Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1439/19

Ñïðàâà ¹ 991/1439/19 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/23/19 Ó Õ Â À Ë À 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó Ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà Ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1439/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1923/19) çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâíîâàæíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ âèíåñåíî óõâàëó ïðî ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîñòàíîâëåíî çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.10.2019 ¹ 647 òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó º íåçðîçóì³ëèì â ÷àñòèí³ ïîðÿäêó òà ñïîñîáó éîãî âèêîíàííÿ ç òàêèõ ïðè÷èí. Ïî-ïåðøå, Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ 25.10.2019 ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000002265 çà ôàêòîì îïóáë³êîâàíî¿ ñàéòîì «Ñòðàíà.uà» òåëåôîííî¿ ïåðåïèñêè íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 òà Î. ßðîâîãî ç ïðèâîäó ìîæëèâîñò³ âïëèâàòè íà ïðåäñòàâíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â â ÷àñòèí³ ðîçñë³äóâàííÿ îêðåìèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çà ïîïåðåäíüîþ ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, òîáòî çà òàêèìè æ ôàêòàìè, ùî âèêëàäåí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.10.2019 ¹ 647. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâîäèòüñÿ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Ïî-äðóãå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 29.10.2019 ¹647 ÎÑÎÁÀ_4 ïðî³íôîðìîâàíî ëèñòîì â³ä 08.11.2019 ¹0435-204/38903 çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ÁÔ «Óêðà¿íà-Ãåîðã³ÿ» çà àäðåñîþ: 87555, Äîíåöüêà îáë., ì. Ìàð³óïîëü, à/ñ 41 òà îêðåìèì ëèñòîì íàïðàâëåíå âèòÿã ç ªÐÄÐ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, º íåîáõ³äí³ñòü ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ñàìå: 1.Ðîç`ÿñíèòè óõâàëó â³ä 12.11.2019 ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîþ àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1439/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1 êñ 991/1923/19), âèíåñåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.10.2019 ¹ 647 òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòå) íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ, â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó ³ ñïîñîáó ¿¿ âèêîíàííÿ. 2.Ðîç`ÿñíèòè ÷è óñóíóòî îñêàðæóâàíó áåçä³ÿëüí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðàí³øå ðîçïî÷àòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíü ¹ 42019000000002265 â³ä 25.10.2019 ç ïîïåðåäíüîþ ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè òà íàäàííÿ çàÿâíèê âèòÿãó ç ªÐÄÐ. Ðîç`ÿñíèòè ÷è ìîæíà ââàæàòè âèêîíàíîþ óõâàëó â³ä 12.11.2019 ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1439/1 ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1923/19). Çàÿâíèê, ñòàðøèé äåòåêòèâ Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç?ÿâèâñÿ, ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä çàÿâè áåç éîãî ó÷àñò³. Ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç?ÿâèâñÿ. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò.107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñàö³ÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè çàÿâó, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó, âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 7, 9, 214, 206, 303, 306, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñòàðøèé äåòåêòèâ Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè÷íî ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî ôàêòè âèêëàäåí³ ó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 áóëè âíåñåí³ äî óõâàëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè â³ä 12.11.2019 ðîêó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, òîìó ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè ÿê âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì â³äîìîñò³ ïî äàíèì ôàêòàì âæå áóëè âíåñåí³ â ªÐÄÐ ïðî ùî áóëî ïîâ³äîìëåíî çàÿâíèêà. Òîìó º íå çðîçóì³ëèì, ÿê âèêîíóâàòè óõâàëó, êîëè â³äîìîñò³ âíåñåí³, çàÿâíèêà ïî³íôîðìîâàíî. Äîñë³äèâøè çàÿâó, äîäàí³ ìàòåð³àëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1439/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1923/19) çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâíîâàæíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ º çðîçóì³ëîþ ³ òàêîþ, ùî íå ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ. Ó òîé æå ÷àñ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî äåòåêòèâ ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè, ÿê âèêîíóâàòè óõâàëó ñóäó, êîëè âñ³ íåîáõ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ áóëè âèêîíàí³ ñàìîñò³éíî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïîä³áí³ ïèòàííÿ âèõîäÿòü çà ìåæ³ ðîç`ÿñíåííÿ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïîâ`ÿçàí³ íå ç ðîç`ÿñíåííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷åðåç íåçðîçóì³ë³ñòü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîäàíî¿ çàÿâè äåòåêòèâà ïîðóøåííÿ óñóíóòî ñàìèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ³íôîðìàö³¿ ó ñóäó íå áóëî ïðî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Îòæå ìåòà êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ äîñÿãíóòî. Àíàë³çóþ÷è óõâàëó â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1439/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1923/19) çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâíîâàæíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà º âè÷åðïíîþ, çðîçóì³ëîþ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ³ êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1