Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/13/21

Ñïðàâà ¹ 991/13/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/13/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 21.12.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 04.01.2021 íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 04.01.2021 ¹ 844-ÂÀÑÓ-2, â ÿê³é â³í ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïî íåäîòðèìàííþ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ³ç çàÿâè ïðî çëî÷èíè ¹ 861-870 â³ä 21.12.2020. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè íà ïðåäìåò ¿¿ ï³äñóäíîñò³ ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà íàñòóïíå. dz çì³ñòó ñêàðãè òà çàÿâè ¹ 861-870 â³ä 21.12.2020 ïðî «ãðóïîâ³ ñëóæáîâ³ çëî÷èíè» âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü, çîêðåìà, ÍÀÁÓ çàðåºñòðóâàòè â³äîìîñò³ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 111, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 396, ñò. 442 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî â÷èíåí³ ó ñï³âó÷àñò³ ³ç ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, ÑÀÏ ÃÏÓ, ÄÁÐ, ïðîêóðîðè ïðîêóðàòóðè ì³ñòà Êèºâà, ÿê³ ä³þòü ÿê çëî÷èííà îðãàí³çàö³ÿ (÷. 4 ñò. 28 ÊÊ Óêðà¿íè). Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñêëàäè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 111, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 2 ñò. 256, ñò. 396, ñò. 442 ÊÊ Óêðà¿íè, íå íàëåæàòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âèçíà÷åíî¿ ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêëàä çëî÷èíó çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, îäíàê â³äíîñíî íüîãî íå çàçíà÷åíî æîäíî¿ ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, ùî âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ñë³ä÷èé Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, òà ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÀÁÓ, ÑÀÏ ÃÏÓ, ÄÁÐ, ïðîêóðîðè ïðîêóðàòóðè ì³ñòà Êèºâà íå íàëåæàòü äî ñóá`ºêò³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî íàÿâíîñò³ óìîâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òî ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â âêàçàíî ïðî òå, ùî ðîçì³ð íàíåñåíî¿ ÎÑÎÁÀ_2 (ïîòåðï³ëîìó) øêîäè âèçíà÷èòü åêñïåðòèçà çà ïîäàííÿì ñë³ä÷îãî ó ïðîâàäæåíí³, òîáòî ó çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî ïðî ðîçì³ð çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì øêîäè. Óìîâîþ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó º çàâäàííÿ çëî÷èíîì øêîäè, ðîçì³ð ÿêî¿ â 500 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (äëÿ 2020 ðîêó: 500 ÏÌÏÎ * 2 102,00 ãðí = 1 051 000,00 ãðí). Ïóíêò 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ñòîñóºòüñÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïóíêòîì äðóãèì ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. dz çì³ñòó ÷. 3 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì âèùå, ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 04.01.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå ï³äñóäíà ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. ³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì íàçâàíîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ì. Êè¿â, âóë. Âàñèëÿ Ñóðèêîâà, 3) ñë³ä÷èì ñóääåþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñò. 33-1, 216, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 21.12.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿê³ ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1