Окрема думка Велика Палата ВС № 592/5164/16-а

Îêðåìà äóìêà ñóää³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó Àíòîíþê Í. Î., ªëåí³íî¿ Æ. Ì. ó ñïðàâ³ ¹ 592/5164/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-76àïï20) 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ðîçãëÿíóëà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó ¹ 592/5164/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ñóìè â³ä 17 ñåðïíÿ 2016 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó çàëèøèëà áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Íå ïîãîäæóºìîñü ç òàêèì ð³øåííÿì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â, à òîìó ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå âèñëîâèòè â ö³é ñïðàâ³ îêðåìó äóìêó. Ñòèñëèé âèêëàä îáñòàâèí ñïðàâè òà ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Ó òðàâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²) òà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 614-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 614-VIII) ç 01 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè òàêèé ïåðåðàõóíîê â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 46550, ó ðîçì³ð³ 90 % â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäຠ4 363,50 ãðí ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ç 01.06.2011ð. éîãî ïåíñ³þ ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹50 òà ¹355, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðåì³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ðîçì³ð³ 90%. Îäíàê ïðè íàñòóïíîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹355 ðîçì³ð éîãî ïðå쳿 ç 90% íåçàêîííî çìåíøåíî äî 10%. Ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü âèìîãè çàêîíó. Êîâïàê³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Ñóìè ïîñòàíîâîþ â³ä 17 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çã³äíî ç äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 19 òðàâíÿ 2012 ðîêó ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíî¿ â äîâ³äö³ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 90 % ç ÷àñó çâåðíåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 06 ëþòîãî2016 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ñóìè â³ä 17 ñåðïíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì, Ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïåðåäàâ öþ ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, îñê³ëüêè ââàæàâ çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ â ðàí³øå óõâàëåíèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Ó öèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî âñòàíîâëåí³ íàêàçàìè ¹¹ 50, 355 ïðå쳿 ìàþòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, ¿õ âèïëàòà äîçâîëåíà çà íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ ò³ëüêè â ìåæàõ âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó 2011 ðîö³. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ïðåì³é íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 òðàâíÿ 2013 ðîêó ñïðàâà ¹ 21-109à13, 18 ÷åðâíÿ2013ðîêó ñïðàâà ¹ 21-165à13, 22 æîâòíÿ 2013ðîêó ñïðàâà ¹21-346à13). Ïðåì³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  ñâîþ ÷åðãó ïðåì³ÿ, âñòàíîâëåíà íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹50 òà ¹355, íîñèòü ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð ³ çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàò³â ñëóæáè êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ³íäèâ³äóàëüí³ çàñëóãè ÿêîãî íå ìîæóòü áóòè ðîçïîâñþäæåí³ íà îñ³á, ùî ïåðåáóâàëè íà ö³é ïîñàä³ â ïîïåðåäí³ ðîêè, à òîìó âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ïðå쳿 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 ëþòîãî 2013 ðîêó ñïðàâà ¹21-5à13, â³ä 18 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ñïðàâà ¹21-165à13, â³ä 04 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ñïðàâà ¹21-248à14, â³ä 31 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ñïðàâà ¹21-101à15). Ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó Îá´ðóíòîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà òàêå. Ïðåì³ÿ, ÿêó ïîçèâà÷ ïðîñèâ âðàõóâàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ìຠòèì÷àñîâèé õàðàêòåð. Âèïëàòà òàêî¿ ïðå쳿 äîçâîëåíà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ò³ëüêè â ìåæàõ âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó 2011 ðîö³. Ïðè öüîìó ðîçì³ð òàêî¿ ïðå쳿 äëÿ êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàçäàëåã³äü íå º ô³êñîâàíèì, à çäåá³ëüøîãî çàëåæèòü â³ä ÿêîñò³ òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàâåäåíå, íà äóìêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñâ³ä÷èòü, ùî íàêàçè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 50 òà 355, ÿêèìè âñòàíîâëþâàâñÿ ðîçì³ð ïðå쳿 äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó 2011 ðîö³, º â³äîì÷èìè, âíóòð³øí³ìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ íîñÿòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, íå ì³ñòÿòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â òà íå ïîðîäæóþòü áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè íàêàçàìè ïðå쳿 íå ìîæóòü ðîçïîâñþäæóâàòèñÿ íà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíàëà, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿, ïåðåäáà÷åíî¿ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè ¹ 50 òà 355, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Òàêîæ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäèëàñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 19 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 46550, íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , òà ïðàâèëüíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ϳäñòàâè òà ìîòèâè âèñëîâëåííÿ îêðåìî¿ äóìêè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2262-Õ²², â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294) çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè, â òîìó ÷èñë³ çàòâåðäæåíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 25 - 28. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â íàäàíî ïðàâî â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî ó ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íàêàçè â³ä 28 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ¹50, â³ä 25 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ¹355, ÿêèìè âèçíà÷åíî ðîçì³ðè ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èâ, ùî ïðå쳿, âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíèìè íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294, íàëåæàòü äî äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçóì³íí³ ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-Õ²², ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294. Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ ïðå쳿 áóëè âñòàíîâëåí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü íàäàíèõ óðÿäîâîþ ïîñòàíîâîþ, òàê³ ïðå쳿 íîñèëè ðåãóëÿðíèé, ùîì³ñÿ÷íèé ³ çàãàëüíèé õàðàêòåð, à òîìó çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262 (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ï³äëÿãàëè âðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îêð³ì öüîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðíóëà óâàãó, ùî: - ïðàâî íà âðàõóâàííÿ ïðåì³é ïðè ïðèçíà÷åíí³ / ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåðåäáà÷åíî Çàêîíàìè ¹2011-Õ²² òà ¹2262-Õ²². Ïðè öüîìó, çàêîíîì íå êîíêðåòèçîâàíî, ÿê³ ñàìå ïðå쳿 ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ ïðè îá÷èñëåíí³ / ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â íàäàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ïðåì³é ³ ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ñêîðèñòàâñÿ íàäàíèì éîìó ïðàâîì, âñòàíîâèâ ðîçì³ð ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàêàçàìè ¹50, ¹355; - ïðå쳿, âèçíà÷åí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, íå º ïåðñîíàëüíèìè, à âñòàíîâëåí³ â îäíàêîâîìó ðîçì³ð³ óñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåâíèõ êàòåãîð³é; - ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ ïðåì³é íà ð³âí³ óðÿäîâèõ ð³øåíü ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå âñòàíîâëþâàëîñü; - ïåíñ³éíèé îðãàí âðàõîâóº ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ / ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñï³ðíó ïðåì³þ, îäíàê â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ âñòàíîâëåíî íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîä³ëÿºìî ïîçèö³þ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, à òîìó ââàæàºìî, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ìàëà îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ â ðàí³øå óõâàëåíèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Ñóää³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó Í. Î. Àíòîíþê Æ. Ì. ªëåí³íà