Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2328/20

Ñïðàâà ¹ 991/2328/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2377/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 , ùî íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Äîíåöüêó, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíîãî ó ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, ÿêèé ïðîòÿãîì ëèïíÿ-ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàéìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà ì³í³ñòðà ç ïèòàíü òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000053 â³ä 19.08.2019 ðîêó, çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 (çàÿâíèö³) ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 , ùî íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Äîíåöüêó. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000053 â³ä 19.08.2019 ðîêó, çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó êëîïîòàíí³ çàÿâíèöÿ ïðîñèòü çì³íèòè çàïîá³æíèé çàõ³ä, çàñòîñîâàíèé äî ÎÑÎÁÀ_5 óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ðîêó ¹ 1-êñ/991/814/20, òà ÿêèé ïðîäîâæåíî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.02.2020 ðîêó ¹ 1-êñ/991/1218/20 ç ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó íà äîìàøí³é àðåøò ó í³÷íèé ÷àñ ç íîñ³ííÿì åëåêòðîííîãî çàñîáó êîíòðîëþ. Âèêëàä îáñòàâèí Îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ â óõâàë³ ïðî ïðîäîâæåííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ ö³ëîäîáîâîãî àðåøòó, êîï³þ ÿêî¿ íàäຠñòîðîíà çàõèñòó; òàêîæ íà íèõ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ. 08.08.2019 ðîêó çàñòóïíèê ì³í³ñòðà ç ïèòàíü òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á ÎÑÎÁÀ_5 ðàçîì ç³ ñâî¿ì «ïîì³÷íèêîì» (çà âåðñ³ºþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ) ÎÑÎÁÀ_6 âèìàãàëè ó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Þðèäè÷íå áþðî Þðæèòëî» ÎÑÎÁÀ_7 ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 80 òèñÿ÷ äîëàð³â ÑØÀ çà âïëèâ íà êîëåã³þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùîäî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó â ðîçì³ð³ 10 332 566 ãðèâåíü ç ÒΠ«Ëóáåíñüêå øëÿõîâî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹ 9» íà êîðèñòü ÒΠ«Þðèäè÷íå áþðî Þðæèòëî». Ðàçîì ç öèì, ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 â ïîäàëüøîìó ïðîäîâæóâàëè 䳿 íà îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, âèìàãàþ÷è â³ä ÎÑÎÁÀ_8 ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ô³ðìà «ÊÀÒÐÀÍ-Ê», ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 1 000 000 äîëàð³â ÑØÀ çà çä³éñíåííÿ âïëèâó íà â³äïîâ³äíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà êóëüòóðè Óêðà¿íè òà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ çâ`ÿçê³â ³ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çàäëÿ ïîçèòèâíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ ÒΠ«Ô³ðìà «Êàòðàí-Ê» äîçâîëó íà ïî÷àòîê ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò áàãàòîïîâåðõîâîãî áóäèíêó íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ «Ðèíêó Ðèáàëêà» â ì³ñò³ Êèºâ³ ïî âóëèö³ Íàáåðåæíå Øîñå, 25/3, ÿêó â³äíåñåíî äî ³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. 14.08.2019 ðîêó, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äðóãî¿ ÷àñòèíè êîøò³â çà âïëèâ íà ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ðîçì³ð³ 30 òèñÿ÷ äîëàð³â ÑØÀ, òà ÷àñòèíè êîøò³â ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà áóä³âíèöòâî áàãàòîïîâåðõîâîãî áóäèíêó â ðîçì³ð³ 450 òèñÿ÷ äîëàð³â ÑØÀ, ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çàòðèìàíî ïðîêóðîðàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè. 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì îáìàíó (øàõðàéñòâî), â÷èíåíîãî çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 190 ÊÊ Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¿ì áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïîâ³äîìëåíî ïðî íîâó ï³äîçðó ó îäåðæàíí³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå òà òðåò³õ îñ³á çà âïëèâ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ïîºäíàíå ç âèìàãàííÿì òàêî¿ âèãîäè, â÷èíåíå çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_5 áóëî îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ (óõâàëà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³ã³â â³ä 16.08.2019).  ïîäàëüøîìó Ïå÷åðñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ïðîäîâæèâ ÎÑÎÁÀ_5 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî 14.11.2019 ðîêó (óõâàëà â³ä 08.10.2019). 13.11.2019 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîäîâæèâ çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî 11.01.2020 ðîêó. 19.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 áóëî çàëèøåíî áåç çì³í çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîòå çìåíøåíî çàñòàâó ç 3123 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (5 999 283 ãðèâåíü) äî 1041 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (1 999 761 ãðèâíþ). 24.12.2019 ðîêó ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîäîâæèëà ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî 14.02.2020 ðîêó. 30.01.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 áóëî çì³íåíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ç òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íà ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò. 13.02.2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîäîâæèâ ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò äî 13.04.2020 ðîêó. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèçíà÷åíî äî 14.11.2019 ðîêó (ïîñòàíîâà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 03.10.2019 ðîêó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000053 â³ä 19.08.2019 ðîêó); â ïîäàëüøîìó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðîäîâæåíî äî 14.02.2020 ðîêó (óõâàëà ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.11.2019 ðîêó); 07.02.2020 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîäîâæåíî äî 14.04.2020 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ Çàÿâíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ï³äîçðþâàíèé çâåðòàºòüñÿ ç³ çì³íîþ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó, îñê³ëüêè ñïëèâ òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî ïðîäîâæåííÿ òàêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó (ïîïåðåäíüî¿ óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ, çì³íó àáî â³äìîâó ó çì³í³ çàïîá³æíîãî çàõîäó). Âîíà ïåðåêîíàíà, ùî ðèçèêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, âòðàòèëè ñâîþ àêòóàëüí³ñòü òà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Âîíà çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå áóäå ïåðåõîâóâàòèñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó, îñê³ëüêè â³í çäàâ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, º ó ñàíêö³éíèõ ñïèñêàõ ÐÔ, òà íå çìîæå ïåðåòíóòè êîðäîí, îñê³ëüêè ùîäî íüîãî îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä òà òîìó, ùî â Óêðà¿í³ ä³þòü çàõîäè êàðàíòèíó, ÿê³ îáìåæóþòü ìîæëèâ³ñòü âè¿çäó çà êîðäîí. Âîíà òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ðèçèê íåçàêîííîãî âïëèâó òàêîæ â³äñóòí³é, îñê³ëüêè ó ïðîâàäæåíí³ â³äñóòí³ ïîòåðï³ë³, à îñíîâí³ ñâ³äêè, íà äóìêó çàÿâíèö³, º «àãåíòàìè ÑÁÓ òà ÍÀÁÓ», à òîìó íà íèõ íåìîæëèâî âïëèâàòè. Êð³ì öüîãî ââàæຠíå âèïðàâäàíèì ³ ðèçèê çíèùèòè, ñïîòâîðèòè áóäü-ÿêó ³ç ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òàê ÿê ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñòîðîí³ çàõèñòó áóëè â³äêðèò³ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàÿâíèöÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî äîìàøí³é àðåøò îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèìè ñàìèìè îáñòàâèíàìè âæå ó ï`ÿòå (îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî çëî÷èíó; ñë³ä÷îìó ïîòð³áåí ÷àñ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íøèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³). Âîíà ââàæàº, ùî âêàçàí³ ðèçèêè ìîæíà í³âåëþâàòè íîñ³ííÿì åëåêòðîííîãî çàñîáó êîíòðîëþ, ÿêèé îäíî÷àñíî çàáåçïå÷èòü êîíòðîëü ïåðåñóâàííÿ òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , àëå íå ïåðåøêîäæàòèìå ìîæëèâîñò³ æèòòºä³ÿëüíîñò³ òà ðîáîòè îñòàííüîãî. Çàÿâíèöÿ âêàçóº íà òå, ùî ó ÎÑÎÁÀ_5 º ãàðàíò³ÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóº ëèñòîì â³ä ðîáîòîäàâöÿ. Òàêîæ, çàÿâíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ó ÎÑÎÁÀ_5 ä³àãíîñòîâàíî äâîñòîðîíí³é ãí³éíèé îòèò, ïðîâîäèëèñÿ îïåðàö³¿. Âîíà íàäຠïîçèòèâí³ õàðàêòåðèçóþ÷è îáñòàâèíè ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 . Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàëà êëîïîòàííÿ òà ïîïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_3 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ç ï³äñòàâ, ÿê³ çàçíà÷èëà çàÿâíèöÿ. Âêàçàâ ùî ðèçèêè ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó ³ ðèçèê íåçàêîííîãî âïëèâó íà ïîòåðï³ëîãî, ñâ³äêà, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, åêñïåðòà, ñïåö³àë³ñòà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè. Ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ â³ä 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíåíî â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. Ïðîêóðîð çàçíà÷àº,ùî òàêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ÿê ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò íå ïåðåøêîäæàòèìå ìîæëèâîñò³ æèòòºä³ÿëüíîñò³ òà ðîáîòè ï³äîçðþâàíîãî òà º âèïðàâäàíèì . Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ñòàòòÿ 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü îñîáè, äî ÿêî¿ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, çì³íèòè éîãî. Òàêà ìîæëèâ³ñòü íàäàºòüñÿ îñîá³ ç ìåòîþ íàäàííÿ ¿é ïðàâà íà ïåðåãëÿä îáñòàâèí. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àº, ùî ïóíêò 4 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ùîäî ïðàâ îñîáè, ÿêà ïîçáàâëåíà ñâîáîäè âíàñë³äîê àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ) çàáåçïå÷óº çààðåøòîâàíèì ÷è çàòðèìàíèì îñîáàì ïðàâî íà ïåðåãëÿä ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ óìîâ, ÿê³, ç ïîãëÿäó Êîíâåíö³¿, º ñóòòºâèìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ «çàêîííîñò³» ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Yeloyev ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 6 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó, çàÿâà ¹ 17283/02, ïàðàãðàô 64). ϳäîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, éîãî çàõèñíèê, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ì³ñöåâîãî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íó äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì, ÷è ïðî çì³íó ñïîñîáó ¿õ âèêîíàííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, ïîäàíå ðàí³øå òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ ïîïåðåäíüî¿ óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ, çì³íó àáî â³äìîâó ó çì³í³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêùî ó íüîìó íå çàçíà÷åí³ íîâ³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå ðîçãëÿäàëèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì. (ñòàòòÿ 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Îñê³ëüêè î÷åâèäíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019270000000053 â³ä 19.08.2019 ðîêó ïðîâîäèòüñÿ ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, â³í òà éîãî çàõèñíèê ìàþòü äîñòàòí³é ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ äëÿ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó êëîïîòàíí³ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³: 1) âèíèêëè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó; 2) ³ñíóâàëè ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, àëå ïðî ÿê³ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íà òîé ÷àñ íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè. Çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº ï³äñòàâè äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó íà í³÷íèé äîìàøí³é àðåøò, ïðî ÿêèé ïðîñèòü àäâîêàò. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó íå ïåðåäáà÷åíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ôàêòè÷íî, ï³äñòàâè äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó òàê³ æ ÿê ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âíàñë³äîê çì³íè îáñòàíîâêè íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ìîæå çàáåçïå÷èòè ³ á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ç ÷àñó, êîëè áóëî îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó îáñòàâèíè íå çì³íèëèñÿ. Îáîâ`ÿçêîâîþ îáñòàâèíîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè. Îá´ðóíòîâàí³ñòü çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí, ïðîòå ôàêòè, ùî â ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ï³äîçðè íå ìàþòü áóòè òàêîãî æ ð³âíÿ ÿê ò³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ îáâèíóâà÷åííÿ, àáî íàâ³òü âèíåñåííÿ âèðîêó (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Merabishvili ïðîòè Ãðó糿 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, çàÿâà ¹ 72508/13, ïàðàãðàô 184). Òîìó, öåé ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ º äîñèòü íèçüêèì íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷è íàÿâí³ (àáî â³äñóòí³) ôàêòè ÷è ³íôîðìàö³ÿ, ùî â ñóêóïíîñò³ ìîæå ïåðåêîíàòè ñë³ä÷ó ñóääþ â òîìó, ùî îñîáà ìîãëà â÷èíèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ùîíàéìåíøå ìîæå áóòè ïðè÷åòíèì äî ïîä³é, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ, à òîìó òàêà ï³äîçðà º îá´ðóíòîâàíîþ. Ïðè öüîìó, îñòàòî÷íà îö³íêà òà êâàë³ô³êàö³ÿ, à òàêîæ îö³íêà âñ³õ åï³çîä³â çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó áóëî îá´ðóíòîâàíî íàÿâí³ñòþ äâîõ ðèçèê³â, ùî ï³äîçðþâàíèé ìîæå ïåðåõîâóâàòèñü â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; íåçàêîííèì ÷èíîì âïëèâàòè íà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì äîö³ëüíîñò³ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó íà ³íøèé, ñë³ä÷à ñóääÿ îö³íþº äîâîäè çàõèñíèêà ùîäî òîãî, ùî îáñòàâèíè çì³íèëèñÿ. Ö³ äîâîäè ä³éñíî âêàçóþòü íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòÿãîì ïåâíîãî ÷àñó âèêîíóâàâ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Ïðîòå, ðèçèêè íåîáõ³äíî îö³íþâàòè ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ âêàçóþòü íå ò³ëüêè íà ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî, àëå é íà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü âèíèêíåííÿ òàêèõ ðèçèê³â ó ìàéáóòíüîìó.  òîìó ÷èñë³, íåîáõ³äíî çâàæàòè íà òÿæê³ñòü òà õàðàêòåð çëî÷èíó ó â÷èíåí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_5 , íàÿâí³ñòü ïåâíèõ çâ`ÿçê³â ³ç ïðàö³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îñîáó ï³äîçðþâàíîãî, íå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_5 ç ìåòîþ óíèêíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèêîðèñòàòè ö³ çâ`ÿçêè äëÿ òîãî, ùîá ïåðåõîâóâàòèñü â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ÿê íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàê ³ çà ¿¿ ìåæàìè. Òàêîæ, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ìîæå âïëèâàòè íà ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_10 ç ìåòîþ óçãîäæåííÿ ì³æ íèìè ïîêàçàíü, òàê ÿê âîíè ìàþòü ñï³ëüíó çàö³êàâëåí³ñòü ó öüîìó ³ êð³ì òîãî ì³æ íèìè íàÿâí³ ðîäèíí³ çâ`ÿçêè. Òîìó ñë³ä÷à ñóääÿ íå ïåðåêîíàíà, ùî ðèçèê ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ðèçèê íåçàêîííèì ÷èíîì âïëèâàòè íà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî óñóíóòî. Îáãðóíòîâóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó íà í³÷íèé äîìàøí³é àðåøò, àäâîêàòîì äî êëîïîòàííÿ äîëó÷åíî ãàðàíò³éíèé ëèñò â³ä Ãîëîâè íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÒΠ«Ì³æíàðîäíèé Ñïåö³àëüíèé Ñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_11 , ïðî ãîòîâí³ñòü ïðàöåâëàøòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñàäó ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÒΠ«Ì³æíàðîäíèé Ñïåö³àëüíèé Ñåðâ³ñ» ç ïîâíîþ çàéíÿò³ñòþ íà ï³äïðèºìñòâ³ ç 08-30 äî 19 ãîäèíè. Íàòîì³ñòü, êð³ì ëèñòà, ñë³ä÷èé ñóää³ íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè àäâîêàòîì íå íàäàíî äîäàòêîâèõ äîêàç³â. Çîêðåìà, ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â ïðî ñòâîðåííÿ ÒÎÂ; äîãîâ³ð ïðî ñòâîðåííÿ ÒÎÂ, ùî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ ÒÎÂ; Ñòàòóòó, øòàòíîãî ðîçïèñó ÒΠ«Ì³æíàðîäíèé Ñïåö³àëüíèé Ñåðâ³ñ», òîùî. Íà äóìêó ñë³ä÷î¿ ñóää³ äîâîäè àäâîêàòà ç ïîñèëàííÿì ëèøå íà ãàðàíò³éíèé ëèñò, ÿêèì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ãîòîâí³ñòü ïðàöåâëàøòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , íå º ïåðåêîíëèâèìè. Òàêîæ, îñê³ëüêè àäâîêàò íå íàâîäèòü íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ â³äñóòíîñò³ ðèçèê³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïåðâèííî áóëî îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, îö³íþþ÷è äîêàçè ó ñóêóïíîñò³, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òàê³ îáñòàâèíè íå çì³íèëèñÿ. Ïðè îö³íö³ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêàì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîâèííà âñòàíîâèòè, ÷è º çàïîá³æíèé çàõ³ä ïðîïîðö³éíèì äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, íà ÿê³ âêàçóâàëà ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ, ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî òà äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îñê³ëüêè ñë³ä÷îþ ñóääåþ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 ìຠáóòè âñòàíîâëåíî çàïîá³æíèé çàõ³ä íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ïðè ïîòî÷íèõ îáñòàâèíàõ çàáåçïå÷óâàòèìå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷íó íåçì³íí³ñòü îáñòàâèí ùîäî íàÿâíèõ ðèçèê³â, îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè, òÿæê³ñòü ïîêàðàííÿ, ùî éîìó çàãðîæóº, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ùî ö³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó. Öå íåîáõ³äíî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çàïîá³ãàííÿ ðèçèê³â, ÿê³ áóëè îá´ðóíòîâàí³ ðàí³øå òà åôåêòèâíîñò³ çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îáñòàâèíè íå çì³íèëèñÿ äîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá îáðàòè ÎÑÎÁÀ_5 á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ í³÷íîãî äîìàøíüîãî àðåøò. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 131, 132, 176, 181, 193, 194, 196, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó - ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 , ùî íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Äîíåöüêó, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000053 â³ä 19.08.2019 ðîêó, çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà äîìàøí³é àðåøò ó í³÷íèé ÷àñ â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1