Ухвала КАС ВС № 592/5164/16-а

ÓÕÂÀËÀ 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 592/5164/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/12453/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñòàðîäóáà Î.Ï., ñóää³â ªçåðîâà À.À., Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 17.08.2016ð. (ñóääÿ Ôîìåíêî ².Ì.) òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2016ð. (ñóää³ ßêîâåíêî Ì.Ì., Ëÿõ Î.Ï., Ñòàðîñóä Ì.Ì.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ñ ò à í î â è â : Ó òðàâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ (ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïîçîâíèõ âèìîã (à.ñ. 35 37): âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.06.2011ð.; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè òàêèé ïåðåðàõóíîê â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19.05.2012ð. ¹46550, ó ðîçì³ð³ 90% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäຠ4363,50 ãðí ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ç 01.06.2011ð. éîãî ïåíñ³þ ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹50 òà ¹355, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðåì³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ðîçì³ð³ 90%. Îäíàê ïðè íàñòóïíîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012ð. ¹355 ðîçì³ð éîãî ïðå쳿 ç 90% íåçàêîííî çìåíøåíî äî 10%. Ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü âèìîãè çàêîíó. Ïîñòàíîâîþ Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 17.08.2016ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çã³äíî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19.05.2012ð. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 19.05.2012ð., ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 90% ç ÷àñó çâåðíåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 06.02.2016ð. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2016ð. ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ç óõâàëåíèìè ó ñïðàâ³ ð³øåííÿìè íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷. Çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íèòè â ÷àñòèí³ äàòè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.11.2011ð.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹50 â³äáóëàñü çì³íà îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 90%, ùî â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2262-Õ²² º ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ òàêîãî ðîçì³ðó ïðå쳿 ïðè áóäü-ÿêîìó ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Âèêëþ÷åííÿ àáî çìåíøåííÿ ö³º¿ ïðå쳿 ó âêàçàíîìó ðîçì³ð³ ïîðóøóº éîãî ïðàâà òà âèìîãè çàêîíó. Êð³ì òîãî, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèìîãà ïðî ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ïîðóøåííÿ òàêîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ç âèíè îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç 01.11.2011ð. íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñïðàâó ñë³ä ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 2003 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Çã³äíî äîâ³äêè Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 19.05.2012ð. ¹46550, âèäàíî¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012ð. ¹355 Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, äî ñêëàäó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà çâàííÿ, íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, íàäáàâêó çà òàºìí³ñòü 20% òà ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 90%, âñüîãî 4363,50 ãðí. (à.ñ. 7) Çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.04.2014ð. ¹1016 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 24.12.2013ð. òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.02.2014ð. ó ñïðàâ³ ¹592/12669/13-à. Ñòàíîì íà 01.05.2014ð. ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàäàâ 6396,57 ãðí., òà áóâ ðîçðàõîâàíèé ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñêëàäó ÿêîãî âêëþ÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêó çà â÷åíå çâàííÿ 25%, íàäáàâêó çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ 15%, íàäáàâêè çà íàóêîâèé ñòóï³íü 15%, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% òà ïðåì³þ 90% (à.ñ. 16). Çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 09.02.2015ð. ¹572 ñòàíîì íà 01.01.2015ð. ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàäàâ 4672,69 ãðí., ÿêèé ðîçðàõîâàíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñêëàäó ÿêîãî âêëþ÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêó çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ 20%, íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, ïðåì³þ 10% òà ï³äâèùåííÿ çà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹355 (à.ñ. 24). 06.02.2016ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19.05.2012ð. ¹46550 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 15.07.2015ð. ¹614 òà ïðîñèâ íàäàòè ðîçðàõóíîê (çà ñêëàäîâèìè) ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.02.2016ð (à.ñ. 27). Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 09.02.2016ð. ¹11/327 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî éîìó îá÷èñëþâàëàñü ïåíñ³ÿ ñòàíîì íà 01.01.2007ð., ñêëàäàëîñü ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà çâàííÿ, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü 20% òà ïðå쳿 33,3%. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2007ð. çà 35 ðîê³â âèñëóãè ñòàíîâèâ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 2249,79 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007ð. ¹1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2008ð. ñêëàäàëîñü ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà çâàííÿ, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü 20% òà ïðå쳿 10%, âñüîãî â ðîçì³ð³ 3343,50 ãðí (à.ñ. 9). Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012ð. ¹355 Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè ñòàíîì íà 01.04.2012ð. ¹46550 â³ä 19.05.2012ð., ÿêó íàä³ñëàíî äî â³äïîâ³äà÷à. Ëèñòîì â³ä 19.02.2016ð. ¹71/Ñ-11 òà â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 18.02.2016ð. ¹658/03-17 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 19.05.2012ð. ¹46550 éîìó ïðîâåäåíî ï³äâèùåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012ð. ¹355. Ïðè öüîìó, âðàõîâàíî ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10% (à.ñ. 13). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íå çàñòîñóâàâ äî ïîçèâà÷à ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 19.05.2012ð. çâåðíóâñÿ ëèøå 06.02.2016ð., à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ç 01.06.2011ð. ïî 06.02.2016ð. çàÿâëåí³ ïîçà ìåæàìè ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 99 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñêàñîâóþ÷è ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéìàþ÷è íîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007ð. ¹1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10% ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçàìè ¹50, ¹355 âñòàíîâèâ ðîçì³ðè ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ìåæàõ âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó 2011 ðîö³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðåì³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðè öüîìó ïðåì³ÿ, ÿêó âñòàíîâëåíî, çîêðåìà, íàêàçàìè ¹50, ¹355 íîñèòü ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð ³ çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàò³â ñëóæáè êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ³íäèâ³äóàëüí³ çàñëóãè ÿêîãî íå ìîæóòü áóòè ðîçïîâñþäæåí³ íà îñ³á, ùî ïåðåáóâàëè íà ö³é ïîñàä³ â ïîïåðåäí³ ðîêè. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ïðå쳿 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñèëàâñÿ íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ¹21-5à13, ¹21-165à13, ¹21-248à14 òà ¹21-101à15. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â, íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14.05.2013ð. ¹ 21-109à13, 18.06.2013ð. ¹ 21-165à13, 22.10.2013ð. ¹21-346à13, 26.02.2013ð. ¹21-5à13, 04.11.2014ð. ¹21-248à14, 31.03.2015ð. ¹21-101à15. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ ¹2262-Õ²²), â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007ð. ¹1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè, â òîìó ÷èñë³ çàòâåðäæåíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 25 28. Ïðè öüîìó, ïðå쳿 òà ¿¿ ðîçì³ðè ñåðåä ïåðåë³êó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàòâåðäæåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, â³äñóòí³. Âîäíî÷àñ, ö³ºþ óðÿäîâîþ ïîñòàíîâîþ íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, â òîìó ÷èñë³ Ì³í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî ó ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íàêàçè â³ä 28.01.2011ð. ¹50, â³ä 25.06.2011ð. ¹355, ÿêèìè âèçíà÷åíî ðîçì³ðè ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òàê³ ïðå쳿 âñòàíîâëþâàëèñü â³äïîâ³äíî äî òà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Óðÿäó, íîñèëè ðåãóëÿðíèé, ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð, à âñòàíîâëåííÿ ¿õ ðîçì³ð³â îêðåìî íà êîæåí ð³ê íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèëåæíå ³ íå õàðàêòåðèçóþòü òàê³ ïðå쳿 ÿê òèì÷àñîâ³. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åí³ ïðå쳿 âñòàíîâëþâàëèñü óñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íåçàëåæíî â³ä ¿õ îñîáèñòèõ çàñëóã ÷è äîñÿãíåíü ó ñëóæá³, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî çàãàëüíèé, à íå ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð òàêèõ ïðåì³é. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíèìè íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþâàëèñü íå áåçïîñåðåäíüî ñàì³ ïðå쳿, à ëèøå âèçíà÷àëèñü ¿õ êîíêðåòí³ ðîçì³ðè. Ïðè öüîìó, ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 ïîâíîâàæåííÿ êåð³âíèêà âñòàíîâëþâàòè ðîçì³ðè ïðåì³é â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåðåãóëÿðíèé õàðàêòåð òàêèõ ïðåì³é, à ëèøå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ¿õ ðîçì³ð³â ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ (íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà â ïèòàíí³ âðàõóâàííÿ âñòàíîâëåíèõ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðåì³é ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñôîðìîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, ÿê³ ïîëÿãàþòü â íàñòóïíîìó. Âñòàíîâëåí³ íàêàçàìè ¹¹ 50, 355 ïðå쳿 ìàþòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, ¿õ âèïëàòà äîçâîëåíà çà íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ ò³ëüêè â ìåæàõ âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó 2011 ðîö³. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ïðåì³é íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14.05.2013 ð. ñïðàâà ¹ 21-109à13, 18.06.2013 ð. ñïðàâà ¹ 21-165à13, 22.10.2013 ð. ñïðàâà ¹21-346à13). Ïðåì³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  ñâîþ ÷åðãó ïðåì³ÿ, âñòàíîâëåíà íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹50 òà ¹355 íîñèòü ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð ³ çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàò³â ñëóæáè êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ³íäèâ³äóàëüí³ çàñëóãè ÿêîãî íå ìîæóòü áóòè ðîçïîâñþäæåí³ íà îñ³á, ùî ïåðåáóâàëè íà ö³é ïîñàä³ â ïîïåðåäí³ ðîêè, à òîìó âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ïðå쳿 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (Ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.02.2013ð. ñïðàâà ¹21-5à13, â³ä 18.06.2013ð. ñïðàâà ¹21-165à13, â³ä 04.11.2014ð. ñïðàâà ¹21-248à14, â³ä 31.03.2015ð. ñïðàâà ¹21-101à15). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî: - ïðàâî íà âðàõóâàííÿ ïðåì³é ïðè ïðèçíà÷åíí³/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåðåäáà÷åíî Çàêîíàìè ¹2011 òà ¹2262. Ïðè öüîìó, çàêîíîì íå êîíêðåòèçîâàíî, ÿê³ ñàìå ïðå쳿 ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ ïðè îá÷èñëåíí³/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â íàäàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ïðåì³é ³ ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ñêîðèñòàâñÿ íàäàíèì éîìó ïðàâîì, âñòàíîâèâ ðîçì³ð ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàêàçàìè ¹50, ¹355; - ïðå쳿, âèçíà÷åí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, íå º ïåðñîíàëüíèìè, à âñòàíîâëåí³ â îäíàêîâîìó ðîçì³ð³ óñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåâíèõ êàòåãîð³é; - ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ ïðåì³é íà ð³âí³ óðÿäîâèõ ð³øåíü ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå âñòàíîâëþâàëîñü; - ïåíñ³éíèé îðãàí âðàõîâóº ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñï³ðíó ïðåì³þ, îäíàê â ìåíøîìó ðîçì³ð³ í³æ âñòàíîâëåíî íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðå쳿, âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíèìè íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294, íàëåæàòü äî äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçóì³íí³ ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294. Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ ïðå쳿 áóëè âñòàíîâëåí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü íàäàíèõ óðÿäîâîþ ïîñòàíîâîþ, òàê³ ïðå쳿 íîñèëè ðåãóëÿðíèé, ùîì³ñÿ÷íèé ³ çàãàëüíèé õàðàêòåð, à òîìó çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262 ï³äëÿãàëè âðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîâ?ÿçàíèõ ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â (06.02.2019ð., ñïðàâà ¹ 522/2738/17). Çàêîí ¹2262-Õ²², ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Òîáòî ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Îäí³ºþ ç ï³äñòàâ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëà ïðåì³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ïèòàííÿ âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðåì³é, âñòàíîâëåíèõ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âèð³øóâàëîñü. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 8 ïóíêòó 1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â àáî ïàëàòè (îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè), ïåðåäຠñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêùî òàêà êîëåã³ÿ àáî ïàëàòà (îá`ºäíàíà ïàëàòà) ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïåðåäáà÷åí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè ¹50 òà ¹355 ïðå쳿 ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Îäíàê òàêèé âèñíîâîê íå çá³ãàºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14.05.2013ð. ¹ 21-109à13, 18.06.2013ð. ¹ 21-165à13, 22.10.2013ð. ¹21-346à13, 26.02.2013ð. ¹21-5à13, 04.11.2014ð. ¹21-248à14, 31.03.2015ð. ¹21-101à15. Ââàæàþ÷è çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä çàçíà÷åíèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 256, 347, ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè,- ó õ â à ë è â : Ñïðàâó ¹592/5164/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 17.08.2016ð. òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2016ð. ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î.Ï. Ñòàðîäóá À.À. ªçåðîâ Â.Ì. Êðàâ÷óê