Постанова КАС ВС № 804/4220/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹804/4220/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/3618/17 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â - Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹804/4220/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòà볿 ³êòîð³âíè, òðåòÿ îñîáà: Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàç³â êåð³âíèêà àïàðàòó, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 âåðåñíÿ 2017 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ - Îë³éíèê Â. Ì.) òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áîæêî Ë.À., ñóää³â: Äóðàñîâî¿ Þ.Â. Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì.) ² ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòà볿 ³êòîð³âíè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 27.07.2017 ðîêó, ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòà볿 ³êòîð³âíè ùîäî ïîãîäæåííÿ êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ðó ïðå쳿 50 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó â íàêàç³ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹ 43-ê â³ä 15.06.2017 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ñóäó çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó» òà ùîäî âíåñåííÿ ïîäàííÿ íà÷àëüíèêó òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ³ ïîãîäæåííþ ðîçì³ðó ö³º¿ íàäáàâêè â íàêàç³ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ¹ 49-ê â³ä 14.07.2017 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó çà ëèïåíü 2017 ðîêó»; - çîáîâ'ÿçàòè ãîëîâó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòàë³þ ³êòîð³âíó ïîãîäèòè ïðåì³þ çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó êåð³âíèêó àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; âíåñòè ïîäàííÿ íà÷àëüíèêó òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè çà ëèïåíü ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ³ ïîãîäèòè ðîçì³ð ö³º¿ íàäáàâêè 50 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó â íàêàç³ «Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó çà ëèïåíü 2017 ðîêó»; - ñòÿãíóòè ç ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòà볿 ³êòîð³âíè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà çàïîä³ÿíó ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 6840, 00 ãðí. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëà, ùî ââàæຠïðîòèïðàâíèìè 䳿 ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ Õîðóæåíêî Íàòà볿 ³êòîð³âíè ùîäî ïîãîäæåííÿ ¿é ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, áî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âðàõîâàíî ¿¿ îñîáèñòèé âíåñîê â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ðîáîòè ñóäó, âèêîíàííÿ âñ³õ äîðó÷åíü ãîëîâè ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì. Êð³ì òîãî, ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ¿é áóëî çàâäàíî ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 6840,00 ãðí. (50 â³äñîòê³â ïðå쳿 çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó òà 40 â³äñîòê³â íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà ëèïåíü 2017 ðîêó), ÿêà ïîëÿãຠó ïðèíèæåíí³ ¿¿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ïåðåä êîëåãàìè â ñóä³ ³ â íåîáõ³äíîñò³ âæèâàòè äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ æèòòÿ. 3. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèëà ¿õ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. 5. Ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ðîçïî÷àâ ðîáîòó Âåðõîâíèé Ñóä ÿê íàéâèùèé ñóä ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ðîçä³ëó XII "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1402-VIII Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè ïðèïèíèâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. 6. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: Æåëòîáðþõ ².Ë. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³: Á³ëîóñ Î.Â., Ñòðåëåöü Ò.Ã., ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë â³ä 27 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/4220/17. 8. Ó çâ'ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æåëòîáðþõ ².Ë., â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë êàñàö³éíèõ ñêàðã, çîêðåìà, êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 804/4220/17 (ïðîâàäæåííÿ Ê/9901/3618/17). 9. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 6 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ó ñïðàâ³ ¹ 804/4220/17 (ïðîâàäæåííÿ Ê/9901/3618/17) ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Êàëàøí³êîâà Î.Â. (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ), ñóää³: Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêà Î.À. 10. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿâ äî ïðîâàäæåííÿ âèùåâêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó. 11. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é - áåç çì³í. II ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 12. Íàêàçîì ÒÓ ÄÑÀ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 20-ê â³ä 15.02.2016 ð. «Ïðî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1.» ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñòóïèëà äî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ'ÿçê³â êåð³âíèêà àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ç 15.02.2016 ð. ϳäñòàâà: çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1., ïîãîäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. 13. ³äïîâ³äíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ³ç âèçíà÷åííÿì êîåô³ö³ºíò³â äëÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ñóä³â, îðãàí³â òà óñòàíîâ ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ çà ãðóïàìè îïëàòè ïðàö³, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 358 â³ä 24.05.2017 ð. âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó êåð³âíèêà àïàðàòó ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ñêëàäຠ7600 ãðí., ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà - 3200 ãðí, ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà, ñòàðøîãî ñóäîâîãî ðîçïîðÿäíèêà, ñòàðøîãî ñåêðåòàðÿ ñóäó, êîíñóëüòàíòà ñóäó, ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - 2649 ãðí, à ñïåö³àë³ñòà, ñóäîâîãî ðîçïîðÿäíèêà, ñåêðåòàðÿ ñóäó - 2000 ãðí. 14. Ëèñòîì ÒÓ ÄÑÀ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.06.2017 ð. ¹ Á-ñ-742. ïîâ³äîìèëè ãîë³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà êåð³âíèê³â àïàðàò³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî òå, ùî â çâ'ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ôîíäó åêîíî쳿 íà âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì àïàðàò³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â îáëàñò³, ïîãîäèëè âñòàíîâëåííÿ ñòàíîì íà 14.06.2017 ð. ïðåì³é çà ÷åðâåíü 2017 ð. 100 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.05.2017 ð. ¹ 358 ñóòòºâî çá³ëüøåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ïðàö³âíèê³â àïàðàò³â ñóä³â. Íà äóìêó òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ äîðå÷íî âðàõîâóâàòè öå ïðè âèçíà÷åíí³ â³äñîòêó ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì àïàðàò³â ñóä³â ç íàéíèæ÷èìè ïîñàäîâèìè îêëàäàìè. Êð³ì òîãî, â ëèñò³ çàçíà÷èëè ïðî òå, ùî öåé ëèñò º ëèñòîì - ïîãîäæåííÿì ùîäî âñòàíîâëåííÿ ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìîãî ðîçì³ðó ïðå쳿 òà íàäáàâêè êåð³âíèêàì àïàðàò³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà ¿õ çàñòóïíèêàì. Âîäíî÷àñ, ³íøèì ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ñóäó ðîçì³ð ïðå쳿 òà íàäáàâêè âñòàíîâëþº êåð³âíèê äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 15. Íàêàçîì Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 43-ê â³ä 15.06.2017 ð. «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ñóäó çà ÷åðâåíü 2017 ð.» ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ïðåì³þ çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. 16. Çã³äíî ç ïîäàííÿì ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2017 ðîêó íà÷àëüíèêó òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³) ïðè âèçíà÷åíí³ íàäáàâêè êåð³âíèêó àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè, çàïðîïîíîâàíî âðàõóâàòè, ùî â ëèïí³ 2017 ðîêó îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü êåð³âíèêîì àïàðàòó íå îòðèìóâàëîñü òà íå âèêîíóâàëîñü, âèêîíàííÿ ðîáîòè, ùî âèìàãຠâ³ä ïðàö³âíèêà îñîáëèâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðåçóëüòàòîì ÿêî¿ º ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ, íå çä³éñíþâàëîñü. Íàäàíèé 03.07.2017 ðîêó ïðîåêò ïëàíó ðîáîòè íà äðóãå ï³âð³÷÷ÿ 2017 ðîêó íå ì³ñòèâ ïóíêòó ïðî ñêëàäàííÿ ñòàòèñòè÷íèõ çâ³ò³â çà 1 ï³âð³÷÷ÿ 2017 ðîêó, ðîáîòà ñóäó áóëà îðãàí³çîâàíà íà íèçüêîìó ð³âí³, çíà÷íà ÷àñòèíà çâ³ò³â áóëà â³äõèëåíà ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì áóëî âèçíàíî äîö³ëüíèì ïðèçíà÷èòè ðîçì³ð íàäáàâêè 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. 17. Íàêàçîì êåð³âíèêà àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2017 ðîêó ¹49-ê áóëî âñòàíîâëåíî êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà ëèïåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â. ²I². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 18. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³, ïðèéøëè äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïðåì³ÿ ³ íàäáàâêà äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèïëàòè, à ÿâëÿþòüñÿ ëèøå ð³çíîâèäîì äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ñòèìóëþâàííÿ ïðàö³âíèê³â. ³äïîâ³äíî, ¿õ ðîçì³ð íå ìîæå áóòè ñòàá³ëüíèì, òàê ÿê çàëåæèòü â³ä âèêîíàííÿ ïðàö³âíèêîì ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ'ÿçê³â. 19. Êð³ì òîãî, ñóäè òàêîæ çàçíà÷èëè, ùî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 ³ íàäáàâêè êåð³âíèêó àïàðàòó º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ãîëîâè ñóäó. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 20. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ êàñàòîð âêàçàâ, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè íåîá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â, ùî âèçíà÷åííÿ ïðå쳿 êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ãîëîâè ñóäó. 21. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî çíèæåííÿ ¿é ðîçì³ðó ïðå쳿 òà íàäáàâêè íå ìàëî ëåã³òèìíî¿ ìåòè, îñê³ëüêè âñ³ ðåøòà ïðàö³âíèê³â àïàðàòó îòðèìàëè ìàêñèìàëüíó ïðåì³þ òà íàäáàâêó. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 22. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 23. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 24. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII, äî ïîâíîâàæåíü ãîëîâè ì³ñöåâîãî ñóäó âõîäèòü çîêðåìà êîíòðîëü åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó ñóäó, ïîãîäæåííÿ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, à òàêîæ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, éîãî çàñòóïíèêà çàîõî÷åííÿ àáî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà; êîíòðîëü åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó ñóäó, ïîãîäæåííÿ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, à òàêîæ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, éîãî çàñòóïíèêà çàîõî÷åííÿ àáî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. 25. Çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ñóäó çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-VIII ñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâîãî îêëàäó; 2) íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; 3) íàäáàâêè çà ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ; 4) âèïëàòè çà äîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ; 5) âèïëàòè çà äîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â çà âàêàíòíîþ ïîñàäîþ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ðàõóíîê åêîíî쳿 ôîíäó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ; 6) ïðå쳿 (ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ). Äæåðåëîì ôîðìóâàííÿ ôîíäó îïëàòè ïðàö³ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â º äåðæàâíèé áþäæåò. 26. Çã³äíî ç ñò. 148 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ô³íàíñóâàííÿ âñ³õ ñóä³â â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèäàòêè çàãàëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà óòðèìàííÿ ñóä³â íàëåæàòü äî çàõèùåíèõ ñòàòåé âèäàòê³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ôóíêö³¿ ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ùîäî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â çä³éñíþþòü: 1) Âåðõîâíèé Ñóä - ùîäî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³; 2) Äåðæàâíà ñóäîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ Óêðà¿íè - ùîäî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ âñ³õ ³íøèõ ñóä³â, ä³ÿëüíîñò³ Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè, îðãàí³â ñóää³âñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ øêîëè ñóää³â Óêðà¿íè, Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè; 3) Âèùà ðàäà ïðàâîñóääÿ - ùîäî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³. Ôóíêö³¿ ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ùîäî ì³ñöåâèõ ñóä³â çä³éñíþþòü òåðèòîð³àëüí³ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè 27. Çã³äíî ç ÷. 5, ÷. 6 ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», ïðå쳿 âèïëà÷óþòüñÿ â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ çàëåæíî â³ä îñîáèñòîãî âíåñêó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ðîáîòè äåðæàâíîãî îðãàíó. Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ êåð³âíèêîì äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî íèì Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ó â³äïîâ³äíîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, ïîãîäæåíîãî ç âèáîðíèì îðãàíîì ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ (çà íàÿâíîñò³). Ôîíä ïðåì³þâàííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â çàãàëüíîãî ôîíäó ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ð³ê òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³. 28. ³äïîâ³äíî äî ïï. «â» ï. 1 ï. 2 òà ïï. 2 ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.03.2006 ðîêó ¹ 268 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â», íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³, âñòàíîâëþâàòè: - íàäáàâêó çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ ó ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè: êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ¿õ çàñòóïíèêàì, ñïåö³àë³ñòàì - ó ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (äèïëîìàòè÷íèé ðàíã, êëàñíèé ÷èí, êâàë³ô³êàö³éíèé êëàñ, ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà íàäáàâêè (âèíàãîðîäè) çà âèñëóãó ðîê³â; êåð³âíèì ïðàö³âíèêàì ³ ñïåö³àë³ñòàì äåïàðòàìåíò³â, óïðàâë³íü, â³ää³ë³â, ³íøèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ ðîçðîáëåííÿì ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðîâîäÿòü åêñïåðòèçó ïðîåêò³â òàêèõ àêò³â (ÿêùî ïîëîæåííÿìè ïðî ï³äðîçä³ëè ïåðåäáà÷åíî âèêîíàííÿ òàêî¿ ðîáîòè), - ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (äèïëîìàòè÷íèé ðàíã, êëàñíèé ÷èí, êâàë³ô³êàö³éíèé êëàñ, ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà íàäáàâêè (âèíàãîðîäè) çà âèñëóãó ðîê³â. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîã³ðøåííÿ ÿêîñò³ ðîáîòè ³ ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè çàçíà÷åíà íàäáàâêà ñêàñîâóºòüñÿ àáî ðîçì³ð ¿¿ çìåíøóºòüñÿ; - çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè, à òàêîæ äî äåðæàâíèõ ³ ïðîôåñ³éíèõ ñâÿò òà þâ³ëåéíèõ äàò ó 2006 ðîö³ â ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà ïðåì³þâàííÿ ó êîøòîðèñ³ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, òà åêîíî쳿 êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³, à ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó - ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî ó ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³. 29. Êîíêðåòí³ óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷àþòüñÿ ó ïîëîæåíí³ ïðî ïðåì³þâàííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. 30. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Ïîëîæåííÿì ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì êåð³âíèêà àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 28-3 â³ä 20.03.2017 ð. ÎÑÎÁÀ_1, ïåðåäáà÷åíî, ùî «ðîçì³ð ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ñóäó âñòàíîâëþºòüñÿ êåð³âíèêîì àïàðàòó ñóäó øëÿõîì âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó çà ïîãîäæåííÿì ç ãîëîâîþ ñóäó». 31. Çã³äíî ç ï. 2, ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ïðå쳿, çîêðåìà ì³ñÿ÷íà àáî êâàðòàëüíà â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ðîáîòè ñóäó. Âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðîâîäèòüñÿ êåð³âíèêîì àïàðàòó ñóäó çà ïîãîäæåííÿì ç ãîëîâîþ ñóäó. 32. Çã³äíî ç ï. 2-4 Ïîëîæåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.01.2017 ðîêó ¹15, êåð³âíèêè äåðæàâíî¿ ñëóæáè â äåðæàâíîìó îðãàí³ ìàþòü ïðàâî âñòàíîâëþâàòè äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ó ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ äîäàòêîâ³ ñòèìóëþþ÷³ âèïëàòè. Äî äîäàòêîâèõ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì íàëåæàòü íàäáàâêè: 1) çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³; 2) çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè. 33. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ñï³ðíèé ðîçì³ð ïðå쳿 òà íàäáàâêè áóëî âèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì ðåêîìåíäàö³é ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà ó çâ'ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì âêàç³âêè ãîëîâè ñóäó ùîäî ï³äãîòîâêè çâ³òó ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ ïîøòîâèìè ìàðêàìè çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ðîêó ïî 02.06.2017 ðîêó. 34. Ïðè öüîìó, íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñâî¿õ ìîòèâ³â òà â³äïîâ³äíî¿ îö³íêè ðîáîòè êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, â³äïîâ³äà÷ íàäàëà ñóäó ï³äòâåðäæóþ÷³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, à ñàìå: êîﳿ àêò³â êàíöåëÿ𳿠ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ïîøòîâèõ ìàðîê ó ïåð³îä ç 17.05.2017 ðîêó ïî 30.05.2017 ðîêó òà ç 31.05.2017 ðîêó ïî 07.06.2017 ðîêó; êîï³ÿ äîïîâ³äíî¿ â³ä 02.06.2017 ðîêó ùîäî ç'ÿñóâàííÿ ñóääÿìè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ ôàêò³â íå çä³éñíåííÿ â³äïðàâêè ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ïîøòîâèõ ìàðîê, ¿õ óñóíåííÿ; êîï³ÿ ñêðèíøîò³â ñòîð³íîê ç ä³ëîâîäñòâà ÊÏ «Ä-3» ùîäî çàòâåðäæåíèõ òà â³äõèëåíèõ çâ³ò³â; êîï³ÿ ëèñòà äî íà÷àëüíèêà Êðèâîð³çüêîãî ï³âäåííîãî îá'ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.07.2017 ðîêó ùîäî ïîìèëêè ó âèçíà÷åíí³ ïðàö³âíèêîì àïàðàòó ñóäó äàòè íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ ñóäó òà íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ íàâ÷àííÿ ïðàö³âíèê³â ñóäó ç öèõ ïèòàíü; êîï³ÿ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè â³ä 31.07.2017 ðîêó ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ãîëîâîþ Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó ïðî íàÿâí³ òà âèÿâëåí³ òåõí³÷í³ íåñïðàâíîñò³ çàñîáó â³äåîêîíôåðåíöçâ'ÿçêó; êîï³ÿ ëèñòà êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó â³ä 01.08.2017 ðîêó ç â³äïîâ³ääþ íà äîïîâ³äíó çàïèñêó ùîäî âèõîäó ç ëàäó àïàðàòíî-ïðîãðàìíîãî êîìïëåêñó â³äåîêîíôåðåíöçâ'ÿçêó; êîï³ÿ ëèñòà ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.08.2017 ðîêó ùîäî ðåìîíòó â³äåîêàìåð ç ñèñòåìè â³äåîêîíôåðåíöçâ'ÿçêó òà êîﳿ ³íøèõ ëèñò³â ç äîäàòêàìè ç ïåðåïèñêè ñòîð³í ùîäî ðåìîíòó â³äåîêàìåð, ³íøèõ ïèòàíü ðîáîòè ñóäó, çîêðåìà êîï³ÿ ëèñòà íà÷àëüíèêà ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 23.08.2017 ðîêó; êîﳿ ñóïðîâ³äíèõ ëèñò³â; êîï³ÿ äîâ³äêè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ñëóæáè; êîï³ÿ ëèñòà Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³ä 26.12.2016 ðîêó; êîï³ÿ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ êåð³âíèêà àïàðàòó ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. 35. Äàí³ äîêóìåíòè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì äîñë³äæåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òîìó ïîñèëàííÿ êàñàòîðà íà òå, ùî ñóäè íå âñòàíîâèëè íàëåæíèì ÷èíîì âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. 36. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ãîëîâà ñóäó - â³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ëèñòà ÒÓ ÄÑÀ â³ä 14.06.2017 ð. òà îáñòàâèíè, ùî ñêëàëèñÿ â ñóä³ ç ïîøòîâèìè ìàðêàìè, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ïðå쳿 50 % äëÿ ïîçèâà÷à çà ÷åðâåíü 2017 ð., ä³ÿëà â ìåæàõ íàäàíèõ ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîâíîâàæåíü. 37. Ëèñòîì ÒÓ ÄÑÀ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.07.2017 ð. ¹ Á-ñ-861/2024/17 «Ïðî íàäáàâêè òà ïðå쳿 ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ñóäó» ãîë³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà êåð³âíèê³â àïàðàò³â ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó çâ'ÿçêó ³ç íàÿâí³ñòþ ôîíäó åêîíî쳿 íà âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì àïàðàò³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïîãîäèëè âñòàíîâëåííÿ ñòàíîì íà 13.07.2017 ð., íàäáàâêè çà ëèïåíü 2017 ð. 50%. 38. Çã³äíî ëèñòà ÒÓ ÄÑÀ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.07.2017 ð. ¹ 2041/17 «ïðî íàêàç ÄÑÀ Óêðà¿íè ¹ 790 â³ä 06.07.2017 ð., íà âèêîíàííÿ Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò, ïðåì³þâàííÿ òà íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïèòàíü ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîñèëè íàäàòè äëÿ ïîãîäæåííÿ ãîë³â ì³ñöåâèõ ñóä³â ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè, à òàêîæ ïîäàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðåì³þâàííÿ êåð³âíèê³â àïàðàò³â ì³ñöåâèõ ñóä³â îáëàñò³ òà ¿õ çàñòóïíèê³â. 39. Íàêàçîì Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 47-ê â³ä 13.07.2017 ð. «Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, ñëóæáîâöÿì, ïðàö³âíèêàì ïàòðîíàòíî¿ ñëóæáè òà ðîá³òíèìè çà ëèïåíü 2017 ð.» íàêàçàíî âñòàíîâèòè äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì òà ïðàö³âíèêàì ïàòðîíàòíî¿ ñëóæáè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà ëèïåíü 2017 ð. â ðîçì³ð³ 50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. 40. Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ïåðåäáà÷åíî, ùî « 1. Ãîëîâà ì³ñöåâîãî ñóäó:…3) êîíòðîëþº åôåêòèâí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó ñóäó, ïîãîäæóº ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, à òàêîæ âíîñèòü ïîäàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó, éîãî çàñòóïíèêà çàîõî÷åííÿ àáî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;…». 41. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè, â³äïîâ³äíî äî ïîäàííÿ ãîëîâè Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õîðóæåíêî Í.Â. â³ä 14.07.2017 ð., ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïðå쳿 çà ëèïåíü 2017 ð. êåð³âíèêó àïàðàòó, âðàõîâóþ÷è âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ'ÿçê³â, â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü âèêîíàâñüêî¿ òà òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè, ââàæຠçà ìîæëèâå ïðèçíà÷èòè 100% ïðå쳿 ïðîïîðö³éíî ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíîìó ÷àñó. 42. Êð³ì òîãî, ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî - âàæëèâî¿ ðîáîòè, âðàõîâóþ÷è, ùî â ëèïí³ 2017 ð. îñîáëèâî - âàæëèâèõ çàâäàíü êåð³âíèêîì àïàðàòó íå îòðèìóâàëîñü òà íå âèêîíóâàëîñü, âèêîíàííÿ ðîáîòè, ùî ïîòðåáóº îñîáëèâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå çä³éñíþâàëîñü, íàäàíèé 03.07.2017 ð. ïðîåêò ïëàíó ðîáîòè ñóäó íà äðóãå ï³âð³÷÷ÿ 2017 ð. íå ì³ñòèâ ïóíêòó ïðî ñêëàäàííÿ ñòàòèñòè÷íèõ çâ³ò³â çà 1 ï³âð³÷÷ÿ 2017 ð., ðîáîòà ñóäó áóëà îðãàí³çîâàíà íà íèçüêîìó ð³âí³, çíà÷íà ÷àñòèíà ñòàòèñòè÷íèõ çâ³ò³â áóëà â³äõèëåíà ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî - âàæëèâî¿ ðîáîòè êåð³âíèêó àïàðàòó ó çàïðîïîíîâàíîìó ðîçì³ð³, äîö³ëüíî ïðèçíà÷èòè ðîçì³ð íàäáàâêè ó ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. 43. Ëèñòîì ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 2062/17 â³ä 14.07.2017 ð. «Ïðî ïðåì³þâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³» ÒÓ ÄÑÀ â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 50, 52 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò, ïðåì³þâàííÿ òà íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïîäàíü ãîë³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ïîãîäèëî ïðåì³þâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè â ëèïí³ 2017 ð. â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî ñóäó çà ëèïåíü 2017 ð.: êåð³âíèêó àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 100%. 44. Êð³ì òîãî, âèùåçàçíà÷åíèì ëèñòîì ÒÓ ÄÑÀ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 2062/17 â³ä 14.07.2017 ð. «Ïðî ïðåì³þâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³» ÒÓ ÄÑÀ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â» â³ä 18.01.2017 ð. ¹15, Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò, ïðåì³þâàííÿ òà íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïîäàíü ãîë³â ì³ñöåâèõ çàãàëüíèõ ñóä³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ïîãîäèëî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà ëèïåíü 2017 ð. â ìåæàõ ôîíäó îïëàòè ïðàö³ â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî ñóäó: êåð³âíèêó àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 10 %. 45. Íàêàçîì Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 49-ê â³ä 14.07.2017 ð. «Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè êåð³âíèêó àïàðàòó ñóäó çà ëèïåíü 2017 ð.», âñòàíîâëåíî êåð³âíèêó àïàðàòó Àïîñòîë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà ëèïåíü 2017 ð. ó ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. ϳäñòàâà: ëèñò ÒÓ ÄÑÀ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.07.2017 ð. ¹ 2062/17. 46. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè 䳿 ïîçèâà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ äëÿ ïîçèâà÷à º ïðàâîì³ðíèìè òà òàêèìè, ùî óçãîäæóþòüñÿ ç íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 47. Êð³ì òîãî, â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çìåíøåííÿ ïðå쳿 ó ÷åðâí³ òà íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó ëèïí³ ö³ëêîì îá´ðóíòîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 48. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 49. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. 50. Çâàæàþ÷è íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 51. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹804/4220/17 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó