Постанова КАС ВС № 552/1095/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 10 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹552/1095/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/44785/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåðíàçþêà ß.Î., ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³ Êîâàëåíêî Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñ³ðåíêî Î.²., ñóää³â Ñïàñê³íà Î.À., Ëþá÷è÷ Ë.Â.), Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 27 ëþòîãî 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷), çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Êè¿âñüêîãî ðàéîíó ì. Ïîëòàâè ó íàðàõóâàíí³ éîìó ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíîþ òà íåçàêîííîþ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ íà ï³äñòàâàõ âèçíà÷åíèõ ïåíñ³éíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, íàðàõóâàòè òà ñïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ çà âåñü ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 7 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íàäàíî äîñòàòíüî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 3 òðàâíÿ 1986 ðîêó ïî 8 òðàâíÿ 1986 ðîêó, íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè 15 ðîê³â òà äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì 50-ð³÷íîãî â³êó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñêàñîâàíî; ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâëÿþ÷è çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ 15 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó, à ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàâàëèñü ïîçèâà÷åì äî çàÿâè, ìàþòü ðîçá³æíîñò³ ó â³äîìîñòÿõ ïðî ïåð³îäè ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøèòè â ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà íàñòóïíèìè äîâîäàìè. Ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» òà «Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ïîçèâà÷à ÿê ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîñòðàæäàâ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü éîìó ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè âñòàíîâëåíèìè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Íàÿâí³ñòü ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» 2-¿ êàòåãî𳿠ï³äòâåðäæóº ôàêò ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó çîí³ ×ÀÅÑ äî 1 ëèïíÿ 1986 ðîêó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïîçèâà÷à ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îäíàê áåðó÷è äî óâàãè êîﳿ äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ä³éøîâ ïðîòèïðàâíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, ïðè òîìó, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñÿ ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ íå áóëè âçÿò³ äî óâàãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 11 ëèïíÿ 2017 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ñïðàâ³ òà êëîïîòàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹552/1095/17, âèòðåáóâàíî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó òà çàïðîïîíîâàíî ñòîðîíàì íàäàòè çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, îäíàê ðîçãëÿä ñïðàâè öèì ñóäîì íå áóâ çàê³í÷åíèé. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïî÷àòêîì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà âèêîíàííÿ ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ óõâàëîþ â³ä 7 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèéíÿâ äî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹552/1095/17 òà ïðèçíà÷èâ ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 10 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó÷àñíèêàìè ñïðàâè êëîïîòàíü çàÿâëåíî íå áóëî. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íàðîäèâñÿ 7 ëèñòîïàäà 1966 ðîêó. Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Âêàçàíå ïîñâ³ä÷åííÿ ïåðåðåºñòðîâàíå ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó ³ º ä³éñíèì. 7 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñÿ 50 ðîê³â. 28 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ Êè¿âñüêîãî ðàéîíó ì. Ïîëòàâè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 2 êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ð³øåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹48 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè 15 ðîê³â, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äî çàÿâè äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ìàþòü ñóïåðå÷ëèâó ³íôîðìàö³þ. Òàêîæ ïîçèâà÷åì íå íàäàí³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò äå â³í âèêîíóâàâ ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à íåçàêîííèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïîñòàíîâà Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äàº, à âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ñêàðæíèêà º íåïðèéíÿòí³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîáîì, ïåðåäáà÷åíèìè Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà â ö³é ñïðàâ³ ñóä çàñòîñîâóº â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õíüîãî æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ñòâîðåííÿ ºäèíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹796-XII (äàë³ Çàêîí ¹796-XII). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹796 îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º: 1) ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; 2) ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè-ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796 îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïåíñ³¿ íàäàþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", à ñàìå ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ïðàöþâàëè ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ: 1) ç ìîìåíòó àâà𳿠äî 1 ëèïíÿ 1986 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ç 1 ëèïíÿ 1986 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1986 ðîêó - íå ìåíøå 5 êàëåíäàðíèõ äí³â ìàþòü ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 10 ðîê³â; 2) ÿê³ ïðàöþâàëè ó 1987 ðîö³ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ìàþòü ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 8 ðîê³â; 3) ÿê³ ïðàöþâàëè ç 1 ëèïíÿ 1986 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1986 ðîêó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â³ä 1 äî 5 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó 1987 ðîö³ - â³ä 10 äî 14 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó 1988 ðîö³ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³ - íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ ìàþòü ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 5 ðîê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" 9 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1058, îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â òà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â. Ïóíêòîì 2.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1 òà çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹1566/11846, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» äëÿ çàñâ³ä÷åííÿ îñîáëèâîãî ñòàòóñó îñîáè íàäàºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ôîðìà ÿêî¿ çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ÑÐÑÐ ïî ïðàö³ òà ñîö³àëüíèõ ïèòàííÿõ â³ä 9 áåðåçíÿ 1988 ðîêó ¹122, àáî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ñêëàä³ ÿêî¿ îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, àáî äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àáî ³íø³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå îñîáîþ âèêîíóâàëèñü ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ç ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹48 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-XII ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 áóëè íàäàí³ Ïîëòàâñüêîìó îá`ºäíàíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íàñòóïí³ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ: - ïîñâ³ä÷åííÿ äðóãî¿ êàòåãî𳿠â³ä 19 òðàâíÿ 1993 ðîêó, ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; - â³éñüêîâèé êâèòîê ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 20 áåðåçíÿ 1985 ðîêó; - àðõ³âíà äîâ³äêà Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹179/1/4817. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî, ùî â³äìîâëÿþ÷è â ïðèçíà÷åíí³ âèùåçàçíà÷åíîãî âèäó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à íåîáõ³äíîãî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 15 ðîê³â. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ïîçèâà÷à íàÿâíèé çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ 15 ðîê³â, îäíàê ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ³ç ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñòàíí³ì â ð³øåíí³ íå áóëî çàçíà÷åíî ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-X²² (äàë³ - Çàêîí 1788-X²²) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì äî ñïðàâè, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ: - ç 5 âåðåñíÿ 1984 ðîêó ïî 1 ëèñòîïàäà 1984 ðîêó íà Ïîëòàâñüêîìó åëåêòðîìåõàí³÷íîìó çàâîä³; - ç 4 òðàâíÿ 1985 ðîêó ïî 17 ÷åðâíÿ 1987 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ; - ç 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó ïî 11 ëèïíÿ 1988 ðîêó íà Ïîëòàâñüêîìó åëåêòðîìåõàí³÷íîìó çàâîä³; - ç 2 ëèñòîïàäà 1988 ðîêó ïî 23 òðàâíÿ 1989 ðîêó ó Âèðîáíè÷îìó àâòîòðàíñïîðòíîìó îá`ºäíàíí³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëñïîæèâñï³ëêè; - ç 30 ÷åðâíÿ 1989 ðîêó ïî 3 ëèïíÿ 1989 ðîêó íà Òåïëîâîçîðåìîíòíîìó çàâîä³; - ç 4 âåðåñíÿ 1989 ðîêó ïî 19 ëèïíÿ 1994 ðîêó íà Ïîëòàâñüêîìó çàâîä³ ãàçîðîçðÿäíèõ ëàìï; - ç 1 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ïî 2 ëþòîãî 2009 ðîêó â "Òîðãîâèé ä³ì Àãðîòåõ"; - ç 18 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ïî 19 ñåðïíÿ 2009 ðîêó ó Ïîëòàâñüêîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³; - ç 18 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ïî 14 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ó Ïîëòàâñüêîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ çàÿâíèêà íà ÷àñ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ ñêëàäàâ 12 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 28 äí³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à º ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè ó ïîçèâà÷ â³äñóòí³é ñòðàõîâèé ñòàæ íå ìåíøå 15 ðîê³â, ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058. Ç ïðèâîäó äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî âñòàíîâëåíî ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà îáñòàâèíà, ùî ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà íå ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â àí³ ñóäàìè, àí³ â³äïîâ³äà÷åì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ëèøå îö³íåíî òà âñòàíîâëåíî ðîçá³æíîñò³ ó â³äîìîñòÿõ ïðî ïåð³îäè ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îäíàê çàçíà÷åíå íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóäàìè ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ñòàòóñ ïîçèâà÷à ÿê ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796 íåîáõ³äíèì º íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó 15 ðîê³â, îäíàê ñóêóïíèé ñòðàõîâèé íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ñêëàâ 12 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 28 äí³â, çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â 50 ðîê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, äîòðèìàâñÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè íàâåäåíèé âèñíîâîê ñóäó. Ó í³é òàêîæ íå çàçíà÷åíî ³íøèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á íå áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ùîäî ÿêèõ íå íàâåäåíî ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ òàêîãî àðãóìåíòó. Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ³ìïåðàòèâíèìè âèìîãàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ëèøå ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. гøåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ß.Î. Áåðíàçþê Ñóää³: ².Â. Æåëºçíèé Í.Â. Êîâàëåíêî