Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4447/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/4447/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/531/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä ÎÑÎÁÀ_6 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.06.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 02.06.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóëà ÎÑÎÁÀ_6 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ â³ä 20.05.2020. 1.2. Ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) ÎÑÎÁÀ_6 º çàÿâíèêîì, òîáòî ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ¿¿ ïîäàâàòè; (2) ñò. ñò. 366, 367 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) íå íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, âèçíà÷åíèõ ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ); (3) ñò. 364 ÊÊ âõîäèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, àëå çàÿâà ñêàðæíèêà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòó çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè çàÿâíèêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, òîáòî ñòàðøèé ñë³ä÷èé Ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (íà öåé ÷àñ - Äåñíÿíñüêå ÓÏ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³) ÎÑÎÁÀ_7 íå º ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì çã³äíî ç ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ; (4) ó çàÿâ³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ñêàñóâàòè ³ ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ éîãî ñêàðãó â³ä 01.06.2020 çàäîâîëüíèòè òà çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ âíåñòè â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ â³ä 20.05.2020 äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 2.2. Ñâî¿ âèìîãè îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìîòèâóº òèì, ùî: (1) ð³øåííÿ ñë³ä÷î¿ ñóää³ íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò. 370 ÊÏÊ; (2) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ, íàëåæèòü äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, îñê³ëüêè â÷èíåíå ÎÑÎÁÀ_7 ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàäàõ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ðîçñë³äóâàíü çëî÷èí³â ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (íà öåé ÷àñ - Äåñíÿíñüêå ÓÏ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³); (3) ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ öèì çëî÷èíîì øêîäè ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííþ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (4) ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó í³é. 3.2. Äåòåêòèâ òà ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³ä æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàä³éøëî. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, äóìêó ÎÑÎÁÀ_6 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. 20.05.2020 ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàðøèì ñë³ä÷èì Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (íà öåé ÷àñ - Äåñíÿíñüêå ÓÏ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³) ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ (à. ñ. 3-11, 21-25). 4.2. Ó òåêñò³ âèùåâêàçàíî¿ çàÿâè â³ä 20.05.2020 íå çàçíà÷åíî ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòó çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè çàÿâíèêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ (à. ñ. 3-11). 4.3. 01.06.2020 ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 20.05.2020 (à. ñ. 1-2, 20). 4.4. 02.06.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóëà ÎÑÎÁÀ_6 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ â³ä 20.05.2020 (à. ñ. 13-14). 4.5. 15.06.2020 ÎÑÎÁÀ_6 íàä³ñëàâ ïîøòîþ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 02.06.2020, ÿêà íàä³éøëà íà àäðåñó ñóäó 22.06.2020 (à. ñ. 16-17, 27, 28). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§1) Çàãàëüí³ ïðèíöèïè 5.1. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåë³÷åí³ â ñò. 303 ÊÏÊ. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ «íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ…». Îòæå, áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³. 5.2. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ñíóº îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè îñîá³ ïîäàíó íåþ ñêàðãó íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ÷è ïðîêóðîðà, êîòð³ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, âèçíà÷åíèé ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ. 5.2.1. Çîêðåìà, â ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³». 5.2.2. À â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». 5.2.3. Òîáòî, ÷. 2 ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ âèçíà÷àþòü êðèòåð³¿, íà â³äïîâ³äí³ñòü ÿêèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠîáîâ`ÿçêîâî ïåðåâ³ðèòè áóäü-ÿêó ñêàðãó, ïîäàíó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ïåðø í³æ ïåðåéòè äî ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 306 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó, â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íà òàê³é ñòà䳿 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ïîâåðíóòè îòðèìàíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 5.2.4. Îòæå, ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ âñòàíîâëþº íå ïðàâî ñë³ä÷îãî ñóää³, à ñàìå éîãî îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, çà óìîâè ùî òàêà ñêàðãà íå ï³äñóäíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ñóäó, äî ÿêî¿ ¿¿ áóëî ïîäàíî. 5.3. Ó ñâîþ ÷åðãó íîðìîþ, ÿêà ðîçìåæîâóº ì³æ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ì³ñöåâèõ ñóä³â òà ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ñòü ñêàðã, ùî ïîäàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 303 ÊÏÊ, º ñò. 33-1 ÊÏÊ, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹100-IX â³ä 18.09.2019. 5.3.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ «Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³». 5.3.2. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ «êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó». 5.3.4. À â ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê, óìîâ çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ÿêèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ. 5.3.5. Îòæå, ðîçãëÿä ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à íå ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ïîäàíî¿ çã³äíî ³ç ñò. 303 ÊÏÊ, ìîæëèâèé íå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ñàìîñò³éíî âèçíà÷åíî¿ îñîáîþ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòàòåé ÊÊ, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ, àëå é çà îáîâ`ÿçêîâî¿ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó ñàìå îñîáà, ÿêà ïîäຠñêàðãó ñë³ä÷îìó ñóää³, ç îãëÿäó íà ÷. ÷. 1, 3 ñò. 26 ÊÏÊ, ïîâèííà íàâåñòè â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 5.4. Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 412 (²ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó) ÊÏÊ «ñóäîâå ð³øåííÿ ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿêùî ïîðóøåíî ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³». Òîìó, â ðàç³, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿäຠïî ñóò³ â ïîðÿäêó ñò. 306 ÊÏÊ ñêàðãó, ÿêà éîìó íå ï³äñóäíà, öå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 5.5. Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàâøè ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, çàçíà÷åíó â ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ñë³ä÷îìó ñóää³, âèõîäÿ÷è ³ç âèùåíàâåäåíèõ çàãàëüíèõ ï³äõîä³â, ñë³ä âèð³øèòè ïèòàííÿ (1) ÷è ï³äëÿãຠòàêà ñêàðãà ðîçãëÿäó ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó, òà (2) ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé ¿¿ îòðèìàâ, ïîâèíåí ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ, íå ïåðåõîäÿ÷è äî ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ² ëèøå ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ, ùî éîìó òàêà ñêàðãà ï³äñóäíà ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïåðåéòè äî ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. (§2) Çàñòîñóâàííÿ äî îáñòàâèí êîíêðåòíîãî ïðîâàäæåííÿ 5.6. Õî÷à, ÿê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, ó çàÿâ³ äî ÍÀÁÓ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ñêàðç³, ïîäàí³é ñë³ä÷³é ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 é íàâ³â îáñòàâèíè, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 îçíàê ñêëàäó çëî÷èí³â, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ, àëå îñê³ëüêè íèì íå áóëî íàäàíî ³íôîðìàö³¿, êîòðà ñâ³ä÷èëà ïðî íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå áóëî æîäíèõ ï³äñòàâ ðîçãëÿäàòè ïî ñóò³ ñêàðãó íà íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 5.7. Ïîðó÷ ç âèùåíàâåäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñò. 364 ÊÊ âõîäèòü äî îáñÿãó ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà óìîâè ñêîºííÿ çëî÷èíó, çîêðåìà, ñëóæáîâîþ îñîáîþ ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ï. 2 ÷. 5 ñò.216 ÊÏÊ). Îäíàê, ñòàðøèé ñë³ä÷èé Ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (íà öåé ÷àñ - Äåñíÿíñüêå ÓÏ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³) ÎÑÎÁÀ_7 íå º ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äíî äî ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, àäæå çàÿâà ñêàðæíèêà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòó çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè çàÿâíèêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ. 5.8. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠâ ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ïîðóøåíü éîãî ïðàâ, îñê³ëüêè ñòðóêòóðíèì åëåìåíòîì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, º ïðàâî íà «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì», òîáòî «íàëåæíèé» àáî êîìïåòåíòíèé ñóä. Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ñòîñîâíî òëóìà÷åííÿ öüîãî åëåìåíòó «ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä» îòðèìàëà ðîçâèòîê ó ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», çà ÿêîþ í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè â ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ðàçîì ³ç òèì, òàê ÿê äî þðèñäèêö³¿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå â³äíåñåíî ðîçãëÿä ñêàðãè, ÿêó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâåðíóòî, òî éîãî ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîðóøåíî íå áóëî. Àäæå, â³í íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, ÿêîìó òàêà ñêàðãà â ä³éñíîñò³ ï³äñóäíà. (§3) Âèñíîâîê 5.9. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä â³äìîâèòè, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 26, 33-1, 216, 303, 304, 306, 404, 405, 407, 419, 422, 532, ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4