Ухвала КАС ВС № 520/5024/19

УХВАЛА 17 лютого 2020 року Київ справа №520/5024/19 адміністративне провадження №Зпс/9901/15/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності справи та вжиття заходів щодо розгляду доданої до клопотання касаційної скарги на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання незаконним рішень Касаційного адміністративного суду, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання незаконним рішень Касаційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року та від 07 травня 2019 року за позовом проти нього на підставі п.1 ч.1 ст. 170 КАС України, оскільки даний спір не є публічно-правовим. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, ухвалу суду першої інстанції залишено без змін. ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з клопотанням про визначення підсудності касаційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року по справі № 520/5024/19 в порядку частини першої статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та вжиття заходів щодо розгляду доданої до клопотання касаційної скарги. Відповідно до частини першої статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін. Згідно з частиною другої вказаної статті КАС України підсудність справ, у яких однією із сторін є Верховний Суд або суддя цього суду, визначається за загальними правилами підсудності. Відповідно до частини 7 статті 29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктом 6 частини першої цієї статті, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду, здійснюється за розпорядженням голови суду. У частині першій статті 327 КАС України визначено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд. Вимоги щодо змісту і форми касаційної скарги викладені у статті 330 КАС України. Відповідно до частини першої статті 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньої до суду касаційної інстанції. З огляду на вказане, чинним законодавством не передбачено визначення підсудності касаційної скарги в цьому випадку. Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. За таких обставин клопотання ОСОБА_1 підлягає поверненню без розгляду. Визначення складу суду для розгляду касаційної скарги здійснюється відповідно до статті 31 КАС України. Разом із клопотанням скаржником подано касаційну скаргу, склад суду якої не визначено в порядку передбаченому статтею 31 КАС України. Враховуючи це, вважаю за необхідне, для забезпечення подальшого розгляду, передати касаційну скаргу для визначення складу суду відповідно до статті 31 КАС України. Керуючись статтями 28, 31, 167, 327, 330, 331 КАС України,

УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання незаконним рішення Касаційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року та від 07 травня 2019 року за позовом проти нього - повернути без розгляду. Касаційну скаргу, для визначення складу суду, відповідно до статті 31 КАС України, передати на автоматизований розподіл судових справ між суддями. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя: А.Г. Загороднюк