Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2942/19

Ñïðàâà ¹ 991/2942/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/39/20 Ñë³ä÷à ñóääÿ ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 26.12.2019 ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóëà ÎÑÎÁÀ_6 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» òà ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). 1.2. Ñë³ä÷à ñóääÿ îá´ðóíòóâàëà ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî ïåðåë³ê êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê³, íà äóìêó ñêàðæíèêà, áóëî â÷èíåíî ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» ³ ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à», ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 157, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 111, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 27 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), ì³ñòèòü êîðóïö³éí³ çëî÷èíè, âêàçàí³ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ, îäíàê â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ç óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1. Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèâ âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ñêàñóâàòè òà çîáîâ`ÿçàòè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè éîãî ñêàðãó â³ä 23.12.2019. 2.2. Ñâî¿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_6 îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî: (1) ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³í âêàçàâ óñ³ åëåìåíòè â÷èíåíèõ çëî÷èí³â òà ñàìîñò³éíî êâàë³ô³êóâàâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» ³ ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à» çà ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 157, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 111, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 27 ÊÊ, ³ç ÿêèõ ñò. ñò. 191, 364 ÊÊ º ï³äñë³äíèìè ÍÀÁÓ; (2) êåð³âíèê Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ïîðóøèâ âèìîãè ÷. ÷. 1, 4 ñò. 214 ÊÏÊ, îäíàê ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷îþ ñóääåþ íå áóëè ç`ÿñîâàí³ çàçíà÷åí³ ó éîãî çàÿâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, íå äîñë³äæåí³ ìàòåð³àëè äîäàí³ äî çàÿâè òà ñêàðãè ³ ôîðìàëüíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè çàÿâíèêó; (3) ñë³ä÷à ñóääÿ âèéøëà çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà ñàìîñò³éíî âñòàíîâèëà, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè âêàçàíèõ òîâàðèñòâ íå º ñëóæáîâèìè îñîáàìè äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ì³ñòèòü ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÷àñòêè äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; (4) îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, ç ïîñèëàííÿì íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ³ íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, òà ñóïåðå÷èòü ïîçèö³¿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âèêëàäåí³é íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íà ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ïðîâàäæåííÿ íå íàä³ñëàâ. 3.2. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , íà ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ïðîâàäæåííÿ íå íàä³ñëàâ. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ³ ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. 12.12.2019 ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ³ç çàÿâîþ ¹3596/12 ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» ³ ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à» çà ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 157, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 111, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 27 ÊÊ (à. ñ. 5-8, 32-35, 92-95). 4.2. 16.12.2019 ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ¹3620/16 íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ó çâ`ÿçêó ³ç íå ðåàãóâàííÿì íà éîãî çàÿâó ¹3596/12 â³ä 12.12.2019 (à. ñ. 88-91). 4.3. 23.12.2019 ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ ñë³ä÷³é ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ¹3665/23 íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ó çâ`ÿçêó ³ç íå ðåàãóâàííÿì íà éîãî çàÿâó ¹3596/12 â³ä 12.12.2019 (à. ñ. 1-4, 10). 4.4. Âèùåçàçíà÷åí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 çà ¹3620/16 ³ ¹3665/23 áóëè ðîçïîä³ëåí³ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ð³çíèì ñë³ä÷èì ñóääÿì, ÿê³ ñâî¿ìè óõâàëàìè â³ä 26.12.2019 ïîâåðíóëè âêàçàí³ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿õ ïîäàëà (à. ñ. 10-12, 97-98). 4.5. Íà âèùåâêàçàí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. 4.6. 14.01.2020 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèëà ÷àñòêîâî, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.12.2019 ñêàñóâàëà, ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ¹3620/16 ïîâåðíóëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 306, 307 ÊÏÊ (à. ñ. 99-103). 4.7. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 26.12.2019 ùîäî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè çà ¹3665/23 ðîçãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â äàíîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ (à. ñ. 1-4). 4.8. ²ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 äâ³÷³ îñêàðæèâ äî ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿê â³í ââàæàº, áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ïîëÿãຠçà éîãî âåðñ³ºþ ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ó çâ`ÿçêó ³ç íå ðåàãóâàííÿì íà éîãî çàÿâó ¹3596/12 â³ä 12.12.2019. 4.9. Ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 çà ¹3620/16 ³ ¹3665/23, ïîäàí³ ñë³ä÷èì ñóääÿì ç ïåð³îäè÷í³ñòþ 16.12.2019 òà 23.12.2019 çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïî ñóò³ º ³äåíòè÷íèìè òà ñòîñóþòüñÿ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ îáñòàâèí é îñ³á, çàçíà÷åíèõ íèì â çàÿâ³ äî ÍÀÁÓ çà ¹3596/12, à òàêîæ ì³ñòÿòü àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì âèìîãè (à. ñ. 1-8, 88-95). 4.10. гøåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ ñêàðãîþ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» ³ ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à» çà ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 157, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 111, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 27 ÊÊ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹3596/12 â³ä 12.12.2019 áóëî ïðèéíÿòî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 26.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/2722/19, ÿêå 14.01.2020 ïåðåãëÿíóëà êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (à. ñ. 97-103). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§1) Çàãàëüí³ ïðèíöèïè 5.1. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåë³÷åí³ â ñò. 303 ÊÏÊ. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ «íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ…». Îòæå, áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³. 5.2. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ñíóº îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè îñîá³ ïîäàíó íåþ ñêàðãó íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà, êîòð³ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, âèçíà÷åíèé ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ. Çîêðåìà, â ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³». À â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». Òîáòî, ÷. 2 ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ âèçíà÷àþòü êðèòåð³¿, íà â³äïîâ³äí³ñòü ÿêèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠîáîâ`ÿçêîâî ïåðåâ³ðèòè áóäü-ÿêó ñêàðãó, ïîäàíó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ïåðø í³æ ïåðåéòè äî ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 306 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó, â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íà òàê³é ñòà䳿 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ïîâåðíóòè îòðèìàíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Îòæå, ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ âñòàíîâëþº íå ïðàâî ñë³ä÷îãî ñóää³, à ñàìå éîãî îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, çà óìîâè ùî òàêà ñêàðãà íå ï³äñóäíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ñóäó, äî ÿêîãî ¿¿ áóëî ïîäàíî. 5.3. Ó ñâîþ ÷åðãó íîðìîþ, ÿêà ðîçìåæîâóº ì³æ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ì³ñöåâèõ ñóä³â òà ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ñòü ñêàðã, ùî ïîäàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 303 ÊÏÊ, º ñò. 33-1 ÊÏÊ, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹100-IX â³ä 18.09.2019. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ «Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³». Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ ñò. 45 ÊÊ «êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó». À â ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê, óìîâ çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ÿêèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñò. 45, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ. Îòæå, ðîçãëÿä ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à íå ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ïîäàíî¿ çã³äíî ç ñò. 303 ÊÏÊ, ìîæëèâèé íå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ñàìîñò³éíî âèçíà÷åíî¿ îñîáîþ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòàòåé ÊÊ, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ, àëå é çà îáîâ`ÿçêîâî¿ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó ñàìå îñîáà, ÿêà ïîäຠñêàðãó ñë³ä÷îìó ñóää³, ç îãëÿäó íà ÷. ÷. 1, 3 ñò. 26 ÊÏÊ, ïîâèííà íàâåñòè â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 5.4. Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 412 (²ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó) ÊÏÊ «ñóäîâå ð³øåííÿ ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿêùî ïîðóøåíî ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³». Îòæå, ó ðàç³, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿäຠïî ñóò³ â ïîðÿäêó ñò. 306 ÊÏÊ ñêàðãó, ÿêà éîìó íå ï³äñóäíà, öå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 5.5. Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàâøè ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, çàçíà÷åíó â ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ñë³ä÷îìó ñóää³, âèõîäÿ÷è ³ç âèùåíàâåäåíèõ çàãàëüíèõ ï³äõîä³â, ñë³ä âèð³øèòè ïèòàííÿ (1) ÷è ï³äëÿãຠòàêà ñêàðãà ðîçãëÿäó ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó, òà (2) ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 5.6. Ïîðó÷ ç íàâåäåíèì, ³ñíóº ïðàâèëî, çã³äíî ç ÿêèì, ÿêùî íà ñòà䳿 ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ áóäå ç`ÿñîâàíî, ùî çàçíà÷åíå ïèòàííÿ âæå ðîçãëÿäàëîñÿ â³äïîâ³äíèì ñóäîì ³ ïî íüîìó ïðèéíÿòî îñòàòî÷íå ð³øåííÿ, òî ïåðåãëÿíóòè ïî ñóò³ òàêå ð³øåííÿ íåìîæëèâî. Àäæå, ïîä³áíèé ïåðåãëÿä ïîðóøóâàòèìå ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Òàê, ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ó ï. 40 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (Ponomaryov v. Ukraine) â³ä 03.04.2008, çàÿâà ¹3236/03, ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî «îäíèì ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîâàãó äî ïðèíöèïó res judicata - ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåíü ñóäó. Öåé ïðèíöèï íàãîëîøóº, ùî æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà âèìàãàòè ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðîñòî òîìó, ùî âîíà ìຠíà ìåò³ äîáèòèñÿ íîâîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè òà íîâîãî ¿¿ âèð³øåííÿ. Ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóäîâèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ìàþòü ðåàë³çîâóâàòèñü äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, àëå íå äëÿ çä³éñíåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïåðåãëÿä íå ïîâèíåí ôàêòè÷íî ï³äì³íÿòè ñîáîþ àïåëÿö³þ, à ñàìà ìîæëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ äâîõ òî÷îê çîðó íà îäèí ïðåäìåò íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó. Âèíÿòêè ³ç öüîãî ïðèíöèïó ìîæóòü ìàòè ì³ñöå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, îáóìîâëåíèõ îáñòàâèíàìè âàæëèâîãî òà âèìóøåíîãî õàðàêòåðó (äèâ., mutatis mutandis, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿» (980_172) (Ryabykh v. Russia), çàÿâà ¹ 52854/99, ï. 52, ECHR 2003-X)». Îòæå, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íà ñòà䳿 àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ç òîãî ïèòàííÿ, ÿêå âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â âæå ³ñíóº ÷èííå îñòàòî÷íå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå àïåëÿö³éíèì ñóäîì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âïðàâ³ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ÿêå ìîæå ïðèçâåñòè ïî ñóò³ äî ïîâòîðíîãî ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó. 5.7. Íàÿâí³ñòü äâîõ ³äåíòè÷íèõ çà çì³ñòîì ñêàðã ³ ïðèéíÿòîãî ïî îäí³é ³ç íèõ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³çí³øå. Îñê³ëüêè ïåðåë³ê ð³øåíü, îäíå ç ÿêèõ ìຠïðèéíÿòè àïåëÿö³éíèé ñóä çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åíî ó ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ. Òàê, çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». (§2) Çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â äî îáñòàâèí êîíêðåòíîãî ïðîâàäæåííÿ 5.8. Îñê³ëüêè, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, 14.01.2020 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹991/2722/19 âæå ïðèéíÿëà îñòàòî÷íå ð³øåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÒΠ«Ñ³ò³ ˳ôò» ³ ÒΠ«Êè¿â Ìåä³à» çã³äíî éîãî çàÿâè ¹3596/12 â³ä 12.12.2019, òî íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî äðóãà éîãî ñêàðãà ïîäàíà äî ñóäó ç ³íøèì ïîðÿäêîâèì íîìåðîì, ïåðåãëÿäàòè îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ï³äñòàâè â³äñóòí³. Àäæå, ç â³äïîâ³äíîãî ïèòàííÿ ³ñíóº ÷èííå ñóäîâå ð³øåííÿ. 5.9. Òîáòî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ïåðåãëÿäàòè ð³øåííÿ ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 26.12.2019, ïîñòàíîâëåíå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ò³º¿ æ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 çà ¹3596/12 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 12.12.2019, áî öå ïèòàííÿ âæå áóëî âèð³øåíî êîëå㳺þ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 14.01.2020. É ñàìîãî áàæàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå äîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá â³äáóëîñÿ íîâå ñëóõàííÿ ñïðàâè òà íîâå ¿¿ âèð³øåííÿ. ßê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, çä³éñíåííÿ ïî ñóò³ òàêîãî àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó áóäå ïîðóøóâàòè ïðèíöèï (çàñàäó) þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Îñê³ëüêè ó öüîìó âèïàäêó ñòàâèòèìåòüñÿ ï³ä ñóìí³â «îñòàòî÷íå» ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.01.2020, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 5.10. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ð³øåííÿ ³íøî¿ êîëå㳿 ñóää³â öüîãî æ ñóäó â³ä 14.01.2020, ïðèéíÿòå çà ïîä³áíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , íå ìຠïðåþäèö³éíîãî çíà÷åííÿ ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, à òîìó íå çîáîâ`ÿçóº ñóä ïðèéíÿòè àíàëîã³÷íå ð³øåííÿ. (§3) Âèñíîâîê 5.11. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå òà ïðèíöèï res judicata, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ áåç çì³í. Îñê³ëüêè îáñòàâèíàì, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ ñêàðãó ¹3665/23, ôàêòè÷íî âæå áóëî íàäàíî îö³íêó àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ¹991/2722/19 òà ùîäî íèõ ³ñíóº îñòàòî÷íå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 1, 7, 8, 22, 26, 303, 304, 306, 404, 405, 407, 419, 422, 532, Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4