Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1383/20

Ñïðàâà ¹ 991/1383/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1413/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà îñîáó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002212 â³ä 15.10.2019,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà îñîáó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002212 â³ä 15.10.2019, â ÿêîìó ïðîñèâ íàêëàñòè íà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ1051 ãðí. Ñâîº êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íåîäíîðàçîâî âèêëèêàâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002212 â³ä 15.10.2019, ïðîòå íà âèêëèêè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³í æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâîê íå ïîâ³äîìèâ, ùî íà äóìêó äåòåêòèâà ñâ³ä÷èòü ïðî çë³ñíå óõèëåííÿ ñâ³äêà â³ä ÿâêè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó íà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä íàêëàñòè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â,çã³äíî ñò.139 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà, çàçíà÷èâ, ùî âèêëèêè íà äîïèò äî ÍÀÁÓ íå îòðèìóâàâ òà ïðî íèõ íå çíàâ, ï³äïèñ â çâîðîòíèõ ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåííÿõ éîìó íå íàëåæèòü, à ìîá³ëüíèé òåëåôîí íà ÿêèé çä³éñíþâàëèñÿ äçâ³íêè äåòåêòèâîì - çíàõîäèòüñÿ ó êîðèñòóâàíí³ éîãî ïîì³÷íèêà òà â³í íèì íå êîðèñòóºòüñÿ, à òîìó ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ â³äñóòí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, îçíàéîìèâøèñü ç êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà òà äîäàíèìè äî íüîãî ìàòåð³àëàìè, ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 133 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠïðàâî âèêëèêàòè ï³äîçðþâàíîãî, ñâ³äêà, ïîòåðï³ëîãî àáî ³íøîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ äëÿ äîïèòó ÷è ó÷àñò³ â ³íø³é ïðîöåñóàëüí³é 䳿. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàþòü ïðàâî âèêëèêàòè îñîáó, ÿêùî º äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíà ìîæå äàòè ïîêàçàííÿ, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî ¿¿ ó÷àñòü ó ïðîöåñóàëüí³é 䳿 º îáîâ`ÿçêîâîþ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ï. 1 ÷. 2 ñò. 66 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñâ³äîê çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷è ñóäó. Ñòàòòåþ 67 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà çë³ñíå óõèëåííÿ â³ä ÿâêè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷è ñóäó ñâ³äîê íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñîáà âèêëèêàºòüñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåãðàìîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà ìຠîòðèìàòè ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê àáî áóòè ïîâ³äîìëåíîþ ïðî íüîãî ³íøèì øëÿõîì íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ, êîëè âîíà çîáîâ`ÿçàíà ïðèáóòè çà âèêëèêîì. Ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ öèì Êîäåêñîì ñòðîê³â çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ íå äîçâîëÿþòü çä³éñíèòè âèêëèê ó çàçíà÷åíèé ñòðîê, îñîáà ìຠîòðèìàòè ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê àáî áóòè ïîâ³äîìëåíîþ ïðî íüîãî ³íøèì øëÿõîì ÿêíàéøâèäøå, àëå â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ç íàäàííÿì ¿é íåîáõ³äíîãî ÷àñó äëÿ ï³äãîòîâêè òà ïðèáóòòÿ çà âèêëèêîì. Íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì îòðèìàííÿ îñîáîþ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì º ðîçïèñ îñîáè ïðî îòðèìàííÿ ïîâ³ñòêè, â òîìó ÷èñë³ íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³, â³äåîçàïèñ âðó÷åííÿ îñîá³ ïîâ³ñòêè, áóäü-ÿê³ ³íø³ äàí³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âðó÷åííÿ îñîá³ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì (÷.1 ñò. 136 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñò. 144 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³âï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, íà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó âèïàäêàõ òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ñâ³äîê, ïîòåðï³ëèé, öèâ³ëüíèé â³äïîâ³äà÷, ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì), íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ, çîêðåìà, ó ðîçì³ð³ â³ä 0,25 äî 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - ó âèïàäêó íåïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà. Ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ ïðîâàäæåííÿ é ïîëÿãຠâ íàêëàäåíí³ öüîãî ñòÿãíåííÿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó íà â³äïîâ³äíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ñâ³äêà, çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³âó âèïàäêàõ òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ñë³ä÷èì ñóääåþ ëèøå ïðè íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ: 1) îñîáà, ùîäî ÿêî¿ çàñòîñîâóºòüñÿ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ìຠâèçíà÷åíèé ñòàòóñ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 2) íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíîãî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, ïîêëàäåíîãî íà ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 146 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî îñîáà íå âèêîíàëà ïîêëàäåíèé íà íå¿ ïðîöåñóàëüíèé îáîâ`ÿçîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íàêëàäຠíà íå¿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000002212 â³ä 15.10.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíå çà ïîâ³äîìëåííÿì Ãîëîâè ÃÎ «Ñòåéòâîò÷» ÎÑÎÁÀ_3 .  ðàìêàõ çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåä äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ïîñòàëà ïîòðåáà ó äîïèò³ â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_3 . Ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâîì íåîäíîðàçîâî áóëè íàïðàâëåí³ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÎÑÎÁÀ_3 äî ÍÀÁÓ äëÿ ó÷àñò³ â äîïèò³ ó ÿêîñò³ ñâ³äêà, çîêðåìà â³ä 23.01.2020 âèõ. ¹ 0413-188/2825, â³ä 29.01.2020 âèõ¹0413-188/3658, â³ä 29.01.2020 âèõ. ¹ 0413-188/3655, â³ä 05.02.2020 âèõ. ¹ 0413-188/4753, â³ä 05.02.2020 âèõ. ¹ 0413-188/4751 òà áóëè çä³éñíåí³ âèêëèêè çà íîìåðîì òåëåôîíó ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé âêàçàíî â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ Ãîëîâè ÃÎ «Ñòåéòâîò÷» ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ñòâåðäæóºòüñÿ ñêð³íøîòîì /à.ñ.15/ òà ñëóæáîâîþ çàïèñêîþ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 /à.ñ.14/. Íà ï³äòâåðäæåííÿ íàïðàâëåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîâ³ñòîê ÎÑÎÁÀ_3 äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ äîäàí³ êîﳿ ðåºñòð³â â³äïðàâêè òà êîﳿ çâîðîòíèõ ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü. Ïîðÿä ç öèì, ç ³íôîðìàö³¿, íàÿâíî¿ íà ³íòåðíåò-ïîðòàë³ â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ ïåðåñèëàíü https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html çà òðåê-íîìåðàìè, çàçíà÷åíèìè íà ïîòîâèõ ïîâ³äîìëåííÿõ /à.ñ. 13,17,22/âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàí³ ëèñòè áóëè âðó÷åí³ çà äîâ³ðåí³ñòþ, à íå îñîáèñòî àäðåñàòó. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_3 ñòîñîâíî òîãî, ùî â³í íå îòðèìóâàâ ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê éîãî äî ÍÀÁÓ òà ï³äïèñ â çâîðîòíèõ ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåííÿõ, ïðîñòàâëåíèé â ãðàô³ ïðî îòðèìàííÿ ëèñòà, íàñïðàâä³ éîìó íå íàëåæèòü. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî â³í îñîáèñòî íå êîðèñòóºòüñÿ íîìåðîì òåëåôîíó ÍÎÌÅÐ_1 , çàçíà÷åíèì â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, à òîìó íå ì³ã îòðèìàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèêëèê äî ÍÀÁÓ. Êð³ì òîãî, äî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà äîäàíî ìàòåð³àëè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , îäíàê äîêàç³â çä³éñíåííÿ âèêëèê³â ÎÑÎÁÀ_3 çà âêàçàíîþ àäðåñîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàäàíî. ²íøèõ äîêàç³â îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ ó÷àñò³ â ïðîöåñóàëüí³é 䳿 â ÿêîñò³ ñâ³äêà ìàòåð³àëè äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ íå ì³ñòÿòü. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó ÎÑÎÁÀ_3 íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì âèêëèêàíèé äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äíîñíî íüîãî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 144-146, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1