Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2331/20
від 17.03.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2331/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2380/20 Ó Õ Â À Ë À 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ ÎÑÎÁÀ_3 Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_4 (ñêàðæíèêà) íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ ÎÑÎÁÀ_5 . Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïðî òàêå: -ðîçãëÿíóòè ñêàðãó âïðîäîâæ 72 ãîäèí àáî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.2.3.36 çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó, ï.2.3.50 Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2010 ¹ 30 (ç³ çì³íàìè) ïåðåäàòè ñóäîâó ñïðàâó äëÿ ïîâòîðíîãî àâòîðîçïîä³ëó(øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî Ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêîì àïàðàòó ñóäó òà íà ï³äñòàâ³ ïîãîäæåííÿ Ãîëîâîþ ñóäó Àêòó ïðèéíÿòòÿ ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè) -çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêàÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ âèõ.¹ 3845/05 â³ä.05.03.2020, ÿêó ÍÀÁÓ çàðåºñòðóâàëî 06.03.2020 çà âõ. ¹Â- 4864 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ÷.2 ñò.364,÷.2 ñò.368, 369-2, ÷.2ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396, ÷.2 ñò.256 , ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè; -çàçíà÷èòè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâëåíî¿ óõâàëè óñ³ çàçíà÷åí³ êâàë³ô³êàö³éí³ ñòàòò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó - ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, 369-2 , ÷.1 ñò.396, ÷.2 ñò.256 , ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 ÷Óêðà¿íè; -çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêà ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ñêàðæíèêó íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ âèòÿãè ç ªÐÄÐ òà Ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ; .-çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêà ÓÂÊ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî âèêîíàííÿ Óõâàëè ñóäó ( ïðî â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.534 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñò.129-1Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè); -çà íàñë³äêàìè äàíî¿ ñêàðãè, ï³ñëÿ âèõîäó ç íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè íàäàòè ñêàðæíèêó êîï³þ Óõâàëè, à ó ðàç³ çàòðèìêè ¿¿ âèäà÷³ íàñëàòè íà éîãî ïîøòîâó àäðåñó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïîâèííà âñòàíîâèòè, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è 1) ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, 2) ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), 3) ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ 4) îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×è ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðîàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðãà áóëà ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 06.03.2020 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ áåçïîñåðåäíüî ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ùî ì³ñòèòü îçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368,369-2, ÷.2ñò.365, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.396, ÷.2 ñò.256 , ÷.1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.27 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè), òîáòî çâåðíóâñÿ ç³ çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â³í º çàÿâíèêîì, à òîìó ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. ×è ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê ïîäàâ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó 06 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà âèõ ¹ 3845/05 â³ä 05.03.2020. òîìó ñë³ä÷èé íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé, ñåðåä ³íøîãî, âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó ïîäà÷³ çàÿâó â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èíó íå áóëè âíåñåí³ äî ªÄÐÑÐ. Îö³íþþ÷è ôîðìàëüí³ âèìîãè äî ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà áóëà ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. ×è îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, òîáòî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ â ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º òàêèì, ùî ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Öå îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ñêàðæíèê îñêàðæóº ä³þ, ÿêó ñë³ä÷èé áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, àëå íå â÷èíèâ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 331, 303, 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÓÂÊ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ). Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñêàðãè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 10 ãîäèí³ 30 õâèëèí (01601, ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42-à) Ïîâ³äîìèòè ñêàðæíèêà, óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿÎÑÎÁÀ_1