Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/829/20

Ñïðàâà ¹ 991/829/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/843/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîñèòü: âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000000035 â³ä 05.01.2017, íåçàêîííîþ òà ïðèïèíèòè ¿¿; òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , òà íàäàòè àäâîêàòàì ÀÎ «Ãâîçä³é òà Îáåðêîâè÷» ìàòåð³àëè äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000000035 â³ä 05.01.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî 13.01.2020 çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî äî ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ÿêîãî íàäàí³ îðäåðè òà êîﳿ ñâ³äîöòâ ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî 27.01.2020 ñòîðîíîþ çàõèñòó îòðèìàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ ñòàðøèé äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâèâ ó íàäàíí³ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ, à ó äîäàòêîâîìó ëèñò³ çàçíà÷èâ, ùî äëÿ íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ çàõèñíèêà òà âîëåâèÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çàëó÷åííÿ àäâîêàò³â ÀÎ «Ãâîçä³é òà Îáåðêîâè÷» â ÿêîñò³ çàõèñíèê³â, íåîáõ³äíî íàäàòè äîãîâ³ð ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Çàçíà÷àº, ùî 22.01.2020 çàõèñíèêàìè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî ïîâòîðíå êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äî ÍÀÁÓ â ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ÿêîãî íàäàí³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü çàõèñíèêà. Ñòàíîì íà äåíü ïîäà÷³ ñêàðãè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà ïîâòîðíå êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ íå íàäàíà, ÿê ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàëè âèìîãè ñêàðãè, ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ çà éîãî â³äñóòíîñò³. Íåÿâêà ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. Çã³äíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000000035 â³ä 05.01.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Ç äîñë³äæåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , çâåðíóëèñü íà àäðåñó ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì â³ä 13.01.2020, â ÿêîìó ïðîñèëè íàäàòè äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000000035 â³ä 05.01.2017. Âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèê³â â³ä 13.01.2020, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ñêëàäåíî ëèñò â³ä 16.01.2020 âèõ. ¹0424-252/1810, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî íàäàí³ ðàçîì ³ç êëîïîòàííÿì îðäåðè Ê ¹775807 òà Ê ¹775808 ó ãðàô³ «Íàçâà îðãàíó, ó ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà» ì³ñòèòü ëèøå àáðåâ³àòóðó «ÍÀÁÓ», ùî íå º í³ ïîâíîþ, í³ ñêîðî÷åíîþ íàçâîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî âèð³øåííÿ çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïðîñèâ äîäàòêîâî íàäàòè äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàòè ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 22.01.2020 çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 ïîâòîðíî ïîäàíî íà àäðåñó ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ÿêîãî íàäàíà äî ñêàðãè. Íàòîì³ñòü, ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîâòîðíîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèê³â ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ÷è ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì íå âèíîñèëàñü. Òîáòî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíå êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ â ñòðîê òà ïîðÿäîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. ×àñòèíîþ 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê óõâàë, ÿê³ ìîæå ïîñòàíîâèòè ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê º âè÷åðïíèé òà íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç ìåòîþ íàëåæíîãî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîãè ñêàðãè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303-309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ï î ñ ò à í î â è â: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000000035 â³ä 05.01.2017 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , â³ä 22.01.2020 â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1