Постанова КАС ВС № 814/1855/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹814/1855/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/37164/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñàïðèê³íî¿ ². Â., ñóää³â Øàðàïè Â. Ì., ×èðê³íà Ñ. Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Á³îíîñåíêà Â. Â.) â³ä 12 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í. Â., ñóää³â: Äæàáó𳿠Î. Â., Êðàâ÷åíêà Ê. Â.) â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÂÊ â³ä 08 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 10/4133, ÿêèì áóëî â³äìîâëåíî ó âñòàíîâëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é; - çîáîâ`ÿçàòè âèçíàòè ïîçèâà÷à ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ³ âèäàòè éîìó â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ, à òàêîæ âíåñòè çì³íè äî îñîáîâî¿ ñïðàâè ùîäî òåðì³íó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2016 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÂÊ âíåñòè çì³íè äî îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 (îñîáèñòèé íîìåð Å-175007 ÇÑ ÑÐÑÐ), ùîäî òåðì³í³â ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü â çîíàõ çáðîéíîãî êîíôë³êòó òà â óìîâàõ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó (êîìåíäàíòñüêî¿ ãîäèíè), à òàêîæ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðèêîðäîííèõ â³éñüê ÑÐÑÐ â òèõ æå óìîâàõ ïî âèêîíàííþ çàâäàíü ïî çóïèíåííþ âîºííèõ ä³é íà òåðèòî𳿠ÎÑÎÁÀ_2 òà çîáîâ`ÿçàííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_1 ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ³ âèäàòè éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî çðàçêó. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÂÊ â³ä 08 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 10/4133, ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó «ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é». Ó æîâòí³ 2016 ðîêó äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè òà ïîñòàíîâè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó óõâàëè òà ïîñòàíîâè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàí³ íàñòóïí³ êîﳿ äîêóìåíò³â: àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 10 æîâòíÿ 2002 ðîêó ¹ 3/1259, àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 19 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 21/59/ê-5533, àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 10 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ¹ 15/32-ê-129ÀÌÍ, ÿê³ º ñóòòºâèìè äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè òà íå âðàõîâàí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâ³. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü â çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ ïåðåäàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîðóøèëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå äîñë³äèëè íàëåæíèì ÷èíîì óñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Òàê, äîäàí³ íèì äîâ³äêè, à òàêîæ ³íø³ ìàòåð³àëè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ñóäàìè, ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ äëÿ íàëåæíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ, ÿê³ â³í õî÷å ïåðåãëÿíóòè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 158 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 200, ÿê³ ñêàñîâàí³. Óõâàëîþ â³ä 19 áåðåçíÿ 2018 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à óõâàëîþ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèçíà÷èâ ¿¿ äî ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Ñåðåä ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó º ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí íàëåæàòü ôàêòè îá`ºêòèâíî¿ ä³éñíîñò³, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í, à òàêîæ ³íø³ ôàêòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîðó. Íåîáõ³äíèìè òà çàãàëüíèìè îçíàêàìè íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí º: ³ñíóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà; íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ö³ îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ çàÿâíèêîâ³, í³ ñóäó; ³ñòîòí³ñòü öèõ îáñòàâèí äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (òîáòî êîëè âðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäîì ìàëî á íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, í³æ òå, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå). Íîâîâèÿâëåíà îáñòàâèíà - öå þðèäè÷íèé ôàêò, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé íîðìàìè ïðàâà ³ òÿãíå âèíèêíåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí; þðèäè÷íèé ôàêò, ùî ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè; þðèäè÷íèé àêò, ÿêèé ³ñíóâàâ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì; þðèäè÷íèé ôàêò, ÿêèé íå ì³ã áóòè â³äîìèé àí³ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà ïðî öå â ïîäàëüøîìó, àí³ ñóäó, ùî ðîçãëÿäàâ ñïðàâó, îñê³ëüêè, ÿêáè íîâîâèÿâëåíà îáñòàâèíà áóëà â³äîìà ñóäó ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âîíà á îáîâ`ÿçêîâî âïëèíóëà íà îñòàòî÷í³ âèñíîâêè ñóäó. Òîáòî, ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî íà ï³äñòàâ³ ³ñòîòíèõ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèí, ùî íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îòæå, ï³ä íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ ìàºòüñÿ íà óâàç³ ôàêòè÷íà îáñòàâèíà, ÿêà ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ ³ ÿêà îá`ºêòèâíî ³ñíóâàëà íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, àëå íå áóëà ³ íå ìîãëà áóòè â³äîìà óñ³ì îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ñóäó. Íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè ò³ îáñòàâèíè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ íå áóëè ñâîº÷àñíî ïîäàí³ ñòîðîíàìè ÷è ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Îáñòàâèíè, ùî âèíèêëè ÷è çì³íèëèñÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, à òàêîæ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ, êàñàö³éí³é ñêàðç³, àáî ÿê³ ìîãëè áóòè âñòàíîâëåí³ â ðàç³ âèêîíàííÿ ñóäîì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, òåæ íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè. Òàêîæ, äëÿ âèçíàííÿ îáñòàâèíè íîâîâèÿâëåíîþ íåäîñòàòíüî, ùîá îñîáà ïðîñòî íå çíàëà ïðî íàÿâí³ñòü ïåâíî¿ ³ñòîòíî¿ îáñòàâèíè, à ïîòð³áíî, ùîá âîíà ³ íå ìîãëà çíàòè ïðî íå¿. ßêùî âîíà âñå-òàêè ìîãëà çíàòè ïðî ïåâíó îáñòàâèíó çà äîáðîñîâ³ñíîãî ñòàâëåííÿ äî ñïðàâè, òîä³ öÿ ï³äñòàâà äëÿ ïåðåãëÿäó â³äñóòíÿ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó, îñê³ëüêè íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 äîêàçè äîñë³äæóâàëèñü â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 814/1855/16 ïî ñóò³ òà áóëè äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ùå â 2015 ðîö³. Êð³ì òîãî, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íà äàíèé ÷àñ óõâàëà Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñîâàíà óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2016 ðîêó, à ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä â ö³é ÷àñòèí³. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì òâåðäæåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî âêàçàíà óõâàëà ñóäó íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü ïåðåãëÿäàòèñÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 10 ÷åðâíÿ 2002 ðîêó ¹ 3/1259, àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 19 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 21/59/ê-5533, àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 10 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ¹ 15/32-ê-129ÀÌÍ - íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ ³ñòîòíèìè äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíàìè, ùî íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îñê³ëüêè âîíè âæå ïîäàâàëèñü ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ó 2015 ðîö³, òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà îö³íêà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òó îáñòàâèíó, ùî ïîñòàíîâà Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2016 ðîêó óõâàëåíà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 158 òà íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 200, ÿê³ â ïîäàëüøîìó ñêàñîâàí³, º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 200 íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 ëþòîãî 2015 ðîêó (ÿêèì ñêàñîâàíî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 158), îòæå íà ÷àñ âèíåñåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ä 08 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 10/4133 íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 158 áóâ ÷èííèé, à òîìó âêàçàíà îáñòàâèíà íå º íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó ðîçóì³íí³ âèìîã ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, íå º íîâîâèÿâëåíèìè, à â³äòàê âîíè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2í-821/597/15-à, â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-4757/09/2670. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çíàõîäèòü, ùî óõâàëà Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâà Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 349, ñò. 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òî â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñò. 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ². Â. Ñàïðèê³íà Ñóää³ Â. Ì. Øàðàïà Ñ. Ì. ×èðê³í