíþâàëîñü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20) ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 òà çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 íàäàòè, â ïîïåðåäíüî òà çàâ÷àñíî óçãîäæåíèé ÷àñ, ìîæëèâ³ñòü ñòîðîí³ çàõèñòó (ï³äîçðþâàí³é ÎÑÎÁÀ_5 , ¿¿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 ) îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ð., çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ íîðìè, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, à íå ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëþºòüñÿ éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. Ôàêòè÷íî, çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çà çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè çì³ñòó ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ñàìà ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñóä íå ïîâèíåí äàâàòè â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è çàêîííîñò³, â³í ëèøå ïîâèíåí ïîÿñíèòè ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ÿê³ íå÷³òêî íèì ñôîðìóëüîâàí³, àáî º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ùî ïîçáàâëÿº ¿õ ìîæëèâîñò³ éîãî ðåàë³çàö³¿. Âîäíî÷àñ, ÿê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òåêñò, ùî ì³ñòèòü óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20), ÷³òêî âèêëàäåíèé ó äîñòóïí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³, ç ïîñèëàííÿì íà ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çà òàêîãî, óõâàëà º çðîçóì³ëîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, óõâàëà íå ì³ñòèòü, à äîâîäè çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî ðîç`ÿñíåííÿ ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 991/2627/20, ï³äñòàâ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 òà ñïîñîáó òà ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ âèêëàäàþòüñÿ çàïåðå÷åííÿ íà äîâîäè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ âæå âðàõîâóâàëèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20). Ó çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå â íüîìó º íåçðîçóì³ëèì, ó ÷îìó ïîëÿãຠöÿ íåçðîçóì³ë³ñòü, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðìóëþâàíü, ÿê öå âïëèâຠíà ðåàë³çàö³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. ßêùî çàÿâíèêîì ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåíà äî Ãëàâè 29 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ðîçä³ëó IV «Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿», çã³äíî ÿêî¿ ñóäîì çä³éñíþºòüñÿ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Îäíàê, óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, íàâ³äì³íó â³ä óõâàë ñóäó, ïîñòàíîâëÿþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à íå ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïðèéìàºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî. Ïðè öüîìó, ïîðÿäîê ðîç`ÿñíåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðÿìî íå âèçíà÷åíèé ÷èííèì Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à çà òàêîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè òà âèð³øóâàòè ïî ñóò³ çàÿâè îñ³á ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîñòàíîâëåíèõ íèì óõâàë. Îñê³ëüêè, çàÿâíèê ôàêòè÷íî ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ðîç`ÿñíåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïîòÿãíå çà ñîáîþ ôàêòè÷íå âíåñåííÿ äî íüîãî çì³í ÷è íîâèõ äàíèõ, òàêîæ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º çðîçóì³ëîþ ³ ðîç`ÿñíåííÿ íå ïîòðåáóº, à çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ìîòèâè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó òà ñïîñîáó âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, áåðó÷è äî óâàãè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 369 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå º ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíå â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â ðîç`ÿñíåíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2627/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2681/20). Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_6