Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1278/20

Ñïðàâà ¹ 991/1278/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1305/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_5 , â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000571 â³ä 09.07.2019, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ó ÿê³é â³í ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000571 â³ä 09.07.2019 ïðåäñòàâíèêó ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000571 â³ä 09.07.2019 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé º ïîòåðï³ëèì. Àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíî äî ÍÀÁ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, ÿêå çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó òà çàäîâîëåííÿ, ùî ³ ñòàëî ïðè÷èíîþ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äòðèìàâ âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ âèìîãè ïîâí³ñòþ. Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, àëå ïðîòè ñêàðãè çàïåðå÷èâ, çàçíà÷èâøè, ùî çâåðíåííÿ àäâîêàòà ïðî îçíàéîìëåííÿ áóëî íàïðàâëåíî çà ï³äñë³äí³ñòþ äî ÃÓ ÍÏ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, äåòåêòèâ ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ñóä, ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿä ñêàðãè ïðîâîäèòè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè éîãî â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íèíå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñàö³ÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñü. Âèâ÷èâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè- ïàðàãðàô 1, ñòàòò³ 303-308. Òàê, ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíèé ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ãëàâè 26 öüîãî Êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñêàðãè, äî ÍÀÁ Óêðà¿íè íàä³éøëî çâåðíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_4 , â³ä 28.01.2020 ùîäî ìîæëèâîñò³ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000571 â³ä 09.07.2019. ³äïîâ³äíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîòåðï³ëèì, æîäíèõ äîêóìåíò³â ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàäàíî. Ðàçîì ç òèì, ÿê ñâ³ä÷àòü ïîäàí³ ìàòåð³àëè, ëèñòîì â³ä 31.01.2020 çà âèõ. ¹ 0421-192/4245, ÿêå íàïðàâëåíå ÿê ðåêîìåíäîâàíå, àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 08.01.2020 ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ï³äñë³äí³ñòü ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³, à â³äòàê ëèñò àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³ äëÿ ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà çàÿâíèêà çà òàêèõ îáñòàâèí º áåçï³äñòàâíîþ, òîìó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 303, 307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ïðåäñòàâíèêó ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000571 â³ä 09.07.2019, â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1