Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/82/20

Ñïðàâà ¹ 991/82/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/10/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íàä³éøëà çàÿâà â³ä Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ïî òåêñòó - ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÃÏ) ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ â³ä 31.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/82/20. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ÑÀÏ ÎÃÏ çàçíà÷àº, ùî íèìè áóëà îòðèìàíà óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020, ó ÿê³é çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000119, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2019 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî 22.11.2018 ðîêó, ïîñòàíîâîþ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000119 âèä³ëåíî ìàòåð³àëè çà ôàêòîì çàâîëîä³ííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» ãðîøîâèìè êîøòàìè öüîãî áàíêó òà ðîçñë³äóâàííÿ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ (¹ 42018000000002960) äîðó÷åíî ÃÑÓ ÑÁ Óêðà¿íè. Ç ìîìåíòó âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â ¹ 42018000000002960 ñòîñîâíî ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» ÎÑÎÁÀ_4 âòðàòèâ ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000119 òà º ïîòåðï³ëèì ó ñïðàâ³ ¹ 42018000000002960. Êð³ì öüîãî ÑÀÏ ÎÃÏ íå çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿêèì çàâäàíî øêîäó ÎÑÎÁÀ_4 . Çà òàêèõ îáñòàâèí, ÑÀÏ ÎÃÏ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå íàä³ëåíèé ïðàâîì îñêàðæóâàòè äî ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåíí³ òà éîãî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðîçãëÿäó. Êð³ì òîãî, ó çàÿâ³, ïðîêóðîð ÑÀÏ çâåðòຠóâàãó, ùî ó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ïðîâåñòè ñë³ä÷³ 䳿, îäíàê äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì çàâîëîä³ííÿ êîøòàìè ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000002960 ÃÑÓ ÑÁ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ïîñòàâëåí³ ó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2019, âèõîäÿòü çà ìåæ³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000119. Çà òàêèõ îáñòàâèí ÑÀÏ ÎÃÏ ââàæàº, ùî óõâàëà º íåçðîçóì³ëîþ, à ñàìå íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ íîðìè ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé íå ìຠñòàòóñó ñóá`ºêòà âèçíà÷åíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðîñèòü âêàçàòè íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ íîðìè ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò.107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñàö³ÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàÿâè, äîäàí³ äî íå¿ äîêàçè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íåçðîçóì³ëî ÿê âèêîíóâàòè óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2020, ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî 22.11.2018, ïîñòàíîâîþ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000119 âèä³ëåíî ìàòåð³àëè çà ôàêòîì çàâîëîä³ííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» ãðîøîâèìè êîøòàìè öüîãî áàíêó òà ðîçñë³äóâàííÿ ó íîâîìó ïðîâàäæåíí³ (¹ 42018000000002960) äîðó÷åíî ÃÑÓ ÑÁ Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷àº, ùî ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ. Ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 í³ ïðîêóðàòóðà, í³ ñêàðæíèê íå íàäàëè ñë³ä÷îìó ñóää³ ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî êëîïîòàííÿ ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2019 áóëî ðîçãëÿíóòî. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 â³äáóëîñü 13.01.2020, àëå ïðîêóðîð ó çàñ³äàííÿ íå ïðèá³â, áóäü - ÿêèõ ïîÿñíåíü íå íàäàâ, òîìó ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â òà äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_4 . Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ çîáîâ`ÿçàâ óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000119, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2019 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ïðîêóðîð ìຠïðèéíÿòè ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì ä³éñíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ñêàðãè.  óõâàë³ ³íø³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîêëàäåí³ íà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÃÏÓ, ïðî ÿê³ çàçíà÷àëîñÿ ó êëîïîòàíí³ ¹ VYH-2019127-02 â³ä 27.12.2019. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ â³ä 13.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/82/20 º çðîçóì³ëîþ. Îáîâ`ÿçêè ïîêëàäåí³ íà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ â³äïîâ³äàþòü äîñë³äæåíèì ìàòåð³àëàì òà ïîëîæåííÿì ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : ³äìîâèòè Íà÷àëüíèêó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ â³ä 13.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/82/20. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1