Постанова КЦС ВС № 686/23415/18

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 686/23415/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-20014ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Çàéöåâà À. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êîðîòåíêà ª. Â., Êóðèëî Â. Ï., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ - Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé, â³äïîâ³äà÷ - ÎÑÎÁÀ_1, ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_3, ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4, òðåòÿ îñîáà - Îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé äî ÎÑÎÁÀ_1, ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_3, ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4, òðåòÿ îñîáà - Îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ âëàñí³ñòþ øëÿõîì âèñåëåííÿ, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ ×åâèëþê Ç. À. òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ï'ºíòè ². Â., Êîðí³þê À. Ï., Òàëàëàé Î. ²., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó æîâòí³ 2018 ðîêó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé (äàë³ - ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèâ óñóíóòè ïåðåøêîäè â êîðèñòóâàíí³ âëàñí³ñòþ øëÿõîì âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1, ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4, ÿê³ íåçàêîííî ïðîæèâàþòü ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ - ÀÄÐÅÑÀ_1, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ãóðòîæèòîê ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 íàëåæèòü äåðæàâ³ â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïåðåáóâຠíà éîãî áàëàíñ³. ³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÇÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì'¿ áóëà íàäàíà ê³ìíàòà ¹ 82 â çàçíà÷åíîìó ãóðòîæèòêó. Çãîäîì ÎÑÎÁÀ_5 ðîçëó÷èâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 òà çàëèøèâ ãóðòîæèòîê, à éîãî êîëèøíÿ äðóæèíà ç ä³òüìè òà âíóêîì ïðîäîâæóº ïðîæèâàòè ó ñï³ðí³é ê³ìíàò³ ãóðòîæèòêó, õî÷à âòðàòèëà ñâîº ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ, ÿêå º ïîõ³äíèì â³ä ïðàâà êîëèøíüîãî ÷îëîâ³êà íà ïðîæèâàííÿ ó âêàçàí³é ê³ìíàò³, ÿêîìó æèòëî áóëî íàäàíî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì'¿ ïîðóøóþòü ïðàâî äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêîãî òà áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠæîäíîãî â³äíîøåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå ïåðåáóâàº, îðäåðà íà ïðîæèâàííÿ íå îòðèìóâàëà, à òîìó ï³äëÿãຠâèñåëåííþ ðàçîì ç ³íøèìè ÷ëåíàìè ¿¿ ñ³ì'¿ ç ãóðòîæèòêó áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Õìåëüíèöüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ìîòèâóâàâ ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òèì, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íåçàêîíí³ñòü âñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ãóðòîæèòêó, ïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ ê³ìíàòè, ïðîæèâàííÿ â ê³ìíàò³ íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè ç îäèíîêîþ ìàò³ð'þ, ùî º ÷ëåíàìè ñ³ì'¿ â³äïîâ³äà÷à, íå äຠï³äñòàâ ñóäó îö³íèòè âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðèâàòíå ïðàâî â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì ïðîïîðö³éíèì ñóñï³ëüí³é ìåò³ ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñê³ëüêè ïîðóøóº ïðàâî íà æèòëî òà ñïðèÿº ïîçáàâëåííþ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòíèõ óìîâ ³ñíóâàííÿ òà â ê³íöåâîìó ðàõóíêó ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ïîçáàâëåííÿ æèòëà íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í. Ìîòèâóâàâ ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä òèì, ùî âèñíîâêè ì³ñöåâîãî ñóäó ïî ñóò³ âèð³øåíîãî ñïîðó º ïðàâèëüíèìè, ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè, ÿêèì ñóä äàâ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü öèõ âèñíîâê³â ³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, âèõîäèâ ç ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî òå, ùî çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèñåëåííÿ, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷åì ëèøå ÎÑÎÁÀ_1 òà çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèñåëåííÿ âèêëàâ ëèøå ùîäî íå¿, ïðè öüîìó, îêðåìî âèìîã äî ÎÑÎÁÀ_3, ÎÑÎÁÀ_2, ÿê³ íàä³ëåí³ öèâ³ëüíîþ ïðîöåñóàëüíîþ ïðàâîçäàòí³ñòþ òà 䳺çäàòí³ñòþ, íå çàÿâëÿâ, äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ÎÑÎÁÀ_1. ä³ÿòè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3, ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàâ.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè íå çì³íþâàâ òà íå óòî÷íþâàâ. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ óçàãàëüíåí³ àðãóìåíòè Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé ìîòèâîâàíà íåâðàõóâàííÿì ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òîãî, ùî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì ó ãóðòîæèòêó ÷ëåíà ñ³ì'¿ (êîëèøíüîãî ÷ëåíà ñ³ì'¿) º ïîõ³äíèì â³ä ïðàâà îñîáè, ÿê³é â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âèäàíèé ñïåö³àëüíèé îðäåð äëÿ ïðîæèâàííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 îðäåðà íà âñåëåííÿ íå ìàº, íà ÷åðç³ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó íüîãî íå ïåðåáóâàº. Òàêîæ ñóäè íå âçÿëè äî óâàãè òîãî, ùî ó Õìåëüíèöüêîìó ãàðí³çîí³ òà ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ñòàíîì íà 01 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çíàõîäèëîñÿ 1 228 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à òîìó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó áóäå ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó òà º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹ 686/23415/18 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ ç äîìîâî¿ êíèãè ïðî ñêëàä ñ³ì'¿ òà ïðîïèñêó òà çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé â³ä 19 ëþòîãî 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íàéìà÷, ¿¿ äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3, 1994 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 1999 ðîêó íàðîäæåííÿ, íåïîâíîë³òí³é îíóê ÎÑÎÁÀ_4 2014 ðîêó íàðîäæåííÿ çàðåºñòðîâàí³ òà ïðîæèâàþòü çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 íà ÷åòâåðòîìó ïîâåðñ³ ï'ÿòè ïîâåðõîâîãî áóäèíêó ç 2000 ðîêó, êð³ì íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé ç 2014 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà â øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_5 ÿêèé íà ÷àñ ïîñåëåííÿ ç ÷ëåíàìè ñ³ì'¿ (÷îòèðè îñîáè)â ñï³ðíó ê³ìíàòó â ãóðòîæèòêó áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî øëþá ì³æ íèìè ðîç³ðâàíî 28 ãðóäíÿ 2004 ðîêó. Âëàñíèêîì ãóðòîæèòêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 º Äåðæàâà â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 14 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó òà çíàõîäèòüñÿ íà áàëàíñ³ ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíîþ êàðòêîþ îáë³êó áóä³âë³. Ñòàíîì íà 01 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó Õìåëüíèöüêîìó ãàðí³çîí³ òà ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çíàõîäèëîñÿ 1 228 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé 01 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 1922. ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ'ÿçêó ç îäðóæåííÿì çì³íèëà ïð³çâèùå íà ÎÑÎÁÀ_1, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî øëþá â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ×àñòèíîþ äðóãîþ ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ïåðåâ³ðèâøè àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Ìîòèâè ³ äîâîäè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ³ ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì ïðîïîðö³éíîñò³, òîáòî äîòðèìàííÿ «ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó» ì³æ ïîòðåáàìè çàãàëüíî¿ ñóñï³ëüíî¿ âàãè òà ïîòðåáàìè çáåðåæåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàâ îñîáè. Ñòàòòÿ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) çàêð³ïëþº ïðàâî êîæíîãî íà ïîâàãó äî éîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, æèòëà ³ äî òàºìíèö³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà ³íàêøå, í³æ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ êîëè öå íåîáõ³äíî â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ³ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè àáî åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ'ÿ ÷è ìîðàë³ àáî ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ó ïóíêò³ 36 ð³øåííÿ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïðîêîïîâè÷ ïðîòè Ðîñ³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèçíà÷èâ, ùî êîíöåïö³ÿ «æèòëà» çà çì³ñòîì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ íå îáìåæåíà æèòëîì, ÿêå çàéíÿòå íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ àáî âñòàíîâëåíèì ó çàêîííîìó ïîðÿäêó. «Æèòëî» - öå àâòîíîìíà êîíöåïö³ÿ, ùî íå çàëåæèòü â³ä êëàñèô³êàö³¿ ó íàö³îíàëüíîìó ïðàâ³. Òî ÷è º ì³ñöå êîíêðåòíîãî ïðîæèâàííÿ «æèòëîì», ùî á ñïðè÷èíèëî çàõèñò íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à ñàìå - â³ä íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ òðèâàþ÷èõ çâ'ÿçê³â ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Áàêë³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 11 ñ³÷íÿ 1995 ðîêó, ïóíêò 63). Òàêèì ÷èíîì, òðèâàëèé ÷àñ ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèòë³, íåçàëåæíî â³ä éîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó, º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòè â³äïîâ³äíå æèòëî íàëåæíèì òàê³é îñîá³ â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, à òîìó íàñòóïíå âèñåëåííÿ ¿¿ ç â³äïîâ³äíîãî æèòëà º íåâèïðàâäàíèì âòðó÷àííÿì â ïðèâàòíó ñôåðó îñîáè, ïîðóøåííÿì ïðàâ íà ïîâàãó äî æèòëà. Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî çàÿâíèêà íà ïîâàãó äî éîãî æèòëà ìຠáóòè íå ëèøå çàêîííèì, àëå é «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». ²íàêøå êàæó÷è, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³», çîêðåìà áóòè ñï³âðîçì³ðíèì ³ç ïåðåñë³äóâàíîþ çàêîííîþ ìåòîþ. Êîíöåïö³ÿ «æèòëà» ìຠïåðøî÷åðãîâå çíà÷åííÿ äëÿ îñîáèñòîñò³ ëþäèíè, ñàìîâèçíà÷åííÿ, ô³çè÷íî¿ òà ìîðàëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, ï³äòðèìêè âçàºìîâ³äíîñèí ç ³íøèìè, óñòàëåíîãî òà áåçïå÷íîãî ì³ñöÿ â ñóñï³ëüñòâ³ (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó â ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» çàÿâà ¹ 8863/06, § 44). Ïîíÿòòÿ «ìàéíî» ó ïåðø³é ÷àñòèí³ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ìຠàâòîíîìíå çíà÷åííÿ, ÿêå íå îáìåæóºòüñÿ ïðàâîì âëàñíîñò³ íà ô³çè÷í³ ðå÷³ òà º íåçàëåæíèì â³ä ôîðìàëüíî¿ êëàñèô³êàö³¿ â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Ïðàâî íà ³íòåðåñ òåæ ïî ñóò³ çàõèùàºòüñÿ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿. Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâà îñîáè ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ñóêóïíîñò³ òàêèõ óìîâ: âòðó÷àííÿ ïîâèííå çä³éñíþâàòèñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì», âîíî ïîâèííå ìàòè «ëåã³òèìíó ìåòó» òà áóòè «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». ßêðàç «íåîáõ³äí³ñòü ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» ³ ì³ñòèòü ó ñîá³ êîíêóðóþ÷èé ïðèâàòíèé ³íòåðåñ; çóìîâëþºòüñÿ ïðè÷èíàìè, ùî âèïðàâäîâóþòü âòðó÷àííÿ, ÿê³ ó ñâîþ ÷åðãó ìàþòü áóòè «â³äïîâ³äíèìè ³ äîñòàòí³ìè»; äëÿ òàêîãî âòðó÷àííÿ ìຠáóòè «íàãàëüíà ñóñï³ëüíà ïîòðåáà», à âòðó÷àííÿ - ïðîïîðö³éíèì çàêîíí³é ìåò³ (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 23 âåðåñíÿ 1982 ðîêó â ñïðàâ³ «Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿» çàÿâè ¹ 7151/75, ¹ 7152/75). Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). Âðàõîâóþ÷è, ùî âèñåëåííÿ º ñåðéîçíèì âòðó÷àííÿì ó ïðàâî îñîáè íà ïîâàãó äî ¿¿ æèòëà, ñóä íàäຠîñîáëèâî¿ âàãè ïðîöåñóàëüíèì ãàðàíò³ÿì, íàäàíèì îñîá³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Çåõåíòíåð ïðîòè Àâñò𳿻). Çîêðåìà, íàâ³òü ÿêùî çàêîííå ïðàâî íà çàéíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ ïðèïèíåíî, îñîáà âïðàâ³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü, ùîá ñï³âðîçì³ðí³ñòü çàõîäó áóëà âèçíà÷åíà íåçàëåæíèì ñóäîì ó ñâ³òë³ â³äïîâ³äíèõ ïðèíöèï³â ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 09 æîâòíÿ 2007 ðîêó â ñïðàâ³ «Ñòàíêîâà ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè»; ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 15 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó â ñïðàâ³ «Êîñ³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿» òà ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 22 æîâòíÿ 2009 ðîêó â ñïðàâ³ «Ïàóë³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿»). Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè ùî, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, ÊÅ ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé çàçíà÷àâ, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì'¿ âñåëèëèñÿ ó ñï³ðíå æèòëî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1, ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 âòðàòèëè òàêå ïðàâî ïðîæèâàííÿ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìóâàëà îðäåð íà ïðîæèâàííÿ ó ñï³ðí³é ê³ìíàò³, à ïðàâà ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì'¿ º ïîõ³äíèìè. Òàê³ äîâîäè ïîçèâà÷à ó ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íàâîäèëèñÿ íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, à ñóäè íàäàëè ¿ì íàëåæíó îö³íêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (äàë³ - ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ) í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ³íàêøå ÿê ç ï³äñòàâ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 109 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèñåëåííÿ ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äîïóñêàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíàì, ÿêèõ âèñåëÿþòü ç æèëèõ ïðèì³ùåíü, îäíî÷àñíî íàäàºòüñÿ ³íøå ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèñåëåííÿ ãðîìàäÿí ïðè çâåðíåíí³ ñòÿãíåííÿ íà æèë³ ïðèì³ùåííÿ, ùî áóëè ïðèäáàí³ íèìè çà ðàõóíîê êðåäèòó (ïîçèêè) áàíêó ÷è ³íøî¿ îñîáè, ïîâåðíåííÿ ÿêîãî çàáåçïå÷åíå ³ïîòåêîþ â³äïîâ³äíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî íàäàºòüñÿ îñîá³, ÿêó âèñåëÿþòü, ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó». Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 132 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ ïîñåëèëèñÿ â ãóðòîæèòêó ó çâ'ÿçêó ç ðîáîòîþ, ìîæå áóòè âèñåëåíî áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè àáî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Îñ³á, ÿê³ ïðèïèíèëè ðîáîòó ç ³íøèõ ï³äñòàâ, í³æ ò³, ùî çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ îñ³á, ïåðåë³÷åíèõ ó ñòàòò³ 125 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå áóòè âèñåëåíî ëèøå ç íàäàííÿì ¿ì ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 124 öüîãî Êîäåêñó, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çâ'ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî çà ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ ÷è øòàòó ïðàö³âíèê³â. Äî ÷ëåí³â ñ³ì'¿ íàéìà÷à íàëåæàòü äðóæèíà íàéìà÷à, ¿õ ä³òè ³ áàòüêè. ×ëåíàìè ñ³ì'¿ íàéìà÷à ìîæå áóòè âèçíàíî é ³íøèõ îñ³á, ÿêùî âîíè ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íàéìà÷åì ³ âåäóòü ç íèì ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî. ßêùî îñîáè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ïåðåñòàëè áóòè ÷ëåíàìè ñ³ì'¿ íàéìà÷à, àëå ïðîäîâæóþòü ïðîæèâàòè â çàéìàíîìó æèëîìó ïðèì³ùåíí³, âîíè ìàþòü òàê³ æ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè, ÿê íàéìà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì'¿ (÷àñòèíè äðóãà òà òðåòÿ ñòàòò³ 64 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). Îòæå, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì ÷ëåíà ñ³ì'¿ (àáî êîëèøíüîãî ÷ëåíà ñ³ì'¿ íàéìà÷à º ïîõ³äíèì â³ä òàêîãî ïðàâà îñòàííüîãî. Îäíàê ñòàòòÿ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíà÷ຠïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 124 öüîãî êîäåêñó, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çîêðåìà, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî îäèíîêèõ îñ³á ç íåïîâíîë³òí³ìè ä³òüìè, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè (àáçàö ñüîìèé ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà» ä³òè-÷ëåíè ñ³ì'¿ íàéìà÷à àáî âëàñíèêà æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìàþòü ïðàâî êîðèñòóâàòèñü çàéìàíèì ïðèì³ùåííÿì íàð³âí³ ç âëàñíèêîì àáî íàéìà÷åì. Òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì'¿ âñåëèëèñÿ ó ê³ìíàòó â ãóðòîæèòêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ³ çàðåºñòðîâàí³ òàì, íå ìàëè ³íøîãî æèòëà íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî âèñåëåííÿ, º ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî âîíè ìàþòü äîñòàòí³ òà òðèâàþ÷³ çâ'ÿçêè ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à çàçíà÷åíà ê³ìíàòà ó ãóðòîæèòêó º ¿õí³ì æèòëîì ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Ïîäàâøè ïîçîâ ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ äîíüîê, îäíà ç ÿêèõ º îäèíîêîþ ìàò³ð'þ íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ïîçèâà÷ â äîñòàòí³é ì³ð³ íå àðãóìåíòóâàâ àí³ ìåòè, ÿêó â³í ïåðåñë³äóâàâ, àí³ ñï³âðîçì³ðí³ñòü òàêîãî âèñåëåííÿ â³äïîâ³äí³é ìåò³, à ëèøå çàçíà÷èâ ïðî ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ÷åðç³ íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Òîáòî áåç äîâåäåííÿ ëåã³òèìíîñò³ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷êè òà ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì'¿ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà âî÷åâèäü íå º ïðîïîðö³éíèì âòðó÷àííÿì ³ º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâó íà ïîâàãó äî ¿õ æèòëà, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 34 ÖÊ Óêðà¿íè ïîâíó öèâ³ëüíó 䳺çäàòí³ñòü ìຠô³çè÷íà îñîáà, ÿêà äîñÿãëà â³ñ³ìíàäöÿòè ðîê³â (ïîâíîë³òòÿ). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 ÖÏÊ Óêðà¿íè çäàòí³ñòü ìàòè öèâ³ëüí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ñòîðîíè, òðåòüî¿ îñîáè, çàÿâíèêà, çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè (öèâ³ëüíà ïðîöåñóàëüíà ïðàâîçäàòí³ñòü) ìàþòü óñ³ ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè. Çäàòí³ñòü îñîáèñòî çä³éñíþâàòè öèâ³ëüí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ'ÿçêè â ñóä³ (öèâ³ëüíà ïðîöåñóàëüíà 䳺çäàòí³ñòü) ìàþòü ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, à òàêîæ þðèäè÷í³ îñîáè. Íåïîâíîë³òí³ îñîáè â³êîì â³ä ÷îòèðíàäöÿòè äî â³ñ³ìíàäöÿòè ðîê³â, à òàêîæ îñîáè, öèâ³ëüíà 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà, ìîæóòü îñîáèñòî çä³éñíþâàòè öèâ³ëüí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ'ÿçêè â ñóä³ ó ñïðàâàõ, ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí, ó ÿêèõ âîíè îñîáèñòî áåðóòü ó÷àñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ñóä ìîæå çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ â òàêèõ ñïðàâàõ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè àáî îñîáè, öèâ³ëüíà 䳺çäàòí³ñòü ÿêî¿ îáìåæåíà (÷àñòèíè ïåðøà äðóãà ñòàòò³ 47 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñòîðîíàìè â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ º ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷. Ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷åì ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âèõîäèëè ç òîãî, ùî çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèñåëåííÿ, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷åì ëèøå ÎÑÎÁÀ_1 òà çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèñåëåííÿ âèêëàâ ëèøå ùîäî íå¿, ïðè öüîìó, îêðåìî âèìîã äî ÎÑÎÁÀ_3, ÎÑÎÁÀ_2, ÿê³ íàä³ëåí³ öèâ³ëüíîþ ïðîöåñóàëüíîþ ïðàâîçäàòí³ñòþ òà 䳺çäàòí³ñòþ, íå çàÿâëÿâ, äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ÎÑÎÁÀ_1. ä³ÿòè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3, ÎÑÎÁÀ_2, ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàâ. ªÑÏË âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñÿ ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ'ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (ïóíêò 23 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè»). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 òà ñòàòòåþ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó é ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õìåëüíèöüêèé çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:À. Þ. Çàéöåâ ª. Â. Êîðîòåíêî Â. Ï. Êóðèëî