Постанова КАС ВС № 433/1436/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 433/1436/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/47947/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ïðîâ³âøè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ Ïðîêîïåíêî Ì.Ô., çàñòóïíèê ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ѳòí³êîâà Ì.Ñ., ãîëîâíèé ë³êàð ÊÓ «Ðóá³æàíñüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ Êðàâ÷åíêî Å.À., ãîëîâíèé áóõãàëòåð ÊÓ «Ðóá³æàíñüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ» Ëàï³íà Ì.Â., ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹ 1 óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ʳðººâà ².Â., ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹ 1 óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ Ñèäîð÷óê Ã.Ì., ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Òðî¿öüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Ïåâíî¿ Î.Ñ. â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ßñòðåáîâî¿ Ë.Â., Ãàâðèùóê Ò.Ã., Êîìïàí³ºöü ².Ä. â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ Ïðîêîïåíêî Ì.Ô., çàñòóïíèê ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ѳòí³êîâà Ì.Ñ., ãîëîâíèé ë³êàð ÊÓ «Ðóá³æàíñüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ Êðàâ÷åíêî Å.À., ãîëîâíèé áóõãàëòåð ÊÓ «Ðóá³æàíñüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ» Ëàï³íà Ì.Â., ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹ 1 óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ʳðººâà ².Â., ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹ 1 óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ Ñèäîð÷óê Ã.Ì., ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ¹ 1 â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî íåïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570, âèäàíó óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 1 â³ä 31 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Á³ëîêóðàêèíñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570, âèäàíî¿ óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà âèïëàòèòè íåäîîòðèìàí³ ñóìè ïåíñ³¿ ç 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Òðî¿öüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é Òðî¿öüêîãî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 1 â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Òðî¿öüêèé â³ää³ë ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 3. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ï³äñòàâîþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º áåççàïåðå÷íå ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â äîâ³äö³, â³äïîâ³äíèìè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ïðî òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ òà ì³ñöå ¿¿ âèêîíàííÿ. 4. Äîâ³äêà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570 âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ´ðóíòóºòüñÿ íà ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ (â³äîìîñòÿõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, äîâ³äö³ â/÷ 83279 â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó ¹ 193/15, îñîáîâîãî ðàõóíêó). 5. Íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âèòÿãàìè ç íàêàç³â, äîâ³äêàìè, íàêàçàìè ï³äòâåðäæåíî ðîçì³ð îêëàäó, ïîñàäó íà ÿê³é ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ äî ïðèçèâó íà ó÷áîâ³ çáîðè ñòðîêîì íà 180 äí³â. 6. Çàïèò ùîäî ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ äîâ³äêè çðîáëåíî â³äïîâ³äà÷åì 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó. Äîâ³äêà ïðî çâ³ðåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹ 1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 129 íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íå íàäõîäèëà, à òîìó ï³äñòàâ ââàæàòè çàçíà÷åí³ â äîâ³äö³ â³äîìîñò³ íåäîñòîâ³ðíèìè ó â³äïîâ³äà÷à íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå áóëî. 7. Êð³ì òîãî, íàêàçîì ¹ 112 â³ä 28 òðàâíÿ 2002 ðîêó ï³äòâåðäæåíî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîá³òíèêàì ïî ï³äâèùåíèì 100% òàðèôíèì ñòàâêàì òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 60%, çã³äíî ëèñòà ̳íïðàö³ Óêðà¿íè â³ä 09 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹ 224/813 òà ïîñòàíîâè ÐÌ ÓÐÑÐ â³ä 08 òðàâíÿ 1986 ðîêó ¹ 1685 òà â³ä 10 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ¹ 207-7 äëÿ âèäà÷³ äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 8. Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ëèøå ç ìîòèâ³â íåçáåðåæåííÿ íà ï³äïðèºìñòâ³ óñ³õ äîêóìåíò³â ïðî îïëàòó ïðàö³ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü òàêèé çàðîá³òîê, º ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. 9. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570, âèäàíî¿ óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà âèïëàòèòè íåäîîòðèìàí³ ñóìè ïåíñ³¿ ç 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ñóäè íå âïðàâ³ âòðó÷àòèñÿ â ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ôóíêö³é òà ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå â ïðàâ³ ïåðåéìàòè íà ñåáå ôóíêö³¿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñóäè íå íàä³ëåí³ ïðàâîì ñòâîðþâàòè íîðìè ïðàâà, à íàä³ëåí³ ëèøå êîìïåòåíö³ºþ ïåðåâ³ðÿòè óæå ñòâîðåí³ íîðìè ïðàâà íà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü âèùåñòîÿùèì â ³ºðàðõ³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì. ñóä íå âïðàâ³ ï³äì³íÿòè ñîáîþ äåðæàâí³ îðãàíè, êîìïåòåíö³ÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 10. Çîáîâ`ÿçóþ÷è Òðî¿öüêèé â³ää³ë ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòå áåç âðàõóâàííÿ äîâ³äêè ¹ 129 â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà ³íøèõ äîêóìåíò³â íàäàíèõ ñóäó, à ñàìå: ð³øåííÿ Ðóá³æàíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 425/2867/16-ö; äîâ³äêè Öåíòðàë³çîâàíî¿ áóõãàëòå𳿠ÓÎÇ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä çíàõîäæåííÿ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×ÀÅÑ ç 21 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïî 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó; äîâ³äîê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó ¹ 493 òà â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó ¹ 193/15; äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 04 êâ³òíÿ 1995 ðîêó; íàêàçó ¹ 112 â³ä 28 òðàâíÿ 2002 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ; äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ¹ 01-28-77; íàêàç³â Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ¹ 83 â³ä 19 òðàâíÿ 1987 ðîêó, ¹ 84 â³ä 20 òðàâíÿ 1987 ðîêó, ¹ 83 â³ä 19 òðàâíÿ 1987 ðîêó; äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ë³êàðÿ àêóøåðà-ã³íåêîëîãà ïîëîãîâîãî â³ää³ëåííÿ ó 1987 ðîö³; òàáåëÿ ïîçèâà÷à 1050-5802 çà ëèïåíü 1987 ðîêó; äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 01-28-191 òîáòî, ïåíñ³éíèé îðãàí ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ íå äàâàâ îö³íêó öèì äîêóìåíòàì òà ç óðàõóâàííÿì öüîãî íàÿâíîñò³ (â³äñóòíîñò³) óìîâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 11. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Á³ëîêóðàêèíñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Òðî¿öüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 12. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â³äíåñåíèé äî ² êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º ³íâàë³äîì ²² ãðóïè. 13. Ç 01 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Á³ëîêóðàêèíñüêîìó îá`ºäíàíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. 14. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ðóá³æàíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 425/2867/16-ö, óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîçèâà÷ó áóëà âèäàíà äîâ³äêà ¹ 01-28-570 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ éîãî ðîáîòè â Ðóá³æàíñüê³é ì³ñüê³é ë³êàðí³ ç 21 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïî 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó. ϳäñòàâîþ âèäà÷³ äîâ³äêè çàçíà÷åíî äîâ³äêà â/÷ 83279 ¹ 193 â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó, îñîáîâèé ðàõóíîê. 15. 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570, âèäàíî¿ óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 16. гøåííÿì Êîì³ñ³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é Òðî¿öüêîãî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 1, â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âíàñë³äîê òîãî, ùî Óïðàâë³ííÿì çðîáëåíî çàïèò ùîäî ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ äîâ³äêè äî â³ää³ëó ÊÏÐ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. Àêò ïåðåâ³ðêè äî óïðàâë³ííÿ íå íàäõîäèâ. 17. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì òà ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 18. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íàäàíà ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêà ì³ñòèòü ÷èñëåíí³ ïîìèëêè â çàïîâíåíí³, ìຠðîçá³æíîñò³ â ñóìàõ òà íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. 19. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî äî Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëà äîâ³äêà óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ¹1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 129 â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïðî çâ³ðåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é, çã³äíî ÿêî¿ ï³äòâåðäèòè ôàêò ðîáîòè ïîçèâà÷à â ñòàö³îíàð³ ç îêëàäîì 180,00 ðóá íåìຠìîæëèâîñò³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Òàêîæ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ïðî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â 1987 ðîö³ íà ï³äïðèºìñòâ³ íå çáåðåãëèñÿ. Ó â³äîìîñòÿõ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äñóòíº íàðàõóâàííÿ ïðå쳿. Ïðåì³ÿ â 1987 ðîö³ íà ï³äïðèºìñòâ³ íå âèïëà÷óâàëàñÿ. Íàêàç ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Ðàäè ì³í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 10 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ¹ 207-7 íå âèäàâàâñÿ. Íàêàç ïðî äîíàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ Ñêàðç³ Ñ.² íà ï³äïðèºìñòâ³ íå âèäàâàâñÿ ³ äîíàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå ïðîâîäèëîñÿ. Òàêèì ÷èíîì äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570 ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 20. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñü çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì. 21. Óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. 22. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1210), öåé ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54 ³ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïåíñ³¿ çà áàæàííÿì îñ³á ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â. 23. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 1210 ó ðàç³, êîëè îñîáà ïðîïðàöþâàëà ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ìåíøå êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ ó 1986 -1990 ðîêàõ, çà ¿¿ áàæàííÿì ïåíñ³ÿ ìîæå îá÷èñëþâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, çà âåñü ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, â îäíîìó ³ç íåïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ïðîòÿãîì öèõ ðîê³â, áåç äîäàâàííÿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè çà ìåæàìè çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ó òàêîìó ðàç³ çàðîá³òíà ïëàòà çà âåñü ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ä³ëèòüñÿ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ äí³â, à îäåðæàíà ñóìà ìíîæèòüñÿ íà 25,4. ßêùî äí³ ðîáîòè ïðèïàëè íà âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâîäèòüñÿ ó òàêîìó æ ïîðÿäêó, ÿê ³ çà ðîáîòó ó ðîáî÷³ äí³, à äîïëàòà çà âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, íàðàõîâàíà çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíî¿ êðàòíîñò³ äîäàºòüñÿ äî ñóìè îá÷èñëåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 24. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ïåðåäáà÷åíî, ùî âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè. 25. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1). 26. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äî çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ äîäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó îñîáè. 27. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 2.10 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. 28. ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíèõ íîðì ðîáîòîäàâåöü ìຠïðàâî âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Ïðè öüîìó, ºäèíîþ ³ îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè äî 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó º ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òàêî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, çîêðåìà, âèïèñêàìè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàëà îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. 29. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 278/694/17. 30. Îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè º ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òàêî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè. 31. Ç äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570 óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ âèäà÷³ äîâ³äêè º äîâ³äêà â/÷ 83279 ¹ 193 â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó, îñîáîâèé ðàõóíîê, òîáòî íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. 32. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèòèñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é Òðî¿öüêîãî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 1 â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ â äîâ³äö³ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570 äàí³ ï³äòâåðäæåí³ ðîçðàõóíêîâèìè äîêóìåíòàìè (â³äîìîñòÿìè), ùî º îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 33. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 101 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³. ϳäïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ãðîìàäÿíàì àáî äåðæàâ³ âíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî îôîðìëåííÿ àáî ïîäàííÿ ïåíñ³éíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ: çà âèäà÷ó íåäîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â, ³ â³äøêîäîâóþòü ¿¿. 34. ßê óáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ ðîçïèñêè-ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ïðè çâåðíåíí³ äî Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïàñïîðò, äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 01-28-570 òà ¹ 01-28-571, àðõ³âíó äîâ³äêó ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ¹ 69039, âèïèñêè ç íàêàç³â ïî Ðóá³æàíñüê³é ì³ñüê³é ë³êàðí³ â³ä 31 ëèïíÿ 1985 ðîêó ¹ 38-ê, â³ä 19 òðàâíÿ 1987 ðîêó ¹ 83 òà â³ä 20 òðàâíÿ 1987 ðîêó ¹ 84. 35. ³äïîâ³äà÷ íà âèêîíàííÿ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü ùîäî ïåðåâ³ðêè íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïðåäìåò ïðàâîì³ðíîñò³ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_2 , äîâ³äêè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570, ïðî ùî ñêëàäåíî äîâ³äêó â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 129, âñòàíîâèâ, ùî ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ïðî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â 1987 ðîö³ íà ï³äïðèºìñòâ³ íå çáåðåãëèñÿ. Ó â³äîìîñòÿõ íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äñóòíº íàðàõóâàííÿ ïðå쳿. Ïðåì³ÿ â 1987 ðîö³ íà ï³äïðèºìñòâ³ íå âèïëà÷óâàëàñÿ. Íàêàç ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Ðàäè ì³í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 10 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ¹ 207-7 íå âèäàâàâñÿ. Íàêàç ïðî äîíàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ Ñêàðç³ Ñ.² íà ï³äïðèºìñòâ³ íå âèäàâàâñÿ ³ äîíàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå ïðîâîäèëîñÿ. Òàêèì ÷èíîì äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 01-28-570 ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. 36. Ç îãëÿäó íà òå, ùî Êîì³ñ³ºþ ç ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é Òðî¿öüêîãî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1 â³ä 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ äîêóìåíò³â íàäàíèõ ñóäó, à ñàìå: ð³øåííÿ Ðóá³æàíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 425/2867/16-ö; äîâ³äêà Öåíòðàë³çîâàíî¿ áóõãàëòå𳿠ÓÎÇ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä çíàõîäæåííÿ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ç 21 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïî 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó; äîâ³äîê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 13 ëèïíÿ 1987 ðîêó ¹ 493 òà ¹ 193/15; äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 04.04.1995 ðîêó; íàêàçó ¹ 112 â³ä 28.05.2002 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; äîâ³äêà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ¹ 01-28-77; äîâ³äêà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ë³êàðÿ àêóøåðà-ã³íåêîëîãà ïîëîãîâîãî â³ää³ëåííÿ ó 1987 ðîö³; òàáåëü ïîçèâà÷à 1050-5802 çà ëèïåíü 1987 ðîêó; äîâ³äêà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Ðóá³æàíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 01-28-191, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó çîáîâ`ÿçàâøè Òðî¿öüêèé â³ää³ë ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 37. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ó íèõ ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè ñóä³â ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè º ïðàâèëüíèìè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Á³ëîêóðàêèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Òðî¿öüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé