Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/374/22

Ñïðàâà ¹ 991/374/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/382/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ¹ 416 â³ä 29.12.2021 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000824 â³ä 05.04.2018. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà, ó ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 416 â³ä 29.12.2021 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000824 â³ä 05.04.2018, âïðîäîâæ òðüîõ äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. ϳäñòàâîþ çâåðíåííÿ àäâîêàòà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ ñëóãóâàëà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000824 â³ä 05.04.2018ÿê â³ä 29.12.2021 ¹ 416, òàê ³ ïîâòîðíîãî êëîïîòàííÿ â³ä 13.01.2022 ¹ 003/2022. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàâ. Äåòåêòèâ ó çàñ³äàííÿ ñóäó íå ïðèáóâ, æîäíèõ ïîÿñíåíü ÷è äîêóìåíò³â ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàä³ñëàâ. Çàñëóõàâøè çàõèñíèêà, âèâ÷èâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíþâàòè ¿¿ ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà òà ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000824, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 05.04.2018, ÎÑÎÁÀ_3 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêå çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïî çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, ³ç ïèñüìîâèì êëîïîòàííÿì â³ä 29.12.2021 ¹ 416 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ áóëî ïðèéíÿòî ÍÀÁÓ 29.12.2021, ïðî ùî â òåëåôîííîìó ðåæèì³ áóëî ïîâ³äîìëåíî àäâîêàòó éîãî âõ. ¹ 252/28624-00. Íå îòðèìàâøè â³äïîâ³ä³ íà âèùåâêàçàíå êëîïîòàííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 13.01.2022 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ïîâòîðíî ç êëîïîòàííÿì çà ¹ 003/2022. Îäíàê, çà òâåðäæåííÿìè çàõèñíèêà, æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ â³í â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîñë³äóâàííÿ íå îòðèìóâàâ, ÷èì ³ ïîðóøåíî îñòàíí³ì êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî æîäíèõ äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ öüîãî ôàêòè äåòåêòèâîì äî ñóäó íå íàäàíî. Ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â â³äïðàâëåííÿ ÷è íàäàííÿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 â ³íøèé ñïîñ³á â³äïîâ³ä³ íà éîãî êëîïîòàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ³ ïîñòàíîâà ïðî ïîâíó ÷è ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äñóòíÿ. À â³äòàê âñòàíîâèòè òà ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü âçàãàë³ áóäü-ÿêîãî ðåàãóâàííÿ äåòåêòèâà íà ïîäàíå çàõèñíèêîì êëîïîòàííÿ, ÿê äîêàç âèêîíàííÿ äåòåêòèâîì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâèì. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 46 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàõèñíèê êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàõèñò ÿêîãî â³í çä³éñíþº, êð³ì ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì ³ íå ìîæå áóòè äîðó÷åíà çàõèñíèêó, ç ìîìåíòó íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó ñóää³, ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 12, 14 ÷. 3 ñò. 42 òà ÷. 4 ñò. 46 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàõèñíèê ìຠïðàâî çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. ϳä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîáà, ùî éîãî çä³éñíþº, ìຠïðàâî ðîáèòè íåîáõ³äí³ âèïèñêè òà êîﳿ. ³äïîâ³äíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç áåçä³ÿëüí³ñòþ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ òà ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ âèùå. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 220, 221, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ¹ 416 â³ä 29.12.2021 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000824 â³ä 05.04.2018, çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 416 â³ä 29.12.2021 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000824 â³ä 05.04.2018, âïðîäîâæ òðüîõ äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1