Ухвала КАС ВС № 420/3785/19

ÓÕÂÀËÀ 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹420/3785/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/8701/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ñóää³â: Ñòðåëåöü Ò.Ã., Òàö³é Ë.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020 ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3785/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294; çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³íôîðìàö³þ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ö³ëåé ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 150 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2019 ðîêó ¹ 294. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 09.09.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 09.09.2019 ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè éîãî âèìîãè. Òàêîæ, ñêàðæíèêîì áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, òàê ÿê êîï³þ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ íèì áóëî îòðèìàíî ëèøå 25.02.2020. Íà ï³äòâåðäæåííÿ óêàçàíîãî ôàêòó ñêàðæíèêîì áóëî íàäàíî êîï³þ êîíâåðòó ç³ øòðèõêîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ðîçäðóê³âêó ç îô³ö³éíîãî ñàéòó ÏÀÒ "Óêðïîøòà" ùîäî â³äñòåæåííÿ äàíîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ çà â³äïîâ³äíèì øòðèõêîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì, ç ÿêèõ óáà÷àºòüñÿ, ùî êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñêàðæíèêîì ä³éñíî îòðèìàíî ëèøå 25.02.2019. Òàê, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ïî÷àòîê ïåðåá³ãó òðèäöÿòèäåííîãî ñòðîêó, âêàçàíîãî ó ö³é ïðàâîâ³é íîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïîâ`ÿçàíî ñàìå ç äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó÷àñíèêó ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàâøè êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ 25.02.2020 ñêàðæíèê íàïðàâèâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó ñóäó 23.03.2020, òîáòî â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèêîì áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ÿê îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî ôàêòó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè 3 ãðóïè, ÿêèé ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ³íâàë³ä³â â³éíè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÇÓ «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè òà ñ³ì`¿ âî¿í³â (ïàðòèçàí³â), ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè, ³ ïðèð³âíÿí³ äî íèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Òàê, çã³äíî àáçàöó 2 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðàçîì ç öèì, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020, â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì àáçàöó 2 ÷. 4 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò. 329-331,334, 335, 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020 ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3785/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020 ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3785/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.02.2020 ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3785/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Âèòðåáóâàòè ç Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹ 420/3785/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, ÿêèì àäðåñîâàí³ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ìîæóòü ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 338 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Äî â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä äîäàòè äîêàçè íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ö³º¿ ñïðàâè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ñ.Ã. Ñòåöåíêî Ò.Ã. Ñòðåëåöü Ë.Â. Òàö³é , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó