Постанова КАС ВС № 185/4140/17 92-а/185/282/17)

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹185/4140/17 92-à/185/282/17) àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/24256/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë., Ðèáà÷óêà À.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó (ñóääÿ Ãàâðèëîâ Â.À.) òà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: Ïàí÷åíêî Î.Ì., ²âàíîâ Ñ.Ì., ×åðåäíè÷åíêî Â.ª,) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó òðàâí³ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä ç 22 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî 20 áåðåçíÿ 2015 ðîêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà çàÿâîþ â³ä 18.04.2016; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ïî 23 áåðåçíÿ 2015 ðîêó äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³, ùî ñêëàäຠ2 ðîêè 9 ì³ñÿö³â 7 äí³â, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ; - ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ç ÷àñó çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ç äíÿ çâåðíåííÿ, ç 18.04.2016. Ïîñòàíîâîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïîñòàíîâó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹185/4140/17 ñêàñîâàíî. Ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, âèêëàäåíå â ëèñò³ â³ä 26.04.2017 çà âèõ. ¹6336/05/18, ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç 22 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî 12 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, ç 18 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 20 áåðåçíÿ 2015 ðîêó - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè äî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Çîáîâ`ÿçàíî Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18.04.2017.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêàõ ¹1 ÷è ¹2 â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ îñîáàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä. Âêàçóº, ùî ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ çàðàõîâàíî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ çà ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå ï³ëüãîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ çà ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ñêëàäຠ23 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 9 äí³â, ùî íåäîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Âêàçóº, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ïîøèðþºòüñÿ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ð. ¹ 530 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", îñê³ëüêè öåé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Ñïðàâó ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè òà âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ òà â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ñò. 14Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Äî çàÿâè ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî: ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é", ÿêå âèäàíî óïðàâë³ííÿì ïåðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñå𳿠ÀÁ ¹447234 â³ä 21.05.2015; äîâ³äêó, âèäàíó Ïàâëîãðàäñüêèì ÎÌÂÊ ¹4/437 â³ä 25.03.2015, ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé ç 02.04.2014 íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ¹15/2015 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.03.2015 ¹70; äîâ³äêó ¹3156 â³ä 29.03.2017, âèäàíó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â ïåð³îä ç 22.07.2014 ïî 12.12.2014 òà ç 18.12.2014 ïî 20.03.2015 ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ëèñòîì â³ä 26.04.2017 çà âèõ. ¹6336/05/18 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ³äìîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïåð³îä ç 22.07.2014 ïî 12.12.2014 ðîêó òà ç 18.12.2014 ðîêó ïî 20.03.2015 ð³ê çàðàõîâàíèé äî ñòàæó ðîáîòè çã³äíî ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". ϳëüãîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ çà ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ñêëàäຠ23 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 9 äí³â, ùî íåäîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç îòðèìàíîþ â³äìîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì ñòàæó, ïîçèâà÷ó çàðàõîâàíî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó 11 ì³ñÿö³â 23 äí³ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Ïðîòå ñòàòòåþ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî ï³ëüãè ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 òà âñòàíîâëþº, ùî ÷àñ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³äòàê ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùî ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ÿê îäèí ì³ñÿöü çà òðè. Ñêàñîâóþ÷è ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ï³äëÿãຠäî îáðàõóâàííÿ ñòàæ çà ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, à íå âåü ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿. Äîñë³äèâøè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàö³âíèêè, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, - çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 25 ðîê³â, à ïðàö³âíèêè ïðîâ³äíèõ ïðîôåñ³é íà öèõ ðîáîòàõ: ðîá³òíèêè î÷èñíîãî âèáîþ, ïðîõ³äíèêè, âèá³éíèêè íà â³äá³éíèõ ìîëîòêàõ, ìàøèí³ñòè ã³ðíè÷èõ âèéìàëüíèõ ìàøèí, - çà óìîâè, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. Òàêèé æå ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ÿêèõ, ³ çîêðåìà, â³äíåñåíî é â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» àáî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî ï³ëüãè ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿, òà âñòàíîâëåíî, ùî ÷àñ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïóíêòîì 2.3 ðîçä³ëó 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014ð. "Ïðî ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â", çàðåºñòðîâàíîãî ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1294/2607, ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàçíà÷åíà ñëóæáà ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. ³äïîâ³äíèé âèñíîâîê òàêîæ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ ¹348/347/17. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, øî ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ïåð³îä ç 22.07.2014 ïî 12.12.2014 òà ç 18.12.2014 ïî 20.03.2015, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹3156 â³ä 29.03.2017. Îòæå, ñàìå âêàçàíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠêðàòíîìó îáðàõóâàííþ. Çàãàëüíèé ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó áåç ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ ó êðàòíîìó ðîçì³ð³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ï³ëüãîâèìè óìîâàìè, à â³äòàê íåîáõ³äíîñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹ 460-IX) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 350, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé À.Þ. Áó÷èê Ñóää³ Ë.Ë. Ìîðîç À.². Ðèáà÷óê