Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2627/20

Ñïðàâà ¹ 991/2627/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2681/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠâ íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ òà íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ â ïîðÿäêó ñò. ñò. 220-221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ð., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠâ íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ òà íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ â ïîðÿäêó ñòàòåé 220-221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 357 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü: - çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.03.2020 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , 11.03.2020 ðîêó äî ÍÀÁÓ ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó, îäíàê, íà äåíü çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñóäó, âêàçàíå êëîïîòàííÿ íå ðîçãëÿíóòî, í³ÿêî¿ â³äïîâ³ä³ çàÿâíèêó íå íàäàíî.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç íàâåäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , â³ä 11.03.2020 ðîêó äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ðîçãëÿíóòå òà çàäîâîëåíå 13.02.2020 ðîêó, ïðî ùî çàÿâíèê áóâ ïîâ³äîìëåíèé. Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà ïðîâåñòè ¿¿ ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, - äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 . Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà çàñëóõàâøè ïîçèö³þ çàÿâíèêà, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 357 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 11.03.2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó. Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ 11.03.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì øòàìïîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 0421-252/10180 â³ä 13.03.2020 ðîêó, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà òà çàäîâîëüíèâ éîãî. Äåòåêòèâ íàäàâ ñòîðîí³ çàõèñòó äîçâ³ë íà îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â îáñÿç³, âèçíà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âñòàíîâëåíîãî íèì ãðàô³êó, à ñàìå: 16.03.2020 ðîêó ó ïåð³îä ÷àñó ç 09 ãîä. 15 õâ. äî 12 ãîä. 00 õâ. òà 17.03.2020 ðîêó ó ïåð³îä ÷àñó ç 16 ãîä. 00 õâ. äî 18 ãîä. 00 õâ. Ïðè öüîìó, äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ïîäàëüøèé ãðàô³ê îçíàéîìëåííÿ (çà íåîáõ³äíîñò³) ìîæå áóòè óçãîäæåíî äîäàòêîâî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè, äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 âæå ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà â³ä 11.03.2020 ðîêó, òî íåìຠï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ðîçãëÿäàòè éîãî ïîâòîðíî. ×àñòèíà 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Çàõèñíèê â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ôàêò îá³çíàííîñò³ ïðî òàê³ ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äåòåêòèâîì íå íàäàíî ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â òîãî, ùî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 0421-252/10180 â³ä 13.03.2020 ðîêó ä³éñíî áóëî íàïðàâëåíî çàÿâíèêó, â³í éîãî îòðèìàâ òà ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ì ïðàâîì íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ÷àñ âñòàíîâëåíèé äåòåêòèâîì. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ, äàòè, íà ÿê³ äåòåêòèâîì áóëî ïðèçíà÷åíî ÷àñ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âæå ìèíóëè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. ϳä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîáà, ùî éîãî çä³éñíþº, ìຠïðàâî ðîáèòè íåîáõ³äí³ âèïèñêè òà êîﳿ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çâàæàþ÷è, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íå çìîãëà ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåîá³çíàí³ñòþ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà äàòè, íà ÿê³ áóëî ïðèçíà÷åíî ÷àñ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, ùî ìèíóëè, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà çàõèñò òà áåçóìîâíå ïðàâî ñòîðîíè çàõèñòó ìàòè ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷åííÿì ïåâíèõ ìàòåð³àë³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ïîòð³áíå çàõèñòèòè ïðàâî ñòîðîíè çàõèñòó íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ íàäàòè ï³äîçðþâàí³é òà ¿¿ çàõèñíèêó ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 â îáñÿç³, âèçíà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî íåîáõ³äíî çðîáèòè â ïîïåðåäíüî òà çàâ÷àñíî óçãîäæåíèé ç³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ÷àñ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 22, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè, â ïîïåðåäíüî òà çàâ÷àñíî óçãîäæåíèé ÷àñ, ìîæëèâ³ñòü ñòîðîí³ çàõèñòó (ï³äîçðþâàí³é ÎÑÎÁÀ_4 , ¿¿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 ) îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ð., çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_6