Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1251/20

ñïðàâà ¹ 991/1251/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/220/20 Ó Õ Â À Ë À 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.02.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.02.2020 ðîêó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó òà ïðèçíà÷èòè ¿¿ íîâèé ðîçãëÿä. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 115 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âîíà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî â³í 䳺 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_3 . Îäíàê æîäíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïîâíîâàæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ÿê ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî. Á³ëüøå òîãî, ñòàòòåþ 393 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çîêðåìà, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìຠïðàâî ïîäàòè ïîòåðï³ëèé àáî éîãî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÷è ïðåäñòàâíèê ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³â ïîòåðï³ëîãî. ²íø³ îñîáè ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷îìó ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî, áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ìîæå áóòè îñêàðæåíà âèêëþ÷íî çàÿâíèêîì, ÿêèé çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâíèêîì º îñîáà, ÿêà º î÷åâèäöåì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ¿é ñòàëî â³äîìî ïðî öå ³íøèì øëÿõîì. Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, à â³äòàê ³ îñêàðæóâàòè ¿õ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñóá`ºêò³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 393 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íå íàëåæèòü äî ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òî ÎÑÎÁÀ_2 íå º îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÿê ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ éîìó ÿê òàêà, ùî ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè áåç íàäàííÿ äîêàç³â ¿¿ ïðåäñòàâíèöòâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_2 àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.02.2020 ðîêó òà íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè éîìó êîï³þ äàíî¿ óõâàëè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1