Постанова КАС ВС № 377/201/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹377/201/17 êàñàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/33718/18, ¹Ê/9901/33716/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: ªçåðîâà À.À., Ñàïðèê³íî¿ ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ñëàâóòèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2017 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Òåðåìåöüêà Í.Ô.) òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2017 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Åïåëü Î.Â., ñóää³: Êàðïóøîâà Î.Â., Êîáàëü Ì.².) ó ñïðàâ³ ¹377/201/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , Äåðæàâíå ñïåö³àë³çîâàíå ï³äïðèºìñòâî «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ» ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó áåðåçí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ÓÏÔÓ ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ àáî â³äïîâ³äà÷), òðåò³ îñîáè: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), Äåðæàâíå ñïåö³àë³çîâàíå ï³äïðèºìñòâî «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ» (äàë³ ÄÑÏ «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ»), â ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 (îäèí ì³ñÿöü) òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015 (ï`ÿòü ì³ñÿö³â) äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî éîãî îáë³êîâî¿ êàðòêè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó ïåð³îä ç 28.08.2014 ïî 26.09.2015 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ³ç ÷àñòêîâîþ ìîá³ë³çàö³ºþ íà îñîáëèâèé ïåð³îä ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðèéìàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ ó ñêëàä³ âêàçàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ÷àñòêîâîþ ìîá³ë³çàö³ºþ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàêîíîäàâñòâà çà íèì íà ÄÑÏ «×îðíîáèëüñêà ÀÅÑ» çáåð³ãàëîñÿ ì³ñöå ðîáîòè ³ â³í îòðèìóâàâ çàðîá³òíó ïëàòó. Òàêîæ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ñïëà÷óâàëèñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Âò³ì, çà ïåð³îä ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015 ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äñóòí³ äàí³ ùîäî ñïëàòè ó öåé ïåð³îä ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñï³ðíèé ïåð³îä íå áóâ çàðàõîâàíèé ïåíñ³éíèì îðãàíîì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Ïîñòàíîâîþ Ñëàâóòèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2017 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ â ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ðîêó ïî 31.05.2015.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à óòðèìóâàëèñÿ ³ ñïëà÷óâàëèñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ, çàçíà÷åíîþ ó äîâ³äö³ Â× ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_1 ) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 2435 â³ä 11.04.2017. Ïðîòå, îñê³ëüêè ïåðñîí³ô³êàö³ÿ îáë³êó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëà ââåäåíà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ¹ 441 â³ä 11.04.2016, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ òà íàäàííÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè çâ³òó ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, òî ºäèíèé âíåñîê ñïëà÷óâàâñÿ ³ç çàãàëüíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâàëèñÿ çâ³òè ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, â ÿêèõ çàçíà÷àëèñÿ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà ôîíä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïåðåâ³ðÿòè äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ ñòðàõóâàëüíèêîì â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, óìîâè ¿õ ïðàö³ òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Âò³ì, â³äïîâ³äà÷ çàõîä³â äëÿ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî ñïëàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïðîì³æîê ÷àñó íå âæèâ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âíåñòè çì³íè äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á ùîäî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîðÿäîê âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18.06.2014 ¹10-1 (äàë³ Ïîðÿäîê), ÿêèì âñòàíîâëåí³ ï³äñòàâè òà óìîâè âíåñåííÿ äî ðåºñòðó çì³í ÷è óòî÷íåíü. Ó òîé æå ÷àñ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì íå ïåðåäáà÷åíî. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2017 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ñëàâóòèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2017 òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÓÏÔÓ â ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015; çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó îñîáè çàðàõîâóºòüñÿ ïåð³îä, çà ÿêèé ç ¿¿ çàðîá³òêó ïîäàòêîâèì àãåíòîì çä³éñíþâàëîñÿ óòðèìàííÿ ³ ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ïðè öüîìó, ñóä â³äçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå â÷èíèâ æîäíèõ ä³é òà íå âæèâ âñ³õ íàëåæíèõ ³ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â çàÿâíèêà ùîäî ñïëàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, çîêðåìà íå âèòðåáóâàâ ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó, â³äïîâ³äí³ äàí³, ùî âêàçóº íà íåïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ íåîáõ³äíèõ äàíèõ òà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 7, 44, 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹1058-IV) ³ ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ð. ¹ 22-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1). Ðàçîì ³ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïåðåä÷àñíèìè âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ñï³ðíèé ïåð³îä, îñê³ëüêè ïåðåâ³ðêà íàÿâíîñò³ ó îñîáè ñòðàõîâîãî ñòàæó íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ÿê³ íèì íå ðåàë³çîâàí³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 (ñêàðæíèê - 1) òà ÓÏÔÓ ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (ñêàðæíèê - 2) ïîäàëè êàñàö³éí³ ñêàðãè. Ïîçèâà÷ ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì äîïîâíåííÿ éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí íàñòóïíèì àáçàöåì: «Çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âíåñòè çì³íè äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèê-1 ïðîñèòü çàëèøèòè â ñèë³, à ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ñêàñóâàòè. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, â ìåæàõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, ôîðìóº, âåäå, âíîñèòü çì³íè òà óòî÷íåííÿ äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, â ò.÷., ³ äî ïåðñîíàëüíèõ îáë³êîâèõ êàðòîê (³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó), à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äîáðàçèòè ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó äàí³ ùîäî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó çà ñï³ðíèé ïåð³îä. ³äïîâ³äà÷ ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Ñêàðæíèê-2 çàçíà÷àº, ùî ñï³ðíèé ïåð³îä íå ìîæå áóòè çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ïîçàÿê ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äñóòí³ äàí³ ïðî ñïëàòó ñòðàõóâàëüíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ïåð³îä ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 31.05.2015. Óõâàëàìè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.07.2017 â³äêðèò³ êàñàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 15.12.2017 ðîçïî÷àâ ðîáîòó Âåðõîâíèé Ñóä ³ íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2147-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿêèì ÊÀÑ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿. ϳäïóíêòîì 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ çãàäàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó öþ ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ïîðÿäêó ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 19.06.2019 âèçíà÷åíèé íîâèé ñêëàä ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.03.2020 ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íà àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêèõ îñòàíí³é ïðîñèòü ñóä çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷ ïðàâîì íà ïîäà÷ó â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÓÏÔÓ ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íå ñêîðèñòàâñÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåãëÿíóâ îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç`ÿñóâàâ ïîâíîòó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè, ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà âñòàíîâèâ òàêå. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 11.02.2012 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔÓ ó ì³ñò³ Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹1058-IV, ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åí³é ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàíí³é 28.08.2014 ïðèçâàíèé â ÇÑÓ íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21.07.2014 ¹607 ïî ìîá³ë³çàö³¿. 26.09.2015 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà ¹328/15 â³í ìîá³ë³çîâàíèé ³ç Çáðîéíèõ ñèë â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_1 . Ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ÄÑÏ «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ». Òàê, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÄÑÏ «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ» ¹743-ê â³ä 22.09.2014 ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ³íæåíåðà ÂÑÏ, òàá. ¹9169, çâ³ëüíåíî â³ä ðîáîòè ç 23.09.2014 íà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ÷àñòêîâîþ ìîá³ë³çàö³ºþ, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ç³ çáåðåæåííÿì íà öåé ïåð³îä ì³ñöÿ ðîáîòè ³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, àëå íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó. Íàêàçîì ÄÑÏ «×îðíîáèëüñüêà ÀÅÑ» ¹852-ê â³ä 23.09.2015 ïîçèâà÷à óâ³ëüíåíî â³ä ðîáîòè ç 23.09.2015 íà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ÷àñòêîâîþ ìîá³ë³çàö³ºþ íà îñîáëèâèé ïåð³îä ç³ çáåðåæåííÿì íà öåé ïåð³îä ì³ñöÿ ðîáîòè ³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Çã³äíî ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åí³é ó âèòÿç³ ç íàêàçó êîìàíäèðà Â× - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹277 â³ä 26.09.2015, ñîëäàòà çà ïðèçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ìåõàí³êà-âîä³ÿ çåí³òíîãî ðàêåòíîãî âçâîäó ðîòè âîãíåâî¿ ï³äòðèìêè 3 àåðîìîá³ëüíî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó, íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.06.2015 ¹ 328/2015 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä», çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ; ç 26.09.2015 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà 04 ðîêè 00 ì³ñÿö³â 29 äí³; ï³ëüãîâà 00 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 00 äí³â. Çà ³íôîðìàö³ºþ ç äîâ³äêè ¹2435 â³ä 11.04.2017, âèäàíî¿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_1 ) ÌÎÓ, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 28.08.2014 ïî 26.09.2015 îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ñïëà÷óâàâ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Ñòðàõîâ³ âíåñêè ñïëà÷åí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñòðàõîâèé ñòàæ ñêëàäຠ01 ð³ê 00 ì³ñÿö³â 28 äí³â. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ðîêó ïî 31.05.2015. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó äàíèõ ïðî ñïëàòó ñòðàõóâàëüíèêîì çà ñï³ðíèé ïåð³îä ñòðàõîâèõ âíåñê³â ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî çàðàõóâàííÿ äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó âñüîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ëèñòîì â³ä 29.07.2016 ¹3131/07 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ äàíèõ ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íåñå áóõãàëòåð òà êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿), à òàêîæ éîìó áóëî çàïðîïîíîâàíî çâåðíóòèñÿ çà ³íôîðìàö³ºþ äî îðãàí³â ÄÔÑ Óêðà¿íè. 29.08.2016 íà àäðåñó ïîçèâà÷à â³ä ÓÏÔÓ â ì. Ñëàâóòè÷³ íàä³éøëà ùå îäíà â³äïîâ³äü çà ¹82/Ä-03, ÿêà äóáëþâàëà íàäàíó â ïîïåðåäíüîìó ëèñò³ ³íôîðìàö³þ òà ì³ñòèëà çàãàëüí³ ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 17.09.2016 ïîçèâà÷ ç àíàëîã³÷íèìè çà çì³ñòîì âèìîãàìè çâåðíóâñÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿêèé ëèñòîì â³ä 21.10.2016 íàäàâ ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òà ïîðÿäîê ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äàë³ Çàêîí ¹2232-XII) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíåñåíî é â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII), ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó ¹2011-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íàëåæàòü, çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³), ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹2011-XII ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó â çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãàâ ó öåé ïåð³îä çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â îñîáëèâèé ïåð³îä, çàðàõîâóºòüñÿ äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ öå ïåð³îä, óïðîäîâæ ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³, íå ìåíø³é çà ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ïðîòå, ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî íå íàðàõîâóºòüñÿ íà âèïëàòè òà íå óòðèìóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê ç âèïëàò, ùî êîìïåíñóþòüñÿ ç áþäæåòó â ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèê³â, ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà /àáî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó. Òàêèì ÷èíîì, ó äàíîìó âèïàäêó ñòðàõîâ³ âíåñêè (ºäèíèé âíåñîê) íå íàðàõîâóâàëèñÿ òà íå ñïëà÷óâàëèñü ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì â³ä ñïëàòè òàêîãî ïîäàòêó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 7 Çàêîíó íàâåäåíîãî Çàêîíó. Ñòðàõîâèé ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îáðàõîâóºòüñÿ îñîáàì, ùî ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíèõ íîðì ïðàâà, ó òîé ÷àñ ÿê íîðìè Çàêîíó ¹1058-IV â ÷àñòèí³ îáðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ï³äñòàâ³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ³ ñïëàòè âíåñê³â º íîðìàìè çàãàëüíèìè ³ íå ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâàõ â³ä 14.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹308/8839/16-à, â³ä 23.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹346/6411/16-à, â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹346/1454/17, â³ä 18.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹347/1233/17 òà â³ä 04.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹415/2135/17. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ðîêó ïî 31.05.2015, ïðîòå ç ³íøèõ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçì³í³ â ¿¿ ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ùîäî çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç îãëÿäó íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ (àáçàö 10 ïóíêòó 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹3-ðï/2003). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, àíàë³çóþ÷è íàö³îíàëüí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ïðàâà íà åôåêòèâí³ñòü âíóòð³øí³õ ìåõàí³çì³â â àñïåêò³ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é, âèçíà÷åíèõ ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âêàçóâàâ, ùî äëÿ òîãî, ùîá áóòè åôåêòèâíèì, çàñ³á çàõèñòó ìຠáóòè íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêî¿ âæèòî¿ íà ðîçñóä äåðæàâíèõ îðãàí³â 䳿, áóòè áåçïîñåðåäíüî äîñòóïíèì äëÿ òèõ, êîãî â³í ñòîñóºòüñÿ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005 ó ñïðàâ³ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Gurepka v. Ukraine), çàÿâà ¹61406/00, ï. 59); ñïðîìîæíèì çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ àáî ïðîäîâæåííþ ñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è íàäàòè íàëåæíå â³äøêîäóâàííÿ çà áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå ìàëî ì³ñöå (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26.10.2000 ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» (Kudla v. Poland), çàÿâà ¹30210/96, ï.158) (ï. 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 16.08.2013 ó ñïðàâ³ «Ãàðíàãà ïðîòè Óêðà¿íè» (Garnaga v. Ukraine), çàÿâà ¹20390/07). Çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 01.10.2014 ïî 31.10.2014 òà ç 01.01.2015 ðîêó ïî 31.05.2015 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à â ïðàâàõ. Ñòàòòåþ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 355, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Ñëàâóòè÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2017 ó ñïðàâ³ ¹377/201/17 ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâó Ñëàâóòèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2017 ó ñïðàâ³ ¹377/201/17 çì³íèòè, âèêëàâøè ¿¿ ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ùîäî çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.  ðåøò³ ïîñòàíîâó Ñëàâóòèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2017 ó ñïðàâ³ ¹377/201/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Ñ. Ì. ×èðê³í À. À. ªçåðîâ ². Â. Ñàïðèê³íà