Постанова КАС ВС № 759/7742/15-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹ 759/7742/15-à ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/1637/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè äîâ³äêó òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Øåëåñò Ñ.Á., Ãëóùåíêî ß.Á., Ïèëèïåíêî Î.ª. â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè äîâ³äêó òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîâ³äêó íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ó í³é: à) íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèêîíóþòü ôóíêö³þ, çàáåçïå÷óþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïåö³àëüíèõ çàõîäàõ, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äòðèìêó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â ó ðîçì³ð³ äî 100% ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêàìè çà âèñëóãó ðîê³â; á) íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ âèêîíàííÿì ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè ó ðîçì³ð³ äî 70 %ïîñàäîâîãî îêëàäó; â) íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ ïðîâîäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, ðîçâ³äóâàëüíó ÷è êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ äî 50%; ã) íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç íåîáõ³äí³ñòþ çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè: îäí³º¿ çàõ³äíîºâðîïåéñüêî¿ ó ðîçì³ð³ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. - çîáîâ`ÿçàòè Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò îôîðìèòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ äîêóìåíòè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; - âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ³ ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà ïåð³îä ç 13 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ïî 30 æîâòíÿ 2015 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 3. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ð³øåíü ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïðî ââåäåííÿ äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñü, à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå ïîâ³äîìëÿëî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïðî íàÿâí³ñòü íîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, òîìó ó îñòàííüîãî áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íå îòðèìóâàâ â³äîìîñòåé ïðî çì³íó ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç çàïðîâàäæåííÿì íàäáàâîê ó ðîçì³ð³ 50%, 70%, 100%, à òîìó íå ìàâ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ âðàõóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó òà â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè» ñóä âèçíàâ áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âêàçàíèé íàêàç äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàº, òàê ÿê ïðèéíÿòèé ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 4. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîñòàíîâó Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 15 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ó í³é ðîçì³ð³â íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèêîíóþòü ôóíêö³¿ ç äîáóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çàáåçïå÷óþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïåö³àëüíèõ çàõîäàõ, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äòðèìêó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â; íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ âèêîíàííÿì ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè; íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ ïðîâîäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, ðîçâ³äóâàëüíó ÷è êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòà ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ç 13 ñåðïíÿ 2012 ðîê ïî 14 ãðóäíÿ 2015 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 5. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè» ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê: íàäáàâêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèêîíóþòü ôóíêö³¿ ç äîáóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çàáåçïå÷óþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïåö³àëüíèõ çàõîäàõ, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äòðèìêó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â, - ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ âèêîíàííÿì ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ó ðîçì³ð³ äî 70 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ ïðîâîäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, ðîçâ³äóâàëüíó ÷è êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü, ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Îòæå, â³äáóëîñü ôàêòè÷íå çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ âêàçàíèõ íàäáàâîê, à â³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 íàäàòè äîâ³äêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç äîäàòêîâèìè âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ óñòàíîâëåí³ ïîñòàíîâîþ Óðÿäó, à òîìó äîâîäè â³äïîâ³äà÷³â ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó º íåîá´ðóíòîâàí³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2002 ðîêó ¹ 0204 ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç ïîñàäè ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà íàïðÿìêó îïåðàòèâíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ó çâ`ÿçêó ç íåâêëþ÷åííÿì äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íàäáàâîê ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê ñï³âðîá³òíèêó ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷³â ³ç çàÿâàìè ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íå âêëþ÷åííÿ òàêèõ íàäáàâîê òà ïðîõàííÿì âêëþ÷èòè ¿õ ó ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè òðèâàëîãî ëèñòóâàííÿ, â³äïîâ³äà÷àìè ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ñëóãóâàëà â³äñóòí³ñòü ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîê ¹ 528 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè»», ÿêèì ïðèð³âíÿíî çàéìàíó ïîçèâà÷åì äî çâ³ëüíåííÿ äî ïîñàäè îô³öåðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà º òàêîþ, íà ÿêó ïîêëàäåíî çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ðîáîòè òà çã³äíî ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 ïåðåäáà÷åí³ íàäáàâêè. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1294 íîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â ÌÎ Óêðà¿íè ç ïîñèëàííÿì íà íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528, îäíàê ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 íå áóâ ïðîâåäåíèé. 8. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 9. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é º ð³øåííÿ âèêëþ÷íî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèì çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Îñòàíí³ì ð³øåííÿì Êàáì³íó ïðî çì³íó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷ó áóâ çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. ϳñëÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ à îòæå, ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âèíèêàëî. 10. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 11. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íå ïîäàíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 12. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 13. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. 15. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, âèçíà÷åíî íîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 16. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 1294 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàíî ïðàâî óñòàíîâëþâàòè: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèêîíóþòü ôóíêö³¿ ç äîáóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çàáåçïå÷óþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïåö³àëüíèõ çàõîäàõ, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äòðèìêó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â - ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ âèêîíàííÿì ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü äåðæàâíó îõîðîíó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïîñàäîâèõ îñ³á Óêðà¿íè - â ðîçì³ð³ äî 70 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè áåçïåêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, îñîáàì ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî òà âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ ïðîâàäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó, ðîçâ³äóâàëüíó ÷è êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü - â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. 17. ×àñòèíà 7 ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, à ñàìå çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îïëàòà ïðàö³) ñï³âðîá³òíèê³â óñ³õ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè, ïîøèðþþòüñÿ òàêîæ íà êîëèøí³õ ñï³âðîá³òíèê³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè ³ ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, òà ÿê³ ïîòðåáóþòü òàêîãî çàõèñòó â çâ`ÿçêó ç ¿õíüîþ ïîïåðåäíüîþ ä³ÿëüí³ñòþ. 18. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó, ç ìåòîþ ïîøèðåííÿ çàõîä³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ñòîñîâíî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íàäáàâîê, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàáì³íó ¹ 1294, íàêàçîì ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè». Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 19. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñàäà ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà íàïðÿìêó îïåðàòèâíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528, óâ³éøëà äî ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè». 20. Äàíèì íàêàçîì ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ³íôîðìàö³¿ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïðî ñåðåäí³ ðîçì³ðè íàäáàâîê, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè, çàçíà÷åíèìè ó Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè». 21. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 22. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÍÑ, ̳íòðàíñçâ`ÿçêó, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÀ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæàâíèé äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì; Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà ì. Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè); ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 23. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹45 íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. 24. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402), ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. 25. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.13 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 937, íà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîêëàäàþòüñÿ: ïðàâèëüíå ³ ñâîº÷àñíå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ó ðàç³ ïðèáóòòÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿íó îñ³á ç ÷èñëà ñï³âðîá³òíèê³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè»; îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ ÷åðåç îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ç ÷èñëà ñï³âðîá³òíèê³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. 26. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîñàäà ïîçèâà÷à, ÿêó â³í çàéìàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ïðèð³âíÿíà äî â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à òîìó ó â³äïîâ³äà÷à íàÿâíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷ó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 27. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/18053/15-à, â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/17864/15-à òà â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/17840/15-à. 28. Íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 2015 ðîêó òà â³ä 9 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè, îñê³ëüêè ó öèõ ñïðàâàõ ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâàìè, â³äïîâ³äíî, ó ñ³÷í³ 2012 ðîêó òà â ñåðïí³ 2011 ðîêó, òîáòî ðàí³øå í³æ íàêàçîì ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 528 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè». Ó çàçíà÷åí³é æå ñïðàâ³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì ó òðàâí³ 2015 ðîêó, òîáòî çíà÷íî ï³çí³øå äàòè âèäàííÿ çàçíà÷åíîãî íàêàçó ̳íîáîðîíè ³ ïîñàäà, ÿêó ïåðåä çâ³ëüíåííÿì çàéìàâ ïîçèâà÷, â³äíåñåíà äî ïîñàä, íà ÿêó ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 29. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ó íüîìó ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè ñóä³â ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè º ïðàâèëüíèìè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2016 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé