Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/146/20

Ñïðàâà ¹ 991/146/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/111/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä ÎÑÎÁÀ_5 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17.01.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 17.01.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóâ ÎÑÎÁÀ_5 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). 1.2. Ñâîþ óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî: (1) õî÷à ïåðåë³ê êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, à ñàìå ñò. 364, 369, 369-2, 370 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ,) ì³ñòèòü êîðóïö³éí³ çëî÷èíè, çàçíà÷åí³ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ, îäíàê æîäíî¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî; (2) ñêàðãà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà 08.01.2020, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ, ³ çàÿâíèê íå ïðîñèòü ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ: óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 17.01.2020 ñêàñóâàòè, à ìàòåð³àëè çà éîãî ñêàðãîþ ïîâåðíóòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. 2.2. Ñâî¿ âèìîãè îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìîòèâóâàëà òèì, ùî : (1) 18.12.2019 â³í ïîäàâ ñêàðãó äî ÍÀÁÓ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ñò. ñò. 364, 369, 370 ÊÊ, ñåðåä ÿêèõ çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ º êîðóïö³éí³ çëî÷èíè. 27.12.2019 îòðèìàâøè â³äïîâ³äü ç ÍÀÁÓ, ä³çíàâñÿ, ùî â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ äî ªÐÄÐ ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ âíåñåí³ íå áóëè òà ³ç äîòðèìàííÿì äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêîìó, íà äóìêó àïåëÿíòà, ï³äñóäíà öÿ ñêàðãà; (2) ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Ñêàðæíèê ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_6 , ïðèñóòí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàçíà÷èëè, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðàö³âíèêà ÍÀÁÓ ñë³ä îá÷èñëþâàòè ³ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³, àäæå ñàìå ç öüîãî ÷àñó ÎÑÎÁÀ_5 ñòàëî â³äîìî ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü îðàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Êð³ì òîãî, çàóâàæèëè, ùî ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâà º ï³äñë³äíîþ ÍÀÁÓ, îñê³ëüêè ó í³é éäåòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó êåð³âíèêîì ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹2, ó ùî ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïîñàäà ÿêîãî ì³ñòèòüñÿ ó àáç. 6 ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 3.2. ²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ íå íàäõîäèëî. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. 06.12.2019 äî ÍÀÁÓ íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çëî÷èí, ó ÿê³é â³í ïðîñèâ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ñò. ñò. 364, 369, 369-2, 370 ÊÊ, âñòàíîâèòè âèííèõ îñ³á òà ïðèòÿãíóòè ¿õ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó òàê³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷àâ, ùî ïðîòè íüîãî â÷èíÿþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íåâ³äîìèìè îñîáàìè â àêòèâí³é ñï³âïðàö³ ç ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ùîäî íüîãî ñôàáðèêîâàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü (à. ñ. 6-7, 9-10). 4.2. 17.12.2019 ÍÀÁÓ íàä³ñëàëî çàÿâíèêó ëèñò-â³äïîâ³äü â³ä 10.12.2019 íà éîãî çàÿâó ïðî çëî÷èí, ùî âèäíî ³ç â³äáèòêà êàëåíäàðíîãî ïîøòîâîãî øòåìïåëÿ íà êîíâåðò³ (à. ñ. 6-8). 4.3. 03.01.2020 ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_5 ç³ ñêàðãîþ çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêà íàä³éøëà ïîøòîþ íà àäðåñó ñóäó 08.01.2020 (à. ñ. 1-5, 14-15). 4.4. 17.01.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿïîâåðíóâ ÎÑÎÁÀ_5 (à. ñ. 16-17). 4.5. 30.01.2020 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17.01.2020, íàïðàâëåíà ïîøòîþ 28.01.2020 (à. ñ. 23-26, 37-38). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. (§1) Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 5.1. Ó ÊÏÊ ïðÿìî íå çàçíà÷åíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó îáìåæåíà äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àëå ÷èííîþ º ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ, â ÿê³é âêàçàíî, ùî «ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè». Ó ñò. 404 ÊÏÊ íå âêàçàíî, ùî íàâåäåíà íîðìà çàñòîñîâóºòüñÿ ³ äî ïðîöåäóðè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ «ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 11 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó». Òàê, ó ÷. 3 ñò. 26 (Äèñïîçèòèâí³ñòü) ÊÏÊ âêàçàíî, ùî «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì». Êð³ì òîãî, ÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ âêàçóº, ùî «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì». Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 5.2. ²ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî òà äîâîä³â, âêàçàíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 , êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ìຠç`ÿñóâàòè ÷è: (1) ï³äñóäíà ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó; (2) ñêàðãó ñë³ä÷îìó ñóää³ ïîäàíî ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ. (§2) Çàãàëüí³ ïðèíöèïè òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ äî îáñòàâèí êîíêðåòíîãî ïðîâàäæåííÿ Ùîäî ï³äñóäíîñò³ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó 5.3. Ó ñò. 303 ÊÏÊ çàçíà÷åíî ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ «íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ». 5.4. Ïîðó÷ ³ç íàâåäåíèì, ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠíàñë³äêè ïîäàííÿ ñêàðãè ñë³ä÷îìó ñóää³ ñóäó, â ÿêîìó òàêà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó. Çîêðåìà, çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ «ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³». Òîáòî, çà ïðèïèñàìèñò. 304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷îìó ñóää³, ñåðåä ³íøîãî, íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äíîìó ñóä³. Àäæå, ÿêùî ñóääÿ ðîçãëÿíå òàêó ñêàðãó ç ïîðóøåííÿì ï³äñóäíîñò³, òî ìîæóòü íàñòàòè íàñë³äêè, âèçíà÷åí³ ï. 6 ÷. 2 ñò. 412 ÊÏÊ. 5.5. Ïðàâèëà ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷àþòüñÿ ñò. 33-1 ç óðàõóâàííÿì ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 22.09.2019. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ «Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè». Ïåðåë³ê çëî÷èí³â, ÿê³, íà äóìêó îñîáè, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, áóëî â÷èíåíî éîãî äðóæèíîþ òà íåâ³äîìèìè îñîáàìè, à ñàìå ñò. ñò. 364, 369, 369-2, 370 ÊÊ, ì³ñòèòü êîðóïö³éí³ çëî÷èíè, çàçíà÷åí³ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ. Îäíàê, â³äíåñåííÿ ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 ñêàðãè äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìîæëèâå â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò.33-1 ÊÏÊ ëèøå çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. 5.6. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 äî ÍÀÁÓ 06.12.2019, õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, âèçíà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Îñê³ëüêè ó ñêàðç³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî äðóæèíà çàÿâíèêà òà / àáî íåâ³äîì³ îñîáè, ùîäî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÿêèìè ïîäàíî íèì çàÿâó äî ÍÀÁÓ, íàëåæàòü äî ñóá`ºêò³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Ïîðó÷ ç íàâåäåíèì, ïîñèëàííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ùî ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êåð³âíèêîì ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹2, ïîñàäà ÿêîãî í³áèòî ì³ñòèòüñÿ ó ïåðåë³êó, ïåðåäáà÷åíîìó àáç. 6 ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Àäæå ï. ï. 1-4, 5-11 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ñòîñóþòüñÿ ïîñàäè êåð³âíèêà ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè. 5.7. Îòæå, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 ïðåäìåòíî íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ïðî ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñë³ä÷èé ñóääÿ. Ùîäî ñòðîê³â íà ïîäà÷ó ñêàðãè 5.8. Ñòðîêè îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ «ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³». 5.9. Íàñë³äêè ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ. Çîêðåìà, çã³äíî ç âèìîãàìè ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, «ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ». Îòæå, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ, îòðèìàâøè ñêàðãó íà ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ìຠâñòàíîâèòè òàêîæ ÷è ïîäàíà âîíà ó ñòðîê íà îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ. 5.10. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ïåðåäáà÷åí³ â ñò. 115 ÊÏÊ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 3, 5 ñò. 115 ÊÏÊ «ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ â îñòàííþ õâèëèíó îñòàííüî¿ ãîäèíè. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè, äî ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íåðîáî÷èé ÷àñ òà ÿê³ îá÷èñëþþòüñÿ ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïîì³ùåííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó». ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü». Òîáòî, ÿêùî äî ÍÀÁÓ íàä³éøëà çàÿâà ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òî ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) çîáîâ`ÿçàíèé íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ , ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. 5.11. Îñê³ëüêè, ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü 06.12.2019, òî íå ï³çí³øå ÿê ñòàíîì íà ê³íåöü äíÿ 08.12.2019 â³í ìàâ óñâ³äîìëþâàòè, ùî çà ïîäàíîþ íèì çàÿâîþ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ÍÀÁÓ íå âíåñåíî. À îòæå, ïðî ôàêò áåçä³ÿëüíîñò³ çàÿâíèê ä³çíàâñÿ íå ï³çí³øå ÿê íàïðèê³íö³ äíÿ 08.12.2019. Òîáòî, ³ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè, â ïåð³îä ³ç 09 ïî 17.12.2019 ÎÑÎÁÀ_5 ìàâ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ êîìïåòåíòíîãî ñóäó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ çàÿâíèê çä³éñíèâ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ëèñòà ç ÍÀÁÓ, ëèøå 03.01.2020, òî â³í ïðîïóñòèâ äåñÿòèäåííèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ. 5.12. ²ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ïðåäñòàâíèêà ñòîñîâíî òîãî, ùî ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ, ñë³ä â³äðàõîâóâàòè ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ëèñòà ÍÀÁÓ. Àäæå, ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæóâàëàñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü, íàÿâí³ñòü ÿêî¿ â³í ìàâ óñâ³äîìëþâàòè ñòàíîì íà 09.12.2019, à íå 䳿, ïðî ÿê³ â³í ä³çíàâñÿ ç ëèñòà ÍÀÁÓ, îòðèìàíîãî ï³ñëÿ 17.12.2019. (§3) Âèñíîâîê 5.13. Îñê³ëüêè ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ ï³ñëÿ 17.12.2019, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ, à òàêîæ ¿¿ ïîäàíî äî ñóäó, ÿêîìó âîíà íå ï³äñóäíà, òî öå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Òîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ùî îñêàðæóºòüñÿ, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè. 5.14. Çà îáñòàâèí, íàâåäåíèõ âèùå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 17.01.2020 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 115, 303, 304, 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3