Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/13/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/13/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/80/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1. 05.01.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). 1.1. Ö³ºþ óõâàëîþ ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 1.2. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 04.01.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2. 15.01.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.01.2021. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü: (1) ó âèïàäêó ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîíîâèòè éîãî; (2) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.01.2021; (3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èíè äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ ¹861-870 â³ä 21.12.2020. 2.2. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òàêèì: (1) îñêàðæóâàíó óõâàëó â³í îòðèìàâ 11.01.2021, à òîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ íå ïîðóøåíî; (2) ñë³ä÷à ñóääÿ ïåðåáðàëà íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ùîäî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 218 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ), ÿêå çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ; (3) ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíî êàðàíîãî ä³ÿííÿ òà ñóá`ºêòîì çëî÷èíó; (4) ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ðàí³øå áóëî ïîâåðíóòî éîãî ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ¿õíüî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó; (5) òàê ÿê ó çàÿâ³ éøëîñÿ ïðî çëî÷èíè, ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ, éîãî óïîâíîâàæåí³ îñîáè áóëè çîáîâ`ÿçàí³ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 214 ÊÏÊ. ²II. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âèñëîâèëè ñâîþ ïîçèö³þ. 3.1. Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íåçàêîííå ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òàê ÿê ñë³ä÷à ñóääÿ íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè, âèçíà÷åíèìè ÷. 2 ñò. 218 ÊÏÊ, à âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî âæå ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 3.2. ²íø³ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷è ïðî ¿õíþ îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü â³ä ó÷àñíèê³â äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàä³éøëî. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷îþ ñóääåþ òà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 4. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷îþ ñóääåþ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ â³ä 05.01.2021: 4.1. Ó ñêàðç³ ¹844-ÂÀÑÓ-2 â³ä 04.01.2021 ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèâ: (1) âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåäîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ; (2) çîáîâ`ÿçàòè âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èíè çà éîãî çàÿâîþ ¹861-870 â³ä 21.12.2020. 4.2. dz çì³ñòó ñêàðãè òà çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî, îêð³ì ³íøîãî, ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ÒÓ ÄÁÐ), ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 111, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 396, ñò. 442 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), ùî â÷èíåí³ ó ñï³âó÷àñò³ ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ), ÄÁÐ, Ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà, ÿê³ ä³þòü ÿê çëî÷èííà îðãàí³çàö³ÿ (÷. 4 ñò. 28 ÊÊ). 4.3. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 4.4. Ñêëàäè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 111, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 396, ñò. 442 ÊÊ, íå íàëåæàòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ. 4.5. Íàòîì³ñòü ñêëàä çëî÷èíó çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ íàëåæèòü äî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ, îäíàê â³äíîñíî íüîãî íå çàçíà÷åíî æîäíî¿ ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, ùî âèçíà÷åí³ â ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 4.6. Ñë³ä÷èé ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, òà ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÀÁÓ, ÑÀÏ, ÄÁÐ, Ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà íå íàëåæàòü äî ñóá`ºêò³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 4.7. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â âêàçàíî ïðî òå, ùî ðîçì³ð íàíåñåíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 øêîäè âèçíà÷èòü åêñïåðòèçà çà ïîäàííÿì ñë³ä÷îãî ó ïðîâàäæåíí³. Òîáòî, ó çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî ïðî ðîçì³ð çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì øêîäè. Óìîâîþ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó º çàâäàííÿ çëî÷èíîì øêîäè, ðîçì³ð ÿêî¿ â 500 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (äëÿ 2020 ðîêó: 500 ÏÌÏÎ*2102,00 ãðí = 1051000,00 ãðí). Òàêèì ÷èíîì, óìîâà, çàçíà÷åíà ó ï. 2 ÷. 5 ñ. 216 ÊÏÊ, â³äñóòíÿ. 4.8. Ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ íå ñòîñóºòüñÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ. 4.9. Îñê³ëüêè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 04.01.2021 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âíàñë³äîê ¿¿ íåï³äñóäíîñò³, çàçíà÷åíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 4.10. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ ðîçãëÿä ñêàðãè ìຠáóòè çä³éñíåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. 5. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêó ÎÑÎÁÀ_6 , âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà ïðàâèëüí³ñòü óñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷îþ ñóääåþ îáñòàâèí òà çðîáëåíèõ âèñíîâê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 4 ö³º¿ óõâàëè, âèõîäÿ÷è ³ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹991/13/21 äîêóìåíò³â òà ¿õ êîï³é, à ñàìå: ñêàðãè â³ä 04.01.2021 (à. ñ. 1), çàÿâè â³ä 21.12.2020 (à. ñ. 1-4, 17-19), â³äïîâ³ä³ ¹11-225/44134 â³ä 24.12.2020 (à. ñ. 4-5, 20). 6. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, áóëî âñòàíîâëåíî íèæ÷åíàâåäåíå. 6.1. 05.01.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áåç âèêëèêó çàÿâíèêà ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (à. ñ. 7). 6.2. 05.01.2021 êîï³þ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05.01.2021 áóëî íàïðàâëåíî ÎÑÎÁÀ_6 ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì ³ ¿¿ â³í îòðèìàâ 11.01.2021 (à. ñ. 8-10, 16). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 7. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ «ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì». 8. Ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ îñîáà ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 395 ÊÏÊ. 8.1. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ «àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ - ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ». 8.2. Ïðè öüîìó çã³äíî ç àáç. 2 ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ «ÿêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àáî ÿêùî âèðîê áóëî óõâàëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà éîãî îñêàðæóº, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 382 öüîãî Êîäåêñó, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ». 8.3. Ó ÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ âêàçàíî, ùî «ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîꅻ. 8.4. Êð³ì òîãî, ó ÷. 1 ñò. 116 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî ñêàðãó àáî ³íøèé äîêóìåíò çäàíî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ïîøòó». 8.5. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ñë³ä÷îþ ñóääåþ 05.01.2021 áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåá³ã ñòðîêó íà ¿¿ àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ðîçïî÷àâñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ 11.01.2021 (äèâ. ï³äï. 6.2 ï. 6 ö³º¿ óõâàëè) íèì ¿¿ êîﳿ, òîáòî 12.01.2021, òà ìàâ çàê³í÷èòèñÿ 16.01.2021. 8.6. Óðàõîâóþ÷è, ùî ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 15.01.2021 (äèâ. ï. 2 ö³º¿ óõâàëè), òî òàêå çâåðíåííÿ â³äáóëîñÿ ó ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. 8.7. Îñê³ëüêè ñòðîêó íà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íå ïðîïóñòèâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. 9. Ó ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 9.1. Çîêðåìà, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 9.2. Îòæå, áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³. 10. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ñíóº îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè îñîá³ ïîäàíó íåþ ñêàðãó íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, êîòð³ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, âèçíà÷åíèé ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ. 10.1. Ó ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³». À â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». 10.2. Òîáòî ÷. ÷. 2, 4 ñò. 304 ÊÏÊ âèçíà÷àþòüñÿ êðèòåð³¿, íà â³äïîâ³äí³ñòü ÿêèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠîáîâ`ÿçêîâî ïåðåâ³ðèòè áóäü-ÿêó ñêàðãó, ïîäàíó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ïåðø í³æ ïåðåéòè äî ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 306 ÊÏÊ. É ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íà òàê³é ñòà䳿 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ïîâåðíóòè îòðèìàíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 10.3. Òàêèì ÷èíîì, ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ âñòàíîâëþº íå ïðàâî ñë³ä÷îãî ñóää³, à éîãî îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, çà óìîâè, ùî òàêà ñêàðãà íå ï³äñóäíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ñóäó, äî ÿêîãî ¿¿ áóëî ïîäàíî. 11. Ó ñâîþ ÷åðãó, íîðìîþ, ÿêà ðîçìåæîâóº ì³æ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ì³ñöåâèõ ñóä³â òà ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ñòü ñêàðã, ïîäàíèõ íà ï³äñòàâ³ ñò. 303 ÊÏÊ, º ñò. 33-1 ÊÏÊ, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹100-IX â³ä 18.09.2019. 11.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ «Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³». 11.2. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ ñò. 45 ÊÊ «êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó». 11.3. Âîäíî÷àñ ó ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê óìîâ, çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ÿêèõ, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ. 11.4. Îòæå, ðîçãëÿä ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à íå ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ïîäàíî¿ çã³äíî ç³ ñò. 303 ÊÏÊ, ìîæëèâèé íå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ñàìîñò³éíî âèçíà÷åíî¿ îñîáîþ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòàòåé ÊÊ, çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ, àëå é çà îáîâ`ÿçêîâî¿ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. ² ñàìå îñîáà, ÿêà ïîäຠñêàðãó ñë³ä÷îìó ñóää³, ³ç îãëÿäó íà ÷. ÷. 1, 3 ñò. 26 ÊÏÊ, ïîâèííà íàâåñòè â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 12. Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 412 (²ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó) ÊÏÊ «ñóäîâå ð³øåííÿ ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿêùî ïîðóøåíî ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³». 12.1. Îòæå, ó ðàç³ ÿêùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿäຠïî ñóò³ â ïîðÿäêó ñò. 306 ÊÏÊ ñêàðãó, ÿêà éîìó íå ï³äñóäíà, öå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 12.2. Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàâøè ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, çàçíà÷åíó â ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ñë³ä÷îìó ñóää³, âèõîäÿ÷è ³ç âèùåíàâåäåíèõ çàãàëüíèõ ï³äõîä³â, ñë³ä âèð³øèòè ÷è ï³äëÿãຠòàêà ñêàðãà ðîçãëÿäó ñàìå ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíîãî ñóäó. 13. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ÍÀÁÓ òà ïðîñèâ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 111, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 396, ñò. 442 ÊÊ, ùî â÷èíåí³ ó ñï³âó÷àñò³ ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, ÑÀÏ, ÄÁÐ, Ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà, ÿê³ ä³þòü ÿê çëî÷èííà îðãàí³çàö³ÿ (÷. 4 ñò. 28 ÊÊ). 13.1. Îäíàê, õî÷à ÎÑÎÁÀ_6 ó ñâî¿é çàÿâ³ é çàçíà÷èâ ïðî çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 364 ÊÊ, àëå â³í íå íàâ³â îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñíóâàííÿ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 13.2. ²ç îãëÿäó íà âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå áóëî æîäíèõ ï³äñòàâ ðîçãëÿäàòè ïî ñóò³ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 . 14. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïðèéíÿëà çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå ³ âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ÿê òàêî¿, ùî íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. 15. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîñòàíîâëåííÿ ðàí³øå ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ð³øåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ àíàëîã³÷íèõ ñêàðã éîìó ÷åðåç ¿õ ï³äñóäí³ñòü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ïðî ùî âêàçóâàâ çàÿâíèê, íå çì³íþº ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, áåç äîòðèìàííÿ ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_6 ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. É òàê³ óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó çàÿâíèê ìàâ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à îòæå ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ â³í íå áóâ ïîçáàâëåíèé. 16. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 16.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 16.2. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 9, 24, 303, 304, 309, 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4