Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/410/20
від 19.03.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/410/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/255/20 Ó Õ Â À Ë À 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ðîêó, ÿêîþ çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ äèðåêòîðà ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ» ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12015120020007805 â³ä 21.12.2019 ðîêó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî çà ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ðîçòðàòè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÏðÀÒ «Êðåàòèâ» íàñ³ííÿ ñîíÿøíèêó ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ» â ê³ëüêîñò³ 3983,15 òîí íà çàãàëüíó ñóìó 37 441 610 ãðèâåíü. 21.12.2019 ðîêó ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ êîëèøíüîãî ãîëîâè ïðàâë³ííÿ ÏðÀÒ «Êðåàòèâ» ÎÑÎÁÀ_8 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, äèðåêòîð ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ» ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæèâ éîãî äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïðîêóðîð íå â ïîâí³é ì³ð³ îö³íèâ çäîáóò³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ», ñêàñóâàâøè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12015120020007805 â³ä 21.12.2019 ðîêó. Çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ðîçïî÷àòå çà îçíàêàìè êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçì³ð øêîäè çàâäàíî¿ ÒΠ«²ÒÄ-ËÑ» íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ñëóæáîâèõ îñ³á ÏÀÒ «Êðåàòèâ» â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, çëî÷èí çä³éñíþâàâñÿ çà ó÷àñò³ äåïóòàòà Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè 8-ãî ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 , òî â äàíîìó âèïàäêó íàÿâíà îçíàêà, ïåðåäáà÷åíà ï.1-2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âîíî ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí ïîòåðï³ëèé ïîñèëàâñÿ íà ó÷àñòü ó çëî÷èí³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 íà ð³âí³ ç ÎÑÎÁÀ_8 , îäíàê ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âçÿâ öå äî óâàãè. Êð³ì òîãî, àäâîêàò ïðîñèòü ïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ áóëî îãîëîøåíî 25.02.2020 ðîêó òà îòðèìàíî íèì 27.02.2020 ðîêó, âíàñë³äîê ÷îãî â³í çì³ã ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ò³ëüêè 03.03.2020 ðîêó. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîêóðîð òà àäâîêàò â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðîêóðîð ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, àäâîêàò íàä³ñëàâ ñóäó çàÿâó ïðî òàêèé ðîçãëÿä ó éîãî â³äñóòí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëå㳺þ ñóää³â ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«²ÒÄ-ËÑ». Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.3 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Îñê³ëüêè àäâîêàò ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, äëÿ ¿¿ ïîäà÷³ ðàí³øå ³ñíóâàëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè â³í ïðîïóñòèâ ç ïîâàæíèõ, à òîìó òàêèé ñòðîê çà êëîïîòàííÿì àäâîêàòà ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âîíî íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñë³ä÷³ ñóää³ öüîãî ñóäó íå çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü ó òàêèõ ïðîâàäæåííÿõ, îñê³ëüêè ï³äîçðà ÎÑÎÁÀ_8 ÿê ñëóæáîâî¿ îñîáè ïðèâàòíî¿ êîìïàí³¿ íå ïîâ`ÿçàíà ç ñóá`ºêòîì, ÿêèé âõîäèòü äî ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç îá´ðóíòîâàí³ñòþ òàêîãî âèñíîâêó ñë³ä÷îãî ñóää³, à òîìó ââàæàº çàêîííîþ óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 íå çàïåðå÷óº âèñíîâêó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_8 íå íàëåæèòü äî ñóá`ºêò³â, ÿê³ âõîäÿòü äî ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Éîãî íåçãîäà ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ì³ñòèòü îçíàêè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ïðîòèïðàâíèõ ä³é ó ñï³âó÷àñò³ ç íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , çà ö³ºþ îçíàêîþ âîíî ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ïðî òàêó ñï³âó÷àñòü ïîòåðï³ëà îñîáà çàçíà÷àëà â çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè äîâîäàìè àäâîêàòà. Äîñë³äèâøè çàÿâó äèðåêòîðà ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ» ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 15.07.2015 ðîêó (ò.1, à.ñ.-7), êîëå㳺þ íå âñòàíîâëåíî òîãî, ùî çàÿâíèê çâåðòàâñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè. Íå ì³ñòèòüñÿ æîäíèõ â³äîìîñòåé ³ â ³íøèõ ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà îçíàêè â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_8 ó ñï³âó÷àñò³ ç íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè. Á³ëüøå òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ñâîºþ óõâàëîþ â³ä 27.11.2019 ðîêó ïîâåðíóëà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî â³äìîâè â îáðàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÎÑÎÁÀ_8 ç ï³äñòàâ íåï³äñóäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ íå ì³ñòèëîñÿ æîäíèõ â³äîìîñòåé ïðî ìîæëèâó ñï³âó÷àñòü ó ³íêðèì³íîâàíèõ ï³äîçðþâàíîìó ä³é íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè. Çàêðèâàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîêóðîð ðîç`ÿñíèâ ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ», ùî éîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ñë³ä÷îìó ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðî ìîæëèâó ïðè÷åòí³ñòü íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî çàÿâèâ ï³ñëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ÿêîìó ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå çä³éñíþâàëè ñóäîâèé êîíòðîëü. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó äîçâîëÿº ïîòåðï³ëîìó é íàäàë³ âèìàãàòè ïðîäîâæåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ìîæëèâî¿ ïðè÷åòíîñò³ äî éîãî â÷èíåííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 216, 284, 303, 304, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà êëîïîòàííÿì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïîíîâèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.02.2020 ðîêó, ÿêîþ çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ äèðåêòîðà ÒΠ«²íôîðìàö³éíî-òîðãîâèé ä³ì - ËÑ» ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12015120020007805 â³ä 21.12.2019 ðîêó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî çà ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3