Постанова КАС ВС № 808/5194/15

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 808/5194/15 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/20704/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äàíèëåâè÷ Í.À., ñóää³â: Ñìîêîâè÷à Ì.²., Øåâöîâî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 (37-é îêðåìèé ìîòîï³õîòíèé áàòàëüîí), òðåò³ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìàòÿø Î.Â.) òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ùåðáàê À.À., ñóää³ Áàðàííèê Í.Ï., Äóðàñîâà Þ.Â.) ó ñïðàâ³ ¹808/5194/15. ². Ñóòü ñïîðó Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñåðïí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 (37 îêðåìèé ìîòîï³õîòíèé áàòàëüéîí), òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî: - ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 37-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó ¹35 â³ä 22.10.2014 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 37-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè â³äîìîñò³ (äîêóìåíòè) ùîäî íüîãî, ÎÑÎÁÀ_1 , äî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â çîí³ ÀÒÎ â ïåð³îä ç 22.10.2014 ïî ãðóäåíü 2014 ðîêó ó ñêëàä³ â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ; - ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàâäàíèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 34320 ãðèâåíü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ âêàçóâàâ íà òå, ùî éîìó âèäàíî äîâ³äêó, ùî ç 29.10.2014 â³í çíàõîäèâñÿ â ñêëàä³ â/÷ ÏÏ Â6266 37-é îêðåìèé ìîòîï³õîòíèé áàòàëüéîí â çîí³ ÀÒÎ çà êîíòðàêòîì. Òàêèì ÷èíîì, â³í ïî÷àâ ñëóæáó â çîí³ ÀÒÎ ôàêòè÷íî ç ìîìåíòó ïðèáóòòÿ â ÷àñòèíó, ïðîòå 22.10.2014, ï³ñëÿ ñïëèâó òåðì³íó ìîá³ë³çàö³¿ òà áåç óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, íàêàçîì ¹35 êîìàíäèðà â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 éîãî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ïðî óêëàäåííÿ ç íèì êîíòðàêòó, íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè àí³ íà ìîìåíò âèäà÷³ äîâ³äêè, àí³ íà ìîìåíò çàëèøåííÿ íèì çîíè ÀÒÎ ó ãðóäí³ 2014 ðîêó, êîíòðàêòó ç íèì íå óêëàäåíî. Âïðîäîâæ äâîõ ì³ñÿö³â â³í çíàõîäèâñÿ â çîí³ ÀÒÎ áåç äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íà òå. Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ôàêòè÷íî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â çîí³ ÀÒÎ, ïðîòå ï³äòâåðäèòè öåé ôàêò þðèäè÷íî â³í íå â çìîç³. Çàçíà÷àâ, ùî äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í ïðàöþâàâ ï³äïðèºìöåì òà îòðèìóâàâ äîõ³ä, à çà ÷àñ ñëóæáè â ÀÒÎ â³í íå îòðèìóâàâ æîäíèõ äîõîä³â òà ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â çîí³ ÀÒÎ. Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî éîìó çàâäàíî ìàòåð³àëüíèé çáèòîê ó ðîçì³ð³ 34320 ãðèâåíü, ùî îáðàõîâóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³ ñòàíîì íà ÷åðâåíü 2015 ðîêó, ïîìíîæåíî¿ íà 10 ì³ñÿö³â ñëóæáè â çîí³ ÀÒÎ òà ðåàá³ë³òàö³¿. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ íàäàòè â³äîìîñò³ ïðî íüîãî äî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ïðî âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é â çîí³ ÀÒÎ ó ïåð³îä ç 22.10.2014 ïî 22.12.2014. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 (37-é îêðåìèé ìîòîï³õîòíèé áàòàëüéîí) ïîäàòè â³äîìîñò³ (äîêóìåíòè) ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â çîí³ ÀÒÎ â ïåð³îä ÷àñó ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî ãðóäåíü 2014 ðîêó ó ñêëàä³ Â× ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 37-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 1035 (îäí³º¿ òèñÿ÷³ òðèäöÿòè ï`ÿòè) ãðèâåíü. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíþâàëèñÿ 䳿 ç ïðîõîäæåííÿ ïåâíèõ ïðîöåäóð äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ñàìå çà êîíòðàêòîì. Çà ðåçóëüòàòîì öèõ ä³é ïîçèâà÷ó âèäàíî ïðèïèñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹6001/2 â³ä 22.10.2014, ï³ñëÿ ÷îãî ïîçèâà÷ ç â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîâèíåí áóâ óêëàñòè êîíòðàêò. Çàâåðøåííÿì öüîãî ïðîöåñó ñòàëî âèäàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçó ¹35 â³ä 22.10.2014 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 çà êîíòðàêòîì (ò. 1 à.ñ.217) òà âèäàííÿ ïîçèâà÷åâ³ äîâ³äêè â³ä 12.11.2014. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ÷³òêî óñâ³äîìëþâàâ òå, ùî éîãî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ñàìå çà êîíòðàêòîì, îñê³ëüêè íèì áóâ â÷èíåíèé âåñü íåîáõ³äíèé ïåðåë³ê ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà óêëàäåííÿ òàêîãî êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäè íå çíàéøëè ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ¹35 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 37-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Òàêîæ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò íåçàëåæíîñò³ ³ ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹150/178 â³ä 07.02.2017, ÿêà ï³äòâåðäæóº, ùî â³í ä³éñíî â ïåð³îä ç 30.10.2014 ïî 28.12.2014 áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè â³äîìîñò³ (äîêóìåíòè) ïðî ÎÑÎÁÀ_1 äî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é º îá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, ñóäè â³äìîâèëè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàâäàíèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 34320 ãðèâåíü, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ í³ÿêèì ÷èíîì íå îá´ðóíòóâàâ ñâî¿ âèìîãè òà íå çì³ã ïîÿñíèòè, ùî ñàìå â³í ïðîñèâ ñòÿãíóòè ìàòåð³àëüí³ çáèòêè ÷è óïóùåíó âèãîäó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü) 16 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó, â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà â ö³é ÷àñòèí³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïðîòÿãîì ÷àñó ç 22.10.2014 ïî 27.11.2014 â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóâàâ íàêàçè òà áîéîâ³ çàâäàííÿ áåç íàÿâíîñò³ æîäíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ââàæàâ, ùî ïðîõîäèâ ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ, à íå çà êîíòðàêòîì. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ ôàêòè÷íî óõèëÿºòüñÿ â³ä íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ òà íàäàííÿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. â òîìó ÷èñë³ ³ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷è íàêàçó ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî âêëþ÷åííÿ éîãî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî ³ çóìîâèëî éîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ââàæຠâèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ëèøå íàëåæíèì ÷èíîì óêëàäåíèé êîíòðàêò º ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ â³éñüêîâî-ñëóæáîâèõ â³äíîñèí ì³æ íèì òà â³äïîâ³äà÷åì òà âêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó. II. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 íà ³ì`ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïðî îôîðìëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè äëÿ äîáðîâ³ëüíîãî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîðîòêîñòðîêîâèì êîíòðàêòîì íà ïîñàäó âîä³ÿ, ç â³äì³òêîþ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ.211), êàðòêó ïðîôåñ³éíîãî â³äáîðó êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó â â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 çà êîíòðàêòîì (ò.1 à.ñ.210), äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò.1 à.ñ.212), ïðèïèñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹6001/2 â³ä 22.10.2014 ïðî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (ò.1 à.ñ.214), àðêóø âèâ÷åííÿ îñîáèñòèõ ÿêîñòåé êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç âèñíîâêîì ïðî ïðèäàòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (ò. 1 à.ñ.215), ëèñò Óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÓÌÂÑ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ¹22/2057 â³ä 21.10.2014 (ò.1 à.ñ. 216). Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ì³ñòÿòüñÿ â äîñë³äæåí³é ñóäîì îñîáîâ³é ñïðàâ³ ¹9 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 (ò. 2 à.ñ.1-29). Îêð³ì çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 íà ³ì`ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïðî îôîðìëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè äëÿ äîáðîâ³ëüíîãî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîðîòêîñòðîêîâèì êîíòðàêòîì íà ïîñàäó âîä³ÿ, ïðî éîãî íàì³ð ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ñâ³ä÷èòü é çì³ñò àðêóøó âèâ÷åííÿ îñîáèñòèõ ÿêîñòåé êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç ÿêèì ï³ä ÷àñ áåñ³äè îñòàíí³ì âèÿâëåíî áàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Òàêîæ íàì³ð ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîÿñíåííÿìè, íàäàíèìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â ëèñò³ ¹10/9896 â³ä 10.11.2015. Êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 22.10.2014 âèäàíî íàêàç ¹35 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 çà êîíòðàêòîì (ò. 1 à.ñ.217). 12.11.2014 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹374 ïðî òå, ùî â³í ç 23.10.2014 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â Â× ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 . À ç 29.10.2014 ÎÑÎÁÀ_1 â ñêëàä³ Â× ÏÏ Â6266 37 îêðåìèé ìîòîï³õîòíèé áàòàëüéîí çíàõîäèòüñÿ â çîí³ ÀÒÎ (ò.1 à.ñ.48). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ¹150/66 â³ä 11.09.2016, ó â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³é ïðèì³ðíèê êîíòðàêòó ÎÑÎÁÀ_1 .  äàí³é äîâ³äö³ â³äïîâ³äà÷ ïîÿñíþº öþ îáñòàâèíó áàãàòîðàçîâèì ïåðåì³ùåííÿì øòàáó â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì áîéîâèõ çàâäàíü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ó çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (ò. 2 à.ñ.36). Êð³ì òîãî, ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò íåçàëåæíîñò³ ³ ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹150/178 â³ä 07.02.2017 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, â³í ä³éñíî â ïåð³îä ç 30.10.2014 ïî 28.12.2014 áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 . ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.÷. 1-3 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹2232-XII â³ä 25.03.1992 (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII) çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ç àáç.àáç. 1-6 ÷.9 ñò. 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²², ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 4 Çàêîíó ¹2232-Õ²², Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè øëÿõîì: ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 20 Çàêîíó ¹2232-Õ²², â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 24 Çàêîíó ¹2232-Õ²², ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ: 1) äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç îáëàñíîãî çá³ðíîãî ïóíêòó - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó; 2) äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿; 3) äåíü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êóðñàíòà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó - äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; 4) äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-²Õ, çà ïðàâèëîì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÿêîãî, êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹2232-Õ²² Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè øëÿõîì ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ ïîçîâó òà ïîäàíî¿ íèì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå. ùî ì³æ íèì òà â³äïîâ³äà÷åì íå âèíèêëè â³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷, â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóâàâ íàêàçè òà áîéîâ³ çàâäàííÿ áåç íàÿâíîñò³ æîäíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî. Êð³ì òîãî, ââàæàº, ùî ïðîõîäèâ ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ, à íå çà êîíòðàêòîì. ßê âñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 íà ³ì`ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïðî îôîðìëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè äëÿ äîáðîâ³ëüíîãî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîðîòêîñòðîêîâèì êîíòðàêòîì íà ïîñàäó âîä³ÿ, ç â³äì³òêîþ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ.211), êàðòêó ïðîôåñ³éíîãî â³äáîðó êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó â â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 çà êîíòðàêòîì (ò.1 à.ñ.210), äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò.1 à.ñ.212), ïðèïèñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹6001/2 â³ä 22.10.2014 ïðî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (ò.1 à.ñ.214), àðêóø âèâ÷åííÿ îñîáèñòèõ ÿêîñòåé êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç âèñíîâêîì ïðî ïðèäàòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (ò. 1 à.ñ.215), ëèñò Óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÓÌÂÑ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ¹22/2057 â³ä 21.10.2014 (ò.1 à.ñ. 216). Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ì³ñòÿòüñÿ â äîñë³äæåí³é ñóäîì îñîáîâ³é ñïðàâ³ ¹9 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 (ò. 2 à.ñ.1-29). Êð³ì òîãî. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó àðêóøó âèâ÷åííÿ îñîáèñòèõ ÿêîñòåé êàíäèäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ áåñ³äè îñòàíí³ì âèÿâëåíî áàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Òàêîæ íàì³ð ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîÿñíåííÿìè, íàäàíèìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â ëèñò³ ¹10/9896 â³ä 10.11.2015. Ç îãëÿäó íà ç³áðàí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é äîêàçè òà âñòàíîâëåí³ íèìè îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâêè ñóä³â, ùî ïîçèâà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çä³éñíåíî ðÿä ä³é ç ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ ïåâíèõ äîêóìåíò³â äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó ñàìå çà êîíòðàêòîì. Çà ðåçóëüòàòîì â÷èíåííÿ íèì öèõ ä³é ïîçèâà÷ó âèäàíî ïðèïèñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹6001/2 â³ä 22.10.2014, ï³ñëÿ ÷îãî ïîçèâà÷ ç â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîâèíåí áóâ óêëàñòè êîíòðàêò. Íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹35 â³ä 22.10.2014 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 çà êîíòðàêòîì (ò. 1 à.ñ.217) òà âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó â³ä 12.11.2014. Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü (âòðàòà) ÷åðåç ïåâí³ ïðè÷èíè îðèã³íàëó òà/àáî êîﳿ óêëàäåíîãî ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî ó ö³é ñïðàâ³ íàêàçó ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 çà êîíòðàêòîì, îñê³ëüêè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü íàì³ðó ïîçèâà÷à òà éîãî âëàñíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ñàìå çà êîíòðàêòîì. Êð³ì òîãî, ñóäàìè îá´ðóíòîâàíî âçÿòî äî óâàãè, ùî çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ¹150/66 â³ä 11.09.2016, â³äñóòí³ñòü ïðèì³ðíèêó êîíòðàêòó ÎÑÎÁÀ_1 ó â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äà÷ ïîÿñíþº áàãàòîðàçîâèì ïåðåì³ùåííÿì øòàáó â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì áîéîâèõ çàâäàíü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ó çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (ò. 2 à.ñ.36).  òîé æå ÷àñ, Ñóä çàóâàæóº, ùî ³í³ö³þâàííÿ ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ çà âêàçàíèì ôàêòîì ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà âñòàíîâëåííÿ âèííèõ îñ³á çíàõîäèòüñÿ ïîçà êîìïåòåíö³ºþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Ñóä ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ¹35 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â/÷ ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 37-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Îñê³ëüêè ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â º ïîõ³äíèìè â³ä ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 22.10.2014 ¹35, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèëè â ¿õ çàäîâîëåíí³. Îö³íþþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì, âèêëàäåíèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà çàïåðå÷åííÿõ ïðîòè ïîçîâó, à òàêîæ íàâåäåíèì ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Æîäíèõ íîâèõ äîâîä³â, ÿê³ á äîâîäèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóäàìè íå áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/5194/15 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³Í.À. Äàíèëåâè÷ Ì.². Ñìîêîâè÷ Í.Â. Øåâöîâà