Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2473/20

Ñïðàâà ¹ 991/2473/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/345/20 Ó Õ Â À Ë À 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó äåðæàâíî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè «Àãðàðíèé ôîíä» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.03.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî â³äìîâè ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003359 â³ä 24.10.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.03.2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì «Àãðàðíîãî ôîíäó» ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè óñòàíîâ³. Àãðàðíèé ôîíä îñêàðæèâ ïîñòàíîâó äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÿê íåçàêîííó òà íåîá´ðóíòîâàíó, ïðîñèâ ¿¿ ñêàñóâàòè òà çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè çàÿâó óñòàíîâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ ÿê ïîòåðï³ëîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.03.2020 ðîêó âêàçàíó ñêàðãó ïîâåðíóòî Àãðàðíîìó ôîíäó. Óõâàëà ìîòèâîâàíà â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè òà ï³äòâåðäæåííÿ äàòè ¿¿ îòðèìàííÿ, ùî ïîçáàâèëî ñë³ä÷îãî ñóääþ ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè ÷è ìຠïðàâî îñîáà íà ïîäàííÿ ñêàðãè òà ÷è áóëè äîòðèìàí³ ñòðîêè íà ¿¿ ïîäàííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ, Àãðàðíèé ôîíä ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîâåðíóòè ñêàðãó íà íîâèé ðîçãëÿä äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷îìó ñóää³ áóâ íàäàíèé ñóïðîâ³äíèé ëèñò ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 ¹ 0434-142/8818 â³ä 03.03.2020 ðîêó ç â³äîìîñòÿìè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè «Àãðàðíîãî ôîíäó» ïðî çàëó÷åííÿ ö³º¿ óñòàíîâè ÿê ïîòåðï³ëîãî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâà äåòåêòèâà òà ñóïðîâ³äíèé ëèñò áóëè â³äïðàâëåí³ ïðîñòèì ëèñòîì, áåç øòðèõ-êîäîâîãî ³äåíòèô³êàòîðà, òîìó äàòà ¿õ îòðèìàííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèøå âõ³äíèì øòàìïîì Àãðàðíîãî ôîíäó. Ç îãëÿäó íà öå, ïîñèëàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íà íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ïðàâà îñîáè íà îñêàðæåííÿ òà äàòè îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè º áåçï³äñòàâíèì. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîêóðîð òà îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëå㳺þ ñóää³â ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç ¿õ ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïîâåðòàºòüñÿ, çîêðåìà, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó, àáî ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ìîæëèâ³ñòü ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñêàðãè êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà àáî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äàòè îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Íå âèïëèâຠâîíà ³ ç çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ. ³äìîâà ó âèçíàíí³ îñîáè ïîòåðï³ëîþ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ö³ºþ îñîáîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâåðíåííÿ îñîá³ ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì íåþ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ìîæëèâå çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â öüîìó. Îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, íå çîáîâ`ÿçàíà äîâîäèòè ïðîïóñê íåþ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ. Çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ¿¿ ðîçãëÿíóòè ïî ñóò³ òà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿê ïåðåäáà÷åíî ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæå áóòè âèçíàíà çàêîííîþ òà ìîòèâîâàíîþ, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñêàðãà Àãðàðíîãî ôîíäó ïðèçíà÷åííþ äî íîâîãî ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.03.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè äåðæàâíî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ áþäæåòíî¿ óñòàíîâè «Àãðàðíèé ôîíä» íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003359 â³ä 24.10.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè ¿¿ íîâèé ðîçãëÿä ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3