Постанова КАС ВС № 750/9743/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 750/9743/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/52866/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Æåëºçíîãî ².Â., Ìîðîç Ë.Ë., ïðîâ³âøè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Áåðäè÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ³âäè÷åíêà Ò.Ð., Áåñïàëîâà Î.Î., Ãóáñüêî¿ Ë.Â. â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Áåðäè÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³; çîáîâ`ÿçàòè Áåðäè÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³; çîáîâ`ÿçàòè Áåðäè÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà âèíèêíå âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äî ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷íåòüñÿ âèïëàòà ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. гøåííÿì Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Áåðäè÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. Çîáîâ`ÿçàíî Áåðäè÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³. Çîáîâ`ÿçàíî Áåðäè÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà âèíèêíå âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äî ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷íåòüñÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. 3. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ³íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷à ñïðè÷èíèëî ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òîáòî º òðóäîâèì êàë³öòâîì, à òîìó â³í ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ íåçàëåæíî â³ä òðóäîâîãî òà ñòðàõîâîãî ñòàæó. 4. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çì³íåíî ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 5. Çì³íþþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ³íâàë³äí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 782405 â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó), ùî íå º òðóäîâèì êàë³öòâîì, ó ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ñòàòåé 23, 25 òà 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», òà, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ñêëàäåíèõ àêò³â ïðî íåùàñíèé âèïàäîê íà âèðîáíèöòâ³ (ôîðìà Í-²), ïðî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ÷è àâà𳿠( ôîðìà Í-5) òà ³í. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çì³íè ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, âåòåðàíîì â³éíè - ³íâàë³äîì â³éíè II ãðóïè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . 8. Ó ëèïí³ 2014 ðîêó ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ïî çàõèñòó ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ Óêðà¿íè â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 23 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 1983. 9. ϳä ÷àñ áîéîâèõ ä³é 21 ëèïíÿ 2014 ðîêó îòðèìàâ ïîðàíåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) â³ä 25 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 1023, ñâ³äîöòâàìè ïðî õâîðîáó â³ä 02 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹ 805, â³ä 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 1047. 10. 18 áåðåçíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠ÀÂÀ ¹ 011113 ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà ² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ òðàâìè ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 11. 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 782405 ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà II ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 12. 27 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Áåðäè÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. 13. Áåðäè÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 23 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹ 4996/03 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çã³äíî ïîäàíèõ íèì äîêóìåíò³â â³í íå ìຠíåîáõ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. 14. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 15. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³: âíàñë³äîê òðóäîâîãî êàë³öòâà àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ; çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (â òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà). Îòæå, ³íâàë³äí³ñòü ïîâèííà ï³äïàäàòè ï³ä îäèí ç âèä³â ³íâàë³äíîñò³, ÿêèé âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. 16. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ³íâàë³äí³ñòü ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðóäîâîãî êàë³öòâà, ÿêùî íåùàñíèé âèïàäîê, ÿêèé ñïðè÷èíèâ ³íâàë³äí³ñòü, ñòàâñÿ (êð³ì âèïàäê³â ïðîòèïðàâíîãî ä³ÿííÿ): à) ïðè âèêîíàíí³ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ â³äðÿäæåííÿ), à òàêîæ ïðè çä³éñíåíí³ áóäü-ÿêèõ ä³é â ³íòåðåñàõ ï³äïðèºìñòâà àáî îðãàí³çàö³¿, õî÷à á ³ áåç ñïåö³àëüíîãî äîðó÷åííÿ; á) ïî äîðîç³ íà ðîáîòó àáî ç ðîáîòè; â) íà òåðèòî𳿠ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî ÷àñó (âêëþ÷àþ÷è ³ âñòàíîâëåí³ ïåðåðâè), ïðîòÿãîì ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèâåäåííÿ â ïîðÿäîê çíàðÿäü âèðîáíèöòâà, îäÿãó òîùî ïåðåä ïî÷àòêîì àáî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîáîòè; ã) ïîáëèçó ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ðîáîòè ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî ÷àñó (âêëþ÷àþ÷è ³ âñòàíîâëåí³ ïåðåðâè), ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì íå ñóïåðå÷èëî ïðàâèëàì âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó; ä) ïðè âèêîíàíí³ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â; å) ïðè âèêîíàíí³ ä³é ïî ðÿòóâàííþ ëþäñüêîãî æèòòÿ, ïî îõîðîí³ äåðæàâíî¿, êîëåêòèâíî¿ òà ³íäèâ³äóàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ïî îõîðîí³ ïðàâîïîðÿäêó. 17. Îáîðîíà Óêðà¿íè, çàõèñò ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ ³ íåäîòîðêàííîñò³ ïîêëàäàþòüñÿ íà Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. 18. Òàêèì ÷èíîì, ³íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷à ñïðè÷èíèëî ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (òðóäîâèõ) îáîâ`ÿçê³â, ïî îáîðîí³ Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ ³ íåäîòîðêàííîñò³, òîáòî º òðóäîâèì êàë³öòâîì, à òîìó íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñåðåä ³íøîãî, ïîøèðþþòüñÿ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». 19. Áåðäè÷³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó, ó ÿêîìó âîíî ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ñïðè÷èíèëà ïîâíó àáî ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (â òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà) çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 32 öüîãî Çàêîíó. 21. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» îñîáè, âèçíàí³ ³íâàë³äàìè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, çàëåæíî â³ä ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çà íàÿâíîñò³ òàêîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ äëÿ ³íâàë³ä³â II òà III ãðóï â³ä 34 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ îñîáîþ 35 ðîê³â âêëþ÷íî - 6 ðîê³â. 22. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. 23. Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ñïðè÷èíèëà ïîâíó àáî ÷àñòêîâó âòðàòó çäîðîâ`ÿ, âíàñë³äîê: à) òðóäîâîãî êàë³öòâà àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ; á) çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (â òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà). 24. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðóäîâîãî êàë³öòâà ÷è ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ (ñòàòòÿ 26) ïðèçíà÷àþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ñòàæó ðîáîòè. 25. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ³íâàë³äí³ñòü ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðóäîâîãî êàë³öòâà, ÿêùî íåùàñíèé âèïàäîê, ÿêèé ñïðè÷èíèâ ³íâàë³äí³ñòü, ñòàâñÿ (êð³ì âèïàäê³â ïðîòèïðàâíîãî ä³ÿííÿ): à) ïðè âèêîíàíí³ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ â³äðÿäæåííÿ), à òàêîæ ïðè çä³éñíåíí³ áóäü-ÿêèõ ä³é â ³íòåðåñàõ ï³äïðèºìñòâà àáî îðãàí³çàö³¿, õî÷à á ³ áåç ñïåö³àëüíîãî äîðó÷åííÿ; á) ïî äîðîç³ íà ðîáîòó àáî ç ðîáîòè; â) íà òåðèòî𳿠ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî ÷àñó (âêëþ÷àþ÷è ³ âñòàíîâëåí³ ïåðåðâè), ïðîòÿãîì ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèâåäåííÿ â ïîðÿäîê çíàðÿäü âèðîáíèöòâà, îäÿãó òîùî ïåðåä ïî÷àòêîì àáî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîáîòè; ã) ïîáëèçó ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ àáî ³íøîãî ì³ñöÿ ðîáîòè ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî ÷àñó (âêëþ÷àþ÷è ³ âñòàíîâëåí³ ïåðåðâè), ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì íå ñóïåðå÷èëî ïðàâèëàì âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó; ä) ïðè âèêîíàíí³ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â; å) ïðè âèêîíàíí³ ä³é ïî ðÿòóâàííþ ëþäñüêîãî æèòòÿ, ïî îõîðîí³ äåðæàâíî¿, êîëåêòèâíî¿ òà ³íäèâ³äóàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ïî îõîðîí³ ïðàâîïîðÿäêó. 26. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» óñòàíîâëåíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 28. Ñòàòòåþ 20 çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî, ùî çàëåæíî â³ä ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ ³íâàë³äè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: à) ³íâàë³äè â³éíè - ïðè íàñòàíí³ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é, íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ, à òàêîæ ³íø³ îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; á) ³íø³ ³íâàë³äè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, - ïðè íàñòàíí³ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê êàë³öòâà, îäåðæàíîãî â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè. 29. Ïóíêòîì 26 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîá³, ùî âèçíàíà ³íâàë³äîì, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ I, II ÷è III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. Ïðè÷èíàìè ³íâàë³äíîñò³ º: çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ; ³íâàë³äí³ñòü ç äèòèíñòâà; íåùàñíèé âèïàäîê íà âèðîáíèöòâ³ (òðóäîâå êàë³öòâî ÷è ³íøå óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ); ïðîôåñ³éíå çàõâîðþâàííÿ; ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ: - îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, ùî âèçíàí³ òàêèìè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ; - îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ â ³íø³ ïåð³îäè; - îäåðæàí³ â ðàéîíàõ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè òà â³ä âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, áîºïðèïàñ³â ³ â³éñüêîâîãî îçáðîºííÿ ó ïîâîºííèé ïåð³îä, à òàêîæ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ðîá³ò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçì³íóâàííÿì áîºïðèïàñ³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ¿õ âèêîíàííÿ; - îäåðæàí³ ó íåïîâíîë³òíüîìó â³ö³ âíàñë³äîê âîºííèõ ä³é ãðîìàäÿíñüêèõ ³ Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ âîºí òà â ïîâîºííèé ïåð³îä; - ïîâ`ÿçàí³ ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà ïåðåáóâàííÿì íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ; - ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿäåðíèõ àâàð³é, ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü, ç ó÷àñòþ ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ³íøèì óðàæåííÿì ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè; - îäåðæàí³ âíàñë³äîê ïîë³òè÷íèõ ðåïðåñ³é; - ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, áîðîòüáè ³ç çëî÷èíí³ñòþ òà ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; - îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ àêö³ÿõ ãðîìàäñüêîãî ïðîòåñòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 21 ëþòîãî 2014 ðîêó çà ºâðî³íòåãðàö³þ òà ïðîòè ðåæèìó ßíóêîâè÷à (ó Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³); ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ; çàõâîðþâàííÿ: - îòðèìàí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ; - ïîâ`ÿçàí³ ç âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; - îäåðæàí³ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 30. Ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ñïðè÷èíèëà ïîâíó àáî ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 32 öüîãî Çàêîíó. 31. Îñîáè â³ä 34 ðîê³â äî 36 ðîê³â, âèçíàí³ ³íâàë³äàìè II ãðóïè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ âêëþ÷íî - 6 ðîê³â. 32. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 33. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 19 ñåðïíÿ 1996 ðîêó ïî 18 òðàâíÿ 2016 ðîêó. 34. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü ïîíàä 6 ðîê³â ïðè â³ö³, íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, 36 ðîê³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. 35. Àíàë³ç Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè÷èíàìè ³íâàë³äíîñò³ º: çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ, òðóäîâå êàë³öòâî, ïðîôåñ³éíå çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü ç äèòèíñòâà; äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî, îäåðæàí³ ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè àáî ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, àáî êàë³öòâî, îäåðæàíå âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è çàõâîðþâàííÿ, íå ïîâ`ÿçàíå ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, à â ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ - çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíå ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ é ³íø³ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³. 36. Âèõîäÿ÷è ³ç ïðè÷èíè âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè) ÎÑÎÁÀ_1 º ³íâàë³äîì â³éíè. 37. Óðàõîâóþ÷è, ùî ³íâàë³äí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ³íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷à íå º òðóäîâèì êàë³öòâîì, ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 38. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ó íüîìó ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí º ïðàâèëüíèìè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóää³ ².Â. Æåëºçíèé Ë.Ë. Ìîðîç