Постанова КАС ВС № 813/853/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹813/853/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/17475/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Øèøîâà Î.Î., ñóää³â: Äàøóò³íà ².Â., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñïðàâó ¹813/853/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóçàíà Ð.².) òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ̳êóëè Î.²., ñóää³â: Êà÷ìàðà Â.ß., Êóøíåðèêà Ì.Ï.), ó ñ ò à í î â è â : ². Ñóòü ñïîðó: 1. Ó áåðåçí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì (ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü) äî Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ -â³äïîâ³äà÷ 1), Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ( äàë³- â³äïîâ³äà÷ 2) ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: 1.1. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 2285-îñ; 1.2. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 17 ò.â.î. íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó; 1.3. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ óñíî¿ äîãàíè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹57-îñ â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ï.è ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì); 1.4. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 93 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 47-î â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, ÿêèì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; 1.5. - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãîð³¿; 1.6. - ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 2. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íàêàç ¹ 17 â³ä 15.01.16ð., çã³äíî ç ÿêèì íàêëàäåíî íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ì³ñòèòü ëèøå çàãàëüíèé âèêëàä â÷èíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, â íàêàç³ íå âêàçàíî êîíêðåòíèõ ôàêò³â ïðè÷åòíîñò³ äî òàêèõ ïîðóøåíü ïîçèâà÷à.  íàêàç³ íå çàçíà÷åíî îçíàê íèçüêèõ ðåçóëüòàò³â îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñàìå ïîçèâà÷à. Ïî ôàêòó âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü ïîÿñíåííÿ, ÿêèìè ñïðîñòîâàíî âèñíîâêè ùîäî ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Çàçíà÷àº, ùî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ê³ëüêîõ ä³þ÷èõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íàêëàäåíèõ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè, â³äòàê â³äïîâ³äà÷³ íå ïîâèíí³ áóëè âðàõîâóâàòè îãîëîøåíó ïîçèâà÷ó óñíó äîãàíó. Êð³ì òîãî, ïîêëèêàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ï.12.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 10.04.09ð. ¹170. Ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ âñòàíîâëåíî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ àòåñòàö³¿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ïðè öüîìó, íà ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó çâ³ëüíåííÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Ç ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè ïîçèâà÷à ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 õàðàêòåðèçóâàâñÿ ïîçèòèâíî, æîäíèõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ íå áóëî. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïðîñèâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 3. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.16ð. àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 24.12.15ð. ¹ 2285-îñ Ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè òà íàêàçó â³ä 21.01.16ð. ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à óñíî¿ äîãàíè çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 4. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. 5. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ó ïîçèâà÷à áóëè ä³þ÷èìè äâà ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñèñòåìàòè÷í³ñòü íåâèêîíàííÿ íèì óìîâ êîíòðàêòó, à òîìó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì º ïðàâîì³ðíèì, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. I²². Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 6. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âèíåñåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèâ êàñàö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. 7. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêó òîìó ôàêòó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹ 17 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ÿêèì íàêëàäåíî íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ì³ñòèòü ëèøå çàãàëüíèé âèêëàä â÷èíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íå âêàçàíî êîíêðåòíèõ ôàêò³â ïðè÷åòíîñò³ äî òàêèõ ïîðóøåíü ïîçèâà÷à; íå çàçíà÷åíî îçíàê íèçüêèõ ðåçóëüòàò³â îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñàìå ïîçèâà÷à. Çà ôàêòîì âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü ïîÿñíåííÿ, ÿêèìè ñïðîñòîâàíî âèñíîâêè ùîäî ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. 7.1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ê³ëüêîõ ä³þ÷èõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íàêëàäåíèõ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè, òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷³ íå ïîâèíí³ áóëè âðàõîâóâàòè îãîëîøåíó ïîçèâà÷ó óñíó äîãàíó. 7.2. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 12.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 10.04.09ð. ¹170, âñòàíîâëåíî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ àòåñòàö³¿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó; ïðè öüîìó, íà ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó çâ³ëüíåííÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Ðàçîì ç òèì, òàêà àòåñòàö³ÿ ùîäî ïîçèâà÷à ïðîâåäåíå íå áóëà, à â³äïîâ³äíî äî ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè ÎÑÎÁÀ_1 õàðàêòåðèçóâàâñÿ ïîçèòèâíî. Òàêèì ÷èíîì, â³äñòóí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè. 8. Ìîñòèñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íàäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü, ïðîñèòü îñòàííþ çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. ²V. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 9. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãî𳿠(òèï Â), â çâàíí³ ìàéîð. 10. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 2285-àã ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî äîãàíó çà ïîðóøåííÿ ïóíêòó 284 ÷àñòèíè 1 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1040, ùî ïîëÿãàëî ó â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ó â³ää³ë³ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî ï³äãîòîâêó äî ïîðóøåííÿ Äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ íååôåêòèâíî¿ îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â ùîäî çäîáóâàííÿ òà àíàë³çó ³íôîðìàö³¿, ÿêà õàðàêòåðèçóº îïåðàòèâíó (êðèì³íîãåííó) îáñòàíîâêó íà ä³ëÿíö³ â³ää³ëó. 11. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹5 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí çàòðèìàííÿ ïðèêîðäîííîþ âàðòîþ Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó îäíîãî ãðîìàäÿíèíà Ñè𳿠òà ñ³ìîõ ãðîìàäÿí ²ðàêó íà íàïðÿìêó 440 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, ä³ëÿíêà â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ». 12. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü ïîÿñíåííÿ çà ôàêòîì íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðóïîþ ì³ãðàíò³â, ÿê³ áóëè äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà äîñë³äæóâàëèñü êîìàíäèðîì ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ùîäî ñòóïåíÿ âèíè ïîçèâà÷à òà ïðè îáðàíí³ éîìó âèäó ñòÿãíåííÿ. 13. 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çàòâåðäæåíèé âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî ôàêò çàòðèìàííÿ ïðèêîðäîííîþ âàðòîþ Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó îäíîãî ãðîìàäÿíèíà Ñè𳿠òà ñ³ìîõ ãðîìàäÿí ²ðàêó íà íàïðÿìêó 440 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, ä³ëÿíêà â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », çà íàñë³äêàìè ÿêîãî ðåêîìåíäîâàíî ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îãîëîñèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. 14. 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ò.â.î. íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàêîíó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 24 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹111, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâ³â áåñ³äó ç ïîçèâà÷åì, â õîä³ ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 äîâåäåíî ñóòü â÷èíåíîãî íèì ïîðóøåííÿ, à ñàìå: ïóíêòó 284 ÷àñòèíè 1 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1040, ùî ïîëÿãàëî ó â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ó â³ää³ë ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî ï³äãîòîâêó äî ïîðóøåííÿ Äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ íååôåêòèâíî¿ îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â ùîäî çäîáóâàííÿ òà àíàë³çó ³íôîðìàö³¿, ÿêà õàðàêòåðèçóº îïåðàòèâíó (êðèì³íîãåííó) îáñòàíîâêó íà ä³ëÿíö³ â³ää³ëó òà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 2 ãëàâè 5 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáó ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹1261, ùî ïîëÿãàëî ó íåçàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè êîðäîíó íà çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíî ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà äîïóùåííÿ ðîçá³æíîñòåé â ÷àñîâèõ ïîêàçíèêàõ ó ñëóæáîâ³é äîêóìåíòàö³¿, íå çä³éñíåííÿ ñâîº÷àñíî¿ äîïîâ³ä³ ïðî çì³íè â îáñòàíîâö³. 15. Çà ðåçóëüòàòàìè áåñ³äè îôîðìëåíî àðêóø áåñ³äè ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ¿¿ ïðîâåäåííÿ - 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, à òàêîæ çàïåðå÷åíü, çàÿâ òà êëîïîòàíü îñîáè, â ÿêîìó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ: «ñóòü áåñ³äè çðîçóì³â, âèíó âèçíàþ». 16. 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñêëàäåíî ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó íà ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêîþ îñòàíí³é îçíàéîìëåíèé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. 17. 15 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó Íàêàçîì ¹ 17 ò.â.î.íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ï.284 ÷.1 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1040, ùî ïîëÿãàëî ó â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ó â³ää³ë ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî ï³äãîòîâêó äî ïîðóøåííÿ Äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ íååôåêòèâíî¿ îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â ùîäî çäîáóâàííÿ òà àíàë³çó ³íôîðìàö³¿, ÿêà õàðàêòåðèçóº îïåðàòèâíó (êðèì³íîãåííó) îáñòàíîâêó íà ä³ëÿíö³ â³ää³ëó òà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 2 ãëàâè 5 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáó ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹1261, ùî ïîëÿãàëî ó íåçàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè êîðäîíó íà çä³éñíåííÿ ÎÑÄ òà äîïóùåííÿ ðîçá³æíîñòåé â ÷àñîâèõ ïîêàçíèêàõ ó ñëóæáîâ³é äîêóìåíòàö³¿, íå çä³éñíåííÿ ñâîº÷àñíî¿ äîïîâ³ä³ ïðî çì³íè â îáñòàíîâö³. 18. 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó îãîëîøåíî ïîçèâà÷ó äîãàíó â óñí³é ôîðì³ çà ïîðóøåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèñöèïë³íè, íåäîë³êè âåäåííÿ ñëóæáîâî¿ äîêóìåíòàö³¿, âêàçàíà äîãàíà çàíåñåíà â ñëóæáîâó êàðòêó ÎÑÎÁÀ_1 . 19. 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðîâåäåíî áåñ³äó ³ç ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é îñòàííüîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 36, ïóíêòó 284 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ïîðóøåíî êëîïîòàííÿ ïåðåä âèùèì êåð³âíèöòâîì ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç íèì ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ òà çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. 20. Çà ðåçóëüòàòàìè áåñ³äè îôîðìëåíî àðêóø áåñ³äè ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ¿¿ ïðîâåäåííÿ - 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ç ÿêèì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé ï³ä ðîçïèñêó. 21. 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèêîì 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) âíåñåíî ïîäàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï.è ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) (à.ñ.16), ç ÿêèì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé ï³ä ðîçïèñêó. 22. Ó öüîìó ïîäàíí³ òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèêîì 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) ïðîâåäåíî áåñ³äó ç ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîâ³äîìëåíî îñòàííüîãî ïðî ïîðóøåííÿ êëîïîòàííÿ ïåðåä âèùèì êåð³âíèöòâîì ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç íèì ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ òà çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. 23. гøåííÿì àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 03 ëþòîãî 2016 ðîêó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì, âèçíàíî äîö³ëüíèì çâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì 24. 15 ëþòîãî 2016 ðîêó Íàêàçîì Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹57-îñ ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòó è ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïî 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãîð³¿. 25. ϳäñòàâîþ âèíåñåííÿ öüîãî íàêàçó º ïîäàííÿ íà÷àëüíèêà 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) â³ä 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹30/311, ïðîòîêîë àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 2016 ðîêó. 26. Ç öèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 24 ëþòîãî 2016 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì ó íàêàç³. 27. 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 47-î Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãî𳿠íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó è ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). 28. ϳäñòàâîþ âèíåñåííÿ öüîãî íàêàçó º Íàêàç Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹57-îñ â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó. 29. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿) 30. Ñòàòòåþ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â», ùî íàáóâ ÷èííîñò³ 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), îáóìîâëåíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. 31. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 32. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ÷åòâåðòîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éí³ ñêàðãè (ïîäàííÿ) íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ïåðåäàþòüñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïî÷àòêó çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 33. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 34. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. 35. ×àñòèíîþ 2-4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïåðåäáà÷àº, ùî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì; ³íîçåìöÿìè òà îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) íà ïîñàäàõ, ùî ï³äëÿãàþòü çàì³ùåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïðàâîâ³ îñíîâè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ¿¿ çàãàëüíó ñòðóêòóðó, ÷èñåëüí³ñòü, ôóíêö³¿, òà ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.04.2003 ¹661-IV Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) â³äïîâ³äíî äî ñò.1 ÿêîãî íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè ïîêëàäàþòüñÿ çàâäàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íåäîòîðêàííîñò³ äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îõîðîíè ñóâåðåííèõ ïðàâ Óêðà¿íè â ¿¿ âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³. 36. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «è» ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. 37. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè ïðèêîðäîííèé çàã³í º îñíîâíîþ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâîþ ëàíêîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîêëàäàþòüñÿ îõîðîíà ïåâíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíîãî êîðäîíó ñàìîñò³éíî ÷è ó âçàºìî䳿 ç ³íøèìè îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà Ìîðñüêîþ îõîðîíîþ, çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðåæèìó äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ ïðèêîðäîííîãî ðåæèìó, à òàêîæ çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ³ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â. Äî ñêëàäó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìîæóòü âõîäèòè ïðèêîðäîíí³ êîìåíäàòóðè, â³ää³ëè ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïðèêîðäîíí³ çàñòàâè, êîíòðîëüíî-ïðîïóñêí³ ïóíêòè, â³ää³ëåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ. 38. Ïðè öüîìó çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷åíî Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), ä³ÿ ÿêîãî, ó òîìó ÷èñë³, ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè. 39. Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ¹ 551 â³ä 24.03.1999 ðîêó (ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Ïîëîæåííÿ Ñòàòóòó ïîøèðþþòüñÿ íà ãðîìàäÿí, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó àáî ó çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ï³ä ÷àñ íîñ³ííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. ijÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, âíóòð³øí³ â³éñüêà ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, â³éñüêà Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó. 40. Çà ïðèïèñàìè ñòàòåé 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ãðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. 41. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. 42. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ). 43. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 44. ßê çàçíà÷åíî ñòàòòåþ 69 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà âèùèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ ó ïîñàä³. 45. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 83-86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÷èº ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ, à òàêîæ îñîáàì - ñï³âó÷àñíèêàì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. ϳñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 46. Ïðèïèñàìè ñòàòåé 84-86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ç ìåòîþ íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ð³øåíü çà ¿õ âèñíîâêàìè, íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14 ëþòîãî 2005 ð. N111 çàòâåðäæåíà ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. 47. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà ïðèòÿãàòè ï³äëåãëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì. Ó íàêàç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà (ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà), ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíî, ìåòà òà òåðì³í ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ïîñàäîâà îñîáà (îñîáè), ÿê³é (ÿêèì) äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ. 48. Ïóíêòîì 17, 18 ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ¿¿ îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå) ³ íàñë³äêè; îñ³á, ç âèíè ÿêèõ òðàïèëàñÿ ïîä³ÿ, òà îñ³á, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðèÿëè øê³äëèâèì íàñë³äêàì àáî ñòâîðþâàëè çàãðîçó äëÿ ¿õ ñïðè÷èíåííÿ; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; êîíêðåòí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ; âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ñòóï³íü ïðîâèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî ïðàâîïîðóøåííÿ; ôîðìó ïðîâèíè (íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³) òà ìîòèâè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ éîãî ñòàâëåííÿ äî ñêîºíîãî; ïðè÷èíè ïðàâîïîðóøåííÿ òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; ÷è â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 49. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê, ó ÿêîìó, êð³ì ïîëîæåíü, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 17 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; ï³äñòàâè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ÷àñ, ì³ñöå, ñóòü ïîðóøåííÿ; ÿê³ âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî êîæíèì ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷è çí³ìàþòü âèíó; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ; âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà â ÷îìó âîíî (çà íàÿâíîñò³ òàêîãî) ïîëÿãàëî; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî âèäó ñòÿãíåííÿ; ³íø³ çàõîäè, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí ïðàâîïîðóøåííÿ òà óìîâ, ùî éîìó ñïðèÿëè; äàòà ñêëàäàííÿ âèñíîâêó. Âèñíîâêè ùîäî äîïóùåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðóøåíü â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ïîâèíí³ ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ïîñèëàííÿìè íà íàÿâí³ äîêàçè. 50. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà), ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ (ï.28 ²íñòðóêö³¿). 51. Çã³äíî ç ïóíêòîì 31, 32, 33 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó öåé ïåð³îä âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ïðèéíÿòå íèì ð³øåííÿ. Íàêàç (âèòÿã ç íàêàçó â ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ â íàêàç³, äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà îñîáè (îñ³á) ï³ä ðîçïèñêó ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ââàæàº, ùî íå â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠïðàâî ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç ÷àñó íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòè ñêàðãó ñòàðøîìó íà÷àëüíèêó àáî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. 52. Ïóíêòîì 267 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1115 ïåðåäáà÷àº, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ³í³ö³àòèâè: êîìàíäóâàííÿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè "à", "á", â, "ã", "å", "º", "æ" òà "è" ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó. 53. Çã³äíî ç ïóíêòîì 284 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿, êðèì³íàëüíî¿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 54. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 36 Ïîëîæåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïèñüìîâî ïîïåðåäæàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó öüîãî îðãàíó. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 55. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ó ïîçèâà÷à áóëè ä³þ÷èìè äâà ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñèñòåìàòè÷í³ñòü íåâèêîíàííÿ íèì óìîâ êîíòðàêòó, òîìó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì º ïðàâîì³ðíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ Íàêàçó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹57-îñ â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòîì è ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïî 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãîð³¿, à òàêîæ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 47-î â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ . 56. Êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèêëàäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. 57. Òàê, ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî äî ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî òðè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó, äâà ç ÿêèõ íàêëàäåíî ó ôîðì³ ïèñüìîâèõ íàêàç³â. 58. Ïðè öüîìó, íàêàçè ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàí â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 2285-îñ òà â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå îñêàðæèâ, òîìó òàê³ ñòÿãíåííÿ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à áóëè ä³þ÷èìè. 59. Îòæå, Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî íå íàäàâàëàñü îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåííÿ òàêèõ íàêàç³â îñê³ëüêè â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøåí³ ñóäîì áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 60. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "è" ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. 61. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. 62. Ïóíêòîì 267 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1115 ïåðåäáà÷àº, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ³í³ö³àòèâè: êîìàíäóâàííÿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè "à", "á", â, "ã", "å", "º", "æ" òà "è" ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó. 63. Çã³äíî ç ïóíêòîì 284 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿, êðèì³íàëüíî¿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 64. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ëèøå çà ïðîñòóïîê, â÷èíåíèé ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ êîíòðàêòîì àáî çà ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè. 65. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ðîçóì³íí³ çàçíà÷åíîãî ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä òåðì³íîì «ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó» ñë³ä ðîçóì³òè, ùî ñèñòåìà ìຠì³ñöå ó ðàç³ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêå íå âòðàòèëî þðèäè÷íî¿ ñèëè. 66. Îòæå, íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à äâîõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íàêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîòÿãîì ðîêó çà ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ñóòòþ ïðîñòóïêè, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. 67. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 36 Ïîëîæåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ç ³í³ö³àòèâè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïèñüìîâî ïîïåðåäæàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó öüîãî îðãàíó. 68. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîïåðåäæåíèé ïðî çâ³ëüíåííÿ 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, à âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 69. Êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠïîìèëêîâèìè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïðî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ, ç ïîêëèêàííÿì íà íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 10.04.09ð. ¹170, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. 70. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ òà ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.08ð. ¹ 1153. 71. Ðàçîì ç öèì, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â í³é â îñîáëèâèé ïåð³îä ðåãóëþºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.09ð. ¹ 1115. 72. Òîáòî, íîðìè âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. 73. Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà òå, ùî àòåñòàö³ÿ â³éñüêîñëóæáîâö³â â îñîáëèâèé ïåð³îä íå ïðîâîäèòüñÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 74. Çã³äíî ç âèìîãàìè Ïîëîæåííÿ ïðî àòåñòàö³éíó êîì³ñ³þ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 26 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹87 íà àòåñòàö³éíó êîì³ñ³þ ïîêëàäàþòüñÿ îêð³ì ³íøèõ, òàê³ çàâäàííÿ: íàäàííÿ íà÷àëüíèêó ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ïðîïîçèö³é ñòîñîâíî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; ðîçãëÿä çà ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 75. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 312 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè àòåñòàö³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â îñîáëèâèé ïåð³îä íå ïðîâîäèòüñÿ. Äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà âèù³ ïîñàäè, íàãîðîäæåííÿ ÷è ïðèñâîºííÿ ¿ì ÷åðãîâèõ â³éñüêîâèõ çâàíü ñêëàäàþòüñÿ ñëóæáîâ³ õàðàêòåðèñòèêè, ùî äîäàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ. 76. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíà ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíà 14 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó òà ïîäàííÿ ùîäî íüîãî âíåñåíî 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. 77. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ó ïîçèâà÷à áóëè ä³þ÷èìè äâà ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñèñòåìàòè÷í³ñòü íåâèêîíàííÿ íèì óìîâ êîíòðàêòó, òîìó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì º ïðàâîì³ðíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ Íàêàçó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹57-îñ â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï.è ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïî 93 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (I êàòåãîð³¿) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ãðóïè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 III êàòåãîð³¿, à òàêîæ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 47-î â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 78. Òàêèì ÷èíîì êàñàö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. 79. Óðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 460-IX, à òàêîæ òå, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ áóëè ïîäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ ðîçãëÿä ¿õ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ðîçãëÿäຠ¿õ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Îòæå, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó). 80. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. 81. Ó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. 82. Äîâîäè, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº êàñàö³éíó ñêàðãó, íå ñïðîñòîâóþòü îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ñïðàâ³. Îêð³ì òîãî, íàâåäåí³ ó ñêàðç³ îáñòàâèíè, ÿê³ íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷àòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïî ñóò³ âèìàãàþòü ïðàâîâî¿ îö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³, ùî âèõîäèòü çà ìåæ³ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ³ ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 340, 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 83. Îö³íþþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì, íàâåäåíèì ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêò³â. 84. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 85. Ñòàòòåþ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 86. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 87. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 88. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î.Î. Øèøîâ Ñóää³ ².Â. Äàøóò³í Ì.Ì. ßêîâåíêî