Постанова 4870 № 914/2235/18

ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 79010, ì.Ëüâ³â, âóë.Ëè÷àê³âñüêà,81 _________________________________________________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "27" ñ³÷íÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹914/2235/18 Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Î.Â. Çâàðè÷ ñóää³â Ò.Á. Áîíê Î.Ï. Äóáíèê, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ì.Ñ. ʳðà, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ¹2302-âèõ-3203 â³ä 05.07.2019ð. (âõ. ¹01-05/2585/19 â³ä 09.07.2019ð.) íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.06.2019ð. (ñóääÿ Ç.Ï. Ãîìåíþê; ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24.06.2019ð.) ó ñïðàâ³ ¹ 914/2235/18 çà ïîçîâîì: Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» (íàäàë³ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà») äî â³äïîâ³äà÷à-1: Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî â³äïîâ³äà÷à-2: Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãàë-Ñâ³ò» (íàäàë³ ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò») çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â: Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é òà âèçíàííÿ íåçàêîííèì îáìåæåííÿ ñòðîêó 䳿 óõâàëè øîñòî¿ ñåñ³¿ ñüîìîãî ñêëèêàííÿ ñåñ³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1727 â³ä 23.03.2017ð. «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñïîñîáîì âèêóïó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà âóë. Áîëãàðñüê³é, 4» (ç³ çì³íàìè çã³äíî ç óõâàëàìè ¹2366-2017, 2813-2017), çà ó÷àñòþ: â³ä ïîçèâà÷à: íå ç`ÿâèâñÿ; â³ä â³äïîâ³äà÷à-1: íå ç`ÿâèâñÿ; â³ä â³äïîâ³äà÷à-2: ×åðíîáàé Ñ.Ñ. - ïðåäñòàâíèê (äîâ³ðåí³ñòü á/í â³ä 09.01.2020); â³ä òðåòüî¿ îñîáè ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò»: íå ç`ÿâèâñÿ; â³ä òðåòüî¿ îñîáè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè: íå ç`ÿâèâñÿ; ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 04.12.2018 Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» çâåðíóëàñü äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà äî Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ç âðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é òà âèçíàííÿ íåçàêîííèì îáìåæåííÿ ñòðîêó 䳿 óõâàëè øîñòî¿ ñåñ³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñïîñîáîì âèêóïó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà âóë. Áîëãàðñüê³é, 4 (ç³ çì³íàìè çã³äíî ç óõâàëàìè ¹¹2366-2017, 2813-2017). Çã³äíî ç óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.04.2019 çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 914/2235/18 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò» (ò. 1, à.ñ. 165-168). гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹914/2235/18 (ñóääÿ Ç.Ï. Ãîìåíþê) çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè (ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â³ä ïîçîâíèõ âèìîã). Çîáîâ`ÿçàíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäèòè çâ³ò ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì. Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè óêëàñòè ç Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó îá`ºêòà ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó íà óìîâàõ çàïðîïîíîâàíèõ ïîçèâà÷åì. Ïðèéíÿòî ÷àñòêîâó â³äìîâó ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó òà çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîâåñòè ðåöåíçóâàííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó. Ñòÿãíóòî ç Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» - 1762,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Ñòÿãíóòî ç Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» - 1762,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Ïîâåðíóòî Ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» - 881,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî êâèòàíö³ºþ ¹N0FP555376 â³ä 07.11.2018 (ò.1, à.ñ. 240-265).  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî Ëüâ³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñï³ðíîãî íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíà÷åíî ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿ - âèêóï, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ íåâåëèêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (ìàëó ïðèâàòèçàö³þ)» ïîêëàäຠíà Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îáîâ`ÿçêè ùîäî â÷èíåííÿ ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ï³äãîòîâêîþ äî ïðèâàòèçàö³¿. Ðàçîì ç òèì, âñóïåðå÷ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, à òàêîæ íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî çâ³ò ïðî îö³íêó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çà àäðåñîþ âóë. Áîëãàðñüêà, 4 çíàõîäèòüñÿ â Óïðàâë³íí³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, íàÿâí³ñòü ðåöåí糿 ÃÎ «Âñåóêðà¿íñüêå îá`ºäíàííÿ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îö³íþâà÷³â», ÿêà áóëà íàä³ñëàíà îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿ ëèñòîì ¹ 143-ÅÐ â³ä 22.12.2017 ðîêó, âêàçàíèé âèùå ï³äðîçä³ë íå çâåðíóâñÿ äî êîìïåòåíòíèõ óñòàíîâ äëÿ ðåöåíçóâàííÿ öüîãî çâ³òó òà éîãî çàòâåðäæåííÿ Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ñóä âêàçàâ, ùî óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 ðîêó (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè óõâàëàìè ¹2366-2017 òà ¹2813-2017) âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó, âèêóï Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì íà âóë. Áîëãàðñüêèé, 4. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» íàáðàâ ÷èííîñò³ 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Âêàçàíèì ð³øåííÿì áóëî âñòàíîâëåíî ñòðîê 䳿 óõâàëè äî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äàòà ðåàë³çàö³¿ âèêóïó ïðèì³ùåíü ïðèïàäຠíà äåíü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Ñóä çàçíà÷èâ, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» íå í³âåëþº ÷èíí³ñòü ð³øåíü ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñï³ðíîãî ìàéíà øëÿõîì ¿õ âèêóïó ïîçèâà÷åì, ÿê îðåíäàðåì, ùî ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèï³â ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ çóìîâëþº îáîâ`ÿçîê îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿, ÿêèì â äàíîìó âèïàäêó âèñòóïຠÄåïàðòàìåíò, çàâåðøèòè â³äïîâ³äíó ïðîöåäóðó ïðèâàòèçàö³¿ ç óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó. Îòæå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷-2 íå äîâ³â ³ñíóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðîöåäóðè âèêóïó ñï³ðíîãî ìàéíà òà â³äìîâè â óêëàäåíí³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó òàêîãî ìàéíà (â ò.÷. ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà»). Ùîäî âèìîãè, âèêëàäåíî¿ ó çàÿâ³ ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã (âõ.¹219/19) â³ä 28.01.2019 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì îáìåæåííÿ ñòðîêó 䳿 óõâàëè 6-òî¿ ñåñ³¿ 7-ãî ñêëèêàííÿ ñåñ³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 ð. «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñïîñîáîì âèêóïó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà âóë. Áîëãàðñüê³é, 4» ç³ çì³íàìè çã³äíî ç óõâàëàìè ¹¹ 2366-2017, 2813-2017, ñóä â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ çàÿâè òà çàçíà÷èâ, ùî òàêà çàÿâà ñïðÿìîâàíà íà îäíî÷àñíó çì³íó ÿê ïðåäìåòó òàê ³ ï³äñòàâ ïîçîâó, ùî ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñóä ïðèéíÿâ ÷àñòêîâó â³äìîâó ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó òà çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîâåñòè ðåöåíçóâàííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹914/2235/18, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê ââàæຠâèñíîâêè, íàâåäåí³ ñóäîì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, ñóïåðå÷ëèâèìè, óïåðåäæåíèìè. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íåïðàâèëüíî òà âèá³ðêîâî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. Âêàçóº, ùî ïðèâàòèçàö³ÿ îá`ºêò³â êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 (ñòðîê 䳿 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî äî 31.12.2018), ìຠçä³éñíþâàòèñü â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîâîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Ïîçèâà÷ íå çä³éñíþâàâ çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ Îðåíäîäàâöÿ íåâ³ä`ºìíèõ ïîë³ïøåíü îðåíäîâàíîãî ìàéíà â ðîçì³ð³ íå ìåíø, ÿê 25 % éîãî ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ òà íåíàëåæíî âèêîíóâàâ óìîâè äîãîâîðó îðåíäè. Çîêðåìà, ñòàíîì íà 24 æîâòíÿ 2018 ð³ê ó ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» áóëà íàÿâíà çàáîðãîâàí³ñòü ç îðåíäíî¿ ïëàòè â ðîçì³ð³ 1828111,48 ãðí. (ùî ï³äòâåðäæåíî ð³øåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 914/2002/18). Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà, ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà âèêóï ñï³ðíèõ ïðèì³ùåíü â ñèëó ³ìïåðàòèâíèõ íîðì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çàòâåðäæåííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ñï³ðíèõ ïðèì³ùåíü îçíà÷ຠïî ñóò³ çàòâåðäæåííÿ ñóäîì âèñíîâêó ïðî îö³íêó ìàéíà. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñóä ïåðåáðàâ íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî òàêîãî çàòâåðäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ øëÿõîì âèêóïó ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» ñï³ðíèõ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ç çîáîâ`ÿçàííÿì ùîäî ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ îá`ºêòó, à ñàìå äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿. Ïðîòå, çàïðîïîíîâàíà ïîçèâà÷åì ðåäàêö³ÿ äîãîâîðó (çàòâåðäæåíà ñóäîì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³) íå â³äïîâ³äຠóõâàë³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017, à ñàìå - íå ì³ñòèòü óìîâè ïðî âèä ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòèçîâàíîãî îá`ºêòà äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» ó ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷óº ïðîòè äîâîä³â ñêàðæíèêà, ââàæຠ¿õ ïåðåä÷àñíèìè, íåïåðåêîíëèâèìè, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì, ïðèéíÿòèìè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî Ëüâ³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñï³ðíîãî íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíà÷åíî ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿ - âèêóï, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà (ìàëó ïðèâàòèçàö³þ)» ïîêëàäຠíà Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îáîâ`ÿçêè ùîäî â÷èíåííÿ ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ï³äãîòîâêîþ äî ïðèâàòèçàö³¿, ÿê³ âîíà íå âèêîíàëà ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè ³ öå ïðèçâåëî äî íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî çâ³ò ïðî îö³íêó ñï³ðíèõ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çíàõîäèòüñÿ â Óïðàâë³íí³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç 01 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðåöåí糿 ÃÎ «Âñåóêðà¿íñüêå îá`ºäíàííÿ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îö³íþâà÷³â», ÿêà áóëà íàä³ñëàíà îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿ ëèñòîì ¹143-ÅÐ â³ä 22.12.2017, âêàçàíèé âèùå ï³äðîçä³ë íå çâåðíóâñÿ äî êîìïåòåíòíèõ óñòàíîâ äëÿ ðåöåíçóâàííÿ öüîãî çâ³òó òà éîãî çàòâåðäæåííÿ Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ìàéíà (ìàëó ïðèâàòèçàö³þ)» ñòðîê ï³äãîòîâêè îá'ºêòà ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ äî ïðîäàæó íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ éîãî äî â³äïîâ³äíîãî ïåðåë³êó îá'ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Îòæå, ñòðîêè ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äãîòîâêè òà äàòè óêëàäåííÿ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó ñï³ðíîãî ìàéíà ìàëè áóòè çä³éñíåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 914/2235/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.10.2019 çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 914/2235/18 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â, Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó. ³äïîâ³äà÷-1 òà òðåò³ îñîáè íå íàäàëè ñóäó ïèñüìîâèõ â³äçèâ³â íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 ï³äòðèìàâ äîâîäè, íàâåäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïîçèâà÷ íå çàáåçïå÷èâ ÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà. 27.01.2020 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íà àäðåñó ñóäó ïîäàâ êëîïîòàííÿ á/í â³ä 20.01.2020 (âõ. ¹ 01-04/470/20 â³ä 27.01.2020) ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ÿêîìó ïîâ³äîìèâ, ùî ïåðåáóâຠó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ ç 24.01.2020 ïî 29.01.2020 â ì. Êèºâ³ òà íå çìîæå âçÿòè ó÷àñòü ó äàí³é ñïðàâ³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ 27.01.2020 òà ïðîñèòü ïåðåíåñòè ¿¿ ðîçãëÿä íà ³íøó äàòó. Äî âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ äîëó÷åíî íàêàç ¹20/01/20-1 â³ä 20.01.2020 ïðî â³äðÿäæåííÿ àäâîêàòà Þíêî Ì.Â. ç ìåòîþ ó÷àñò³ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ó ì. Êèºâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîðàäèâøèñü, ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàíîãî ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îñê³ëüêè òàêå íå ï³äòâåðäæåíî äîêóìåíòàëüíî, à ñàìå äî íàçâàíîãî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íå äîëó÷åíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ó ì. Êèºâ³. Êð³ì òîãî, óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 17.12.2019 ñóä íå âèçíàâàâ îáîâ`ÿçêîâîþ ÿâêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàÿâëåíîãî ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷-1 òà òðåò³ îñîáè íå çàáåçïå÷èëè ÿâêè óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Çã³äíî ç ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ â³ä 20.12.2019 îá³çíàí³ ç äàòîþ, ÷àñîì ³ ì³ñöåì ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóä íå âèçíàâàâ îáîâ'ÿçêîâîþ ÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó. Îòæå, â ñèëó ïîëîæåíü ÷.12 ñò. 270 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ïðè â³äñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷à-1 òà òðåò³õ îñ³á. Îáñòàâèíè ñïðàâè 11 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ì³æ Óïðàâë³ííÿì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Îðåíäîäàâåöü) òà Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» (Îðåíäàð) óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè ¹ 3-7424-10 íåðóõîìîãî ìàéíà (áóä³âåëü, ñïîðóä, ïðèì³ùåíü) (ò. 1, à.ñ. 63-67). Çã³äíî ³ç ï. 1.1 äîãîâîðó Îðåíäîäàâåöü, â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 14-¿ ñåñ³¿ 5-ãî ñêëèêàííÿ â³ä 09.07.2009 ðîêó çà ¹ 2786 íà óìîâàõ âèçíà÷åíèõ öèì äîãîâîðîì çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè, à Îðåíäàð ïðèéíÿòè â ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ íåðóõîìå ìàéíî - íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì, à ñàìå: íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàï³âï³äâàëó, ùî ïîçíà÷åí³ â òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ ï³ä ë³òåðàìè: ², ²², ²²², IV, V, VI, 1, 2, 3, 9, 12, 13, 13à, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 ïëîùåþ 468,2 êâ.ì; íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ ïåðøîãî ïîâåðõó, ùî ïîçíà÷åí³ â òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ ï³ä ë³òåðàìè: VII, VIII, IX, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 ïëîùåþ 1078,8 êâ.ì; íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äðóãîãî ïîâåðõó, ùî ïîçíà÷åí³ â òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ ï³ä ë³òåðàìè: Õ, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 ïëîùåþ 273,8 êâ.ì òà íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ òåõí³÷íîãî ïîâåðõó, ùî ïîçíà÷åí³ â òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ ï³ä ë³òåðàìè: XI, XII ïëîùåþ 41,1 êâ.ì, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â áóä³âë³ (ë³ò. «Ä-2») çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, áóä. 4, ùî çíàõîäèòüñÿ íà áàëàíñ³ Ëüâ³âñüêîãî Öåíòðàëüíîãî ïàðêó êóëüòóðè ³ â³äïî÷èíêó ³ì. Á.Õìåëüíèöüêîãî (Áàëàíñîóòðèìóâà÷), ³ íàëåæèòü òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì. Ëüâîâà â îñîá³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 15.03.2017 ðîêó ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» çâåðíóëîñü äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ îá`ºêòà äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì âèêóïó. Âêàçàíà çàÿâà ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì 21.03.2017 çà ðåºñòðàö³éíèì ¹ 2-6964/ÀÏ-2302 (ò. 1, à.ñ. 180). Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 ðîêó «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñïîñîáîì âèêóïó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà âóë. Áîëãàðñüê³é, 4» (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè óõâàëàìè ¹ 2366-2017 òà ¹ 2813-2017) âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó, âèêóï Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì íà âóë. Áîëãàðñüêèé, 4 (ïðèì³ùåííÿ íàï³âï³äâàëó ïëîùåþ 468,2 êâ.ì, ïðèì³ùåííÿ 1-ãî ïîâåðõó ïëîùåþ 1078,8 êâ.ì, ïðèì³ùåííÿ 2-ãî ïîâåðõó ïëîùåþ 273,8 êâ.ì, ïðèì³ùåííÿ òåõí³÷íîãî ïîâåðõó ïëîùåþ 41,1 êâ.ì) äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿ (ïóíêò 1 íàçâàíî¿ óõâàëè). Óïîâíîâàæåíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäèòè âèñíîâîê ñóá`ºêòà îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðî âàðò³ñòü ìàéíà ùîäî îá`ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì.Ëüâîâà, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ óõâàëè. Âñòàíîâëåíî ñòðîê 䳿 óõâàëè äî 31.12.2018 ðîêó (ï³äïóíêòè 1-1, 1-2) (ò. 1, à.ñ. 31). 16.05.2017 ðîêó Óïðàâë³ííÿì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà àäðåñó ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íàä³ñëàíî ëèñò çà ¹2302-2338 «Ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà çà àäðåñîþ: âóë. Áîëãàðñüêà, 4» (ò. 1, à.ñ. 32). Äàíèì ëèñòîì Óïðàë³ííÿ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî óìîâè ïåðåâàæíîãî ïðàâà Îðåíäàðÿ íà âèêóï îá`ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ òà ³íôîðìóâàëî, ùî Óïðàâë³ííÿì çä³éñíþþòüñÿ íåîáõ³äí³ ä³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè òà çàòâåðäæåííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó ìàéíà çà àäðåñîþ: âóë. Áîëãàðñüêà, 4, à òàêîæ çàïðîïîíîâàíî çàâåðøèòè ïðîöåäóðó ïðèâàòèçàö³¿ îð³ºíòîâíî äî 23.08.2017 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, â íàçâàíîìó ëèñò³ Óïðàâë³ííÿ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü áîðãó ïåðåä ËÊÏ «Ëüâ³âñüêèé öåíòðàëüíèé ïàðê êóëüòóðè ³ â³äïî÷èíêó ³ì.Á. Õìåëüíèöüêîãî» çà îðåíäîâàíå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: âóë. Áîëãàðñüêà, 4, ÿêèé ñòàíîì íà 03.04.2017 ñêëàâ 538765, 23 ãðí., â çâ`ÿçêó ç ÷èì Óïðàâë³ííÿ çîáîâ`ÿçàëî ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåâ³äêëàäíî ïîãàñèòè âêàçàíó çàáîðãîâàí³ñòü òà íàäàòè ÓÊ äîâ³äêó ïðî â³äñóòí³ñòü áîðãó. 01 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ì³æ Óïðàâë³ííÿì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Çàìîâíèê), ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò» (Âèêîíàâåöü) òà ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» (Ïëàòíèê) óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè îá`ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì âèêóïó ¹1740/ñ 586-Ï. ³äïîâ³äíî äî ï.1.1 äîãîâîðó Çàìîâíèê äîðó÷àº, à Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âèêîíàòè ðîáîòè ç îö³íêè ìàéíà ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ îá`ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì âèêóïó, à ñàìå: íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì, ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: ì.Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4. Òåðì³í âèêîíàííÿ ðîá³ò 5 êàëåíäàðíèõ äí³â â³ä äàòè óêëàäåííÿ äîãîâîðó (ï. 2.3 äîãîâîðó) (ò. 1, à.ñ. 71). Çã³äíî ³ç ïóíêòàìè 3.2.1, 3.2.2 äîãîâîðó Çàìîâíèê çîáîâ`ÿçàâñÿ ðîçãëÿíóòè íàäàíèé Âèêîíàâöåì çâ³ò ïðî îö³íêó ìàéíà ³ çàáåçïå÷èòè ðåöåíçóâàííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó ìàéíà òà çàòâåðäèòè (ïîãîäèòè) ðåçóëüòàòè îö³íêè ìàéíà ïðè óìîâ³ äîòðèìàííÿ Âèêîíàâöåì çîáîâ`ÿçàíü, àáî äàòè ìîòèâîâàíó â³äìîâó ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ðåöåíçóâàííÿ àáî çàòâåðäæåííÿ (ïîãîäæåííÿ) çâ³òó ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé òåðì³í â³ä äàòè îòðèìàííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó ìàéíà. 13.07.2017 ðîêó íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 865-Ï «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³ä 10.05.2017 ðîêó ¹ 857-Ï «Ïðî íåçàëåæíó îö³íêó ìàéíà áóä³âåëü (ïðèì³ùåíü, ñïîðóä)» âíåñåíî çì³íè äî öüîãî íàêàçó, âñòàíîâèâøè äàòó îö³íêè 30.06.2017 ðîêó (ò. 1, à.ñ. 183). Ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18.08.2017 ðîêó ¹ 2302-4357 ïîâ³äîìèëî ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» çîêðåìà, ùî Óïðàâë³ííÿì ïðîâîäÿòüñÿ íåîáõ³äí³ ä³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíî¿ îö³íêè òà çàòâåðäæåííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó ìàéíà çà àäðåñîþ: âóë. Áîëãàðñüêà, 4 (ò. 1, à.ñ. 34). Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 886-Ï â³ä 10.10.2017 çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè íåçàëåæíó îö³íêó îá`ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó òà ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: âóë. Áîëãàðñüêà, 4 ó ñòðîê äî 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó (ò. 1, à.ñ. 35). Àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ðîá³ò ïî îö³íö³ ìàéíà äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì âèêóïó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ñóá`ºêò îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÒçΠ«ÃÀË-Ѳһ òà ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» ïîãîäèëè, ùî ðîçðàõóíîê çà ïðîâåäåí³ ðîáîòè ïðîâåäåíèé ³ îñòàíí³é íå ìຠïðåòåíç³é äî Âèêîíàâöÿ (ò. 1, à.ñ. 36). Çã³äíî ç âèñíîâêîì ïðî âàðò³ñòü ìàéíà ñòàíîì íà 30.11.2017 ðîêó (äàòà îö³íêè) âàðò³ñòü îðåíäîâàíîãî ìàéíà ñêëàäຠ27392000,00 ãðí. áåç ÏÄ òà 32870400,00 ãðí. ç ÏÄ (ò. 1, à.ñ. 103). Ëèñòîì ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò» â³ä 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 11/11/Ê-17 ïîâ³äîìèëî ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà», ùî çâ³ò ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì çã³äíî äîãîâîðó íà ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ïî îö³íö³ îá`ºêòà äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì âèêóïó ¹ 586-Ï â³ä 01.06.2017 ðîêó ïåðåäàíèé â Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ 02.07.2017 ðîêó. Çã³äíî Íàêàçó Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³ä 10.10.2017 ¹ 886-Ï çâ³ò ïðî îö³íêó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 áóâ ïîíîâëåíèé ñòàíîì íà 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà ïåðåäàíèé â Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ 01.11.2017 ðîêó (ò. 1, à.ñ. 37). Ëèñòîì â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 19/12/Ê-17 ÒçΠ«Ãàë-Ñâ³ò» ïîâ³äîìèëî Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ËÌÐ ïðî çàâåðøåííÿ ðîá³ò ç îö³íêè ìàéíà òà âèêîíàííÿ Çâ³òó ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü (äàòà ñêëàäàííÿ âèñíîâêó ïðî âàðò³ñòü ìàéíà 19.12.2017) â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ¹ 586-Ï â³ä 01.06.2017 ð. òà ëèñòà Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³ä 12.12.2017 ðîêó ¹ 2302-âèõ-7049 (ò. 1, à.ñ. 184). ³äïîâ³äíî äî ðåöåí糿 íà çâ³ò ïðî îö³íêó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì, ùî ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, ïðîâåäåíî¿ ÃÎ ÂÎ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îö³íþâà÷³â» ¹143-ÅÐ â³ä 22.12.2017 íà çàìîâëåííÿ ÒΠ«Ãàë-Ñâ³ò», çâ³ò ïðî îö³íêó çàçíà÷åíèõ îðåíäîâàíèõ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ñòàíîì íà 30.11.2017 ðîêó êëàñèô³êîâàíî, ÿê òàêèé, ùî â ö³ëîìó â³äïîâ³äຠâèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç îö³íêè ìàéíà, àëå ìຠíåçíà÷í³ íåäîë³êè, ùî íå âïëèíóëè íà äîñòîâ³ðí³ñòü îö³íêè (ò. 1, à.ñ. 104-110). Ó ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâ³ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» âêàçóº ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì º ñï³ð ùîäî óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, ÿêèé ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ â³äïîâ³äà÷àìè îáîâ'ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Íîðìè ïðàâà òà ìîòèâè, ÿêèìè êåðóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè òà âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïðèâàòèçàö³ÿ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà çä³éñíþºòüñÿ íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ, çîêðåìà, ñïîñîáîì àóêö³îíó. Ïðîòå, ïåðåäáà÷åíèé ³ âèêóï - íåêîíêóðåíòíèé ñïîñ³á ïðîäàæó îá`ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ îäíîìó ïîêóïöþ. Ïðèâàòèçàö³ÿ ñïîñîáîì âèêóïó ïðîâîäèòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ. Òàê, 07.03.2018 íàáðàâ ÷èííîñò³ ïðèéíÿòèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» â³ä 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 2269-VIII. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü íàçâàíîãî Çàêîíó ïðèâàòèçàö³ÿ (ïðîäàæ) îá'ºêò³â, ùîäî ÿêèõ ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ áóëî ïðèéíÿòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ òà çàâåðøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó, êð³ì îá'ºêò³â, çà ÿêèìè: - äàòà ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó, êîíêóðñó, âèêóïó, ïðîäàæó ïàêåò³â àêö³é (÷àñòîê, ïà¿â) ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, çàçíà÷åíà â îïóáë³êîâàíîìó ³íôîðìàö³éíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ïðîäàæ äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî ìàéíà, ïðèïàäຠíà äåíü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì; - ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ïðîäàæó â³äáóâàºòüñÿ îôîðìëåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó; - íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ¿õ ïðèâàòèçàö³þ íàëåæàëè äî îá'ºêò³â ãðóïè à çã³äíî ç êëàñèô³êàö³ºþ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿, âñòàíîâëåíîþ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà", òà ùîäî ÿêèõ º ä³éñíîþ îö³íêà, àáî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ðàäíèêà äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ç ï³äãîòîâêè äî ïðèâàòèçàö³¿ òà ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó. Ãðóïà à - ï³äïðèºìñòâà, ùî ìàþòü îçíàêè äîì³íóâàííÿ íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó ðèíêó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 ðîêó «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ñïîñîáîì âèêóïó íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà âóë. Áîëãàðñüê³é, 4» (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè óõâàëàìè ¹ 2366-2017 òà ¹ 2813-2017) âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó, âèêóï Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì íà âóë. Áîëãàðñüêèé, 4 äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿ (ïóíêò 1 íàçâàíî¿ óõâàëè). ϳäïóíêòàìè 1-1, 1-2 íàçâàíî¿ óõâàëè óïîâíîâàæåíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäèòè âèñíîâîê ñóá`ºêòà îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðî âàðò³ñòü ìàéíà ùîäî îá`ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì. Ëüâîâà òà âñòàíîâëåíî ñòðîê 䳿 ö³º¿ óõâàëè äî 31.12.2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ïðèâàòèçàö³ÿ îá`ºêò³â êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì ï³ñëÿ 07.03.2018 ðîêó ïîâèííà çä³éñíþâàòèñü â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîâîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» îðåíäàð îäåðæóº ïðàâî íà âèêóï îðåíäîâàíîãî ìàéíà (áóä³âë³, ñïîðóäè, íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ) çà ö³íîþ, âèçíà÷åíîþ çà ðåçóëüòàòàìè éîãî íåçàëåæíî¿ îö³íêè, ÿêùî âèêîíóºòüñÿ êîæíà ç òàêèõ óìîâ: - îðåíäàðåì çä³éñíåíî ïîë³ïøåííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà, ÿê³ íåìîæëèâî â³äîêðåìèòè â³ä â³äïîâ³äíîãî îá'ºêòà áåç çàïîä³ÿííÿ éîìó øêîäè, â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 25 â³äñîòê³â ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ìàéíà, âèçíà÷åíî¿ ñóá'ºêòîì îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äëÿ ö³ëåé îðåíäè ìàéíà; - îðåíäàð îòðèìàâ ïèñüìîâó çãîäó îðåíäîäàâöÿ íà çä³éñíåííÿ íåâ³ä'ºìíèõ ïîë³ïøåíü, ÿê³ íàäàþòü éîìó ïðàâî íà ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà øëÿõîì âèêóïó; - íåâ³ä'ºìí³ ïîë³ïøåííÿ âèêîíàí³ â ìåæàõ òðèð³÷íîãî ñòðîêó ç äàòè âèçíà÷åííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ ìàéíà äëÿ ö³ëåé óêëàäàííÿ äîãîâîðó îðåíäè àáî äëÿ ö³ëåé ïðîäîâæåííÿ äîãîâîðó îðåíäè; - çä³éñíåííÿ ³ ñêëàä íåâ³ä'ºìíèõ ïîë³ïøåíü, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ä'ºìíèé õàðàêòåð ïîë³ïøåíü, ï³äòâåðäæåí³ âèñíîâêîì áóä³âåëüíî¿ åêñïåðòèçè, à âàðò³ñòü íåâ³ä'ºìíèõ ïîë³ïøåíü, ï³äòâåðäæåíèõ âèñíîâêîì áóä³âåëüíî¿ åêñïåðòèçè, âèçíà÷åíà ñóá'ºêòîì îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; - îðåíäàð íàëåæíî âèêîíóº óìîâè äîãîâîðó îðåíäè, â³äñóòíÿ çàáîðãîâàí³ñòü ç îðåíäíî¿ ïëàòè; - äîãîâ³ð îðåíäè º ÷èííèì íà ìîìåíò ïðèâàòèçàö³¿. Ðàçîì ç òèì, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Îðåíäàð - ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íå çä³éñíþâàâ çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ Îðåíäîäàâöÿ - Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íåâ³ä`ºìíèõ ïîë³ïøåíü ñï³ðíîãî îðåíäîâàíîãî ìàéíà â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 25 â³äñîòê³â éîãî ðèíêîâî¿ âàðòîñò³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ â³äñóòí³ äîêàçè ïðî íàì³ð Îðåíäàðÿ çä³éñíèòè ïîë³ïøåííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà òà îòðèìàííÿ çãîäè Îðåíäîäàâöÿ íà çä³éñíåííÿ òàêèõ ïîë³ïøåíü, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íà ÷àñ çàÿâëåííÿ äàíîãî ïîçîâó òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðàâà Îðåíäàðÿ íà âèêóï ñï³ðíèõ ïðèì³ùåíü â ñèëó ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 627 Öèâ³ëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè ñòîðîíè º â³ëüíèìè â óêëàäåíí³ äîãîâîðó, âèáîð³ êîíòðàãåíòà òà âèçíà÷åíí³ óìîâ äîãîâîðó ç óðàõóâàííÿì âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó, âèìîã ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Òîáòî, êëþ÷îâèì äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ óêëàñòè ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð º íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó íà çàïðîïîíîâàíèõ óìîâàõ, ÿêîìó êîðåñïîíäóº îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à-1 óêëàñòè äîãîâ³ð íà öèõ óìîâàõ, óõèëåííÿ â³ä öüîãî îáîâ`ÿçêó. Ïðîòå, ÿê âæå çàçíà÷åíî âèùå, ïîçèâà÷ (Îðåíäàð) íå ìຠïðàâà íà âèêóï ñï³ðíîãî îá`ºêóòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â ñèëó ïðÿìîãî ïðèïèñó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà». Ïðè öüîìó ñàì Çàêîí ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ, ùî éîãî ïîëîæåííÿ ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü òîä³, êîëè ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ ïðèéíÿòî äî íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà» çàâåðøåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ - ïðîäàæ îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ (óñ³õ àêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ äî ïðîäàæó, ºäèíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó, ³íøîãî ìàéíà òîùî) òà ïåðåõ³ä ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàêèé îá'ºêò ïîêóïöþ, ùî îôîðìëþºòüñÿ íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿. Íàòîì³ñòü, ÿê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè îá`ºêò ïðèâàòèçàö³¿ çíàõîäèâñÿ íà åòàï³ ï³äãîòîâêè äî ïðèâàòèçàö³¿, ïðèâàòèçàö³ÿ çàâåðøåíà íå áóëà, â³äòàê â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ñï³ðíîãî îá`ºêòà ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ øëÿõîì âèêóïó ÃÎ « Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» îá`ºêò³â êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì ³ç çîáîâ`ÿçàííÿì ùîäî ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ îá`ºêòó, à ñàìå äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 648 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çì³ñò äîãîâîðó, óêëàäåíîãî íà ï³äñòàâ³ ïðàâîâîãî àêòà îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îáîâ'ÿçêîâîãî äëÿ ñòîð³í (ñòîðîíè) äîãîâîðó, ìຠâ³äïîâ³äàòè öüîìó àêòó. Ïðîòå, çàïðîïîíîâàíà ïîçèâà÷åì ðåäàêö³ÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó îá`ºêòà ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó íå â³äïîâ³äຠóõâàë³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1727 â³ä 23.03.2017, à ñàìå - íå ì³ñòèòü óìîâè ïðî âèä ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòèçîâàíîãî îá`ºêòà (äëÿ îðãàí³çàö³¿ Öåíòðó íàóêè, ñ³ìåéíîãî â³äïî÷èíêó òà ìèñòåöüêî¿ ãàëåðå¿). Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ âèùåíàâåäåíèõ íîðì ïðàâà òà îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áåçï³äñòàâíî çàäîâîëèâ çàÿâëåí³ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè óêëàñòè ç Ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó îá`ºêòà ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó íà óìîâàõ, çàïðîïîíîâàíèõ ïîçèâà÷åì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ââàæຠõèáíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîãè ùîäî çàòâåðäæåííÿ çâ³òó ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ïîçèâà÷åì íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì, âðàõîâóþ÷è òàêå. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 20 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â. Êîæíèé ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè çàçíà÷åíèõ ñóá'ºêò³â çàõèùàþòüñÿ øëÿõîì: âèçíàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ïðàâ; âèçíàííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íåä³éñíèìè àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àêò³â ³íøèõ ñóá'ºêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó, óùåìëþþòü ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî ñïîæèâà÷³â; âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ãîñïîäàðñüêèõ óãîä ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ; ïðèïèíåííÿ ä³é, ùî ïîðóøóþòü ïðàâî àáî ñòâîðþþòü çàãðîçó éîãî ïîðóøåííÿ; ïðèñóäæåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçêó â íàòóð³; â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é; çàñòîñóâàííÿ îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é; çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é; óñòàíîâëåííÿ, çì³íè ³ ïðèïèíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ³íøèìè ñïîñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì. Ïîðÿäîê çàõèñòó ïðàâ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ñïîæèâà÷³â âèçíà÷àºòüñÿ öèì Êîäåêñîì, ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Ñïîñîáàìè çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæóòü áóòè: âèçíàííÿ ïðàâà; âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì; ïðèïèíåííÿ 䳿, ÿêà ïîðóøóº ïðàâî; â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ; ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçêó â íàòóð³; çì³íà ïðàâîâ³äíîøåííÿ; ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîøåííÿ; â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà ³íø³ ñïîñîáè â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè; â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè; âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ñóä ìîæå çàõèñòèòè öèâ³ëüíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ³íøèì ñïîñîáîì, ùî âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì ÷è ñóäîì ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ (ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè). Âêàçàíèìè íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âèçíà÷åíî ñïîñîáè çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Îòæå, ñóä ìîæå çàõèñòèòè öèâ³ëüíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ³íøèì ñïîñîáîì, ùî âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü, ÿê â³ä çì³ñòó ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ. ³äòàê, îö³íþþ÷è íàëåæí³ñòü îáðàíîãî ïîèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó òà îáãðóíòîâóþ÷è â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê, íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç éîãî åôåêòèâíîñò³, ³ öå îçíà÷àº, ùî âèìîãà íà çàõèñò öèâ³ëüíîãî ïðàâà ìຠâ³äïîâ³äàòè çì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî ïîíîâëåííÿ - ãàðàíòóâàòè îñîá³ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ. Ïîçèâà÷åì îáðàíî òàêèé ñïîñ³á ñóäîâîãî çàõèñòó, ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäèòè çâ³ò ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ÃÎ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåîñþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç â³äîâ³äíîþ ïîçîâíîþ âèìîãîþ, ïîçèâà÷ ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠ³ îáãðóíòîâóº â ïîçîâí³é çàÿâ³, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, à ñóä ïåðåâ³ðÿº ö³ äîâîäè, ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä íàäຠîá`ºêòèâíó îö³íêó íàÿâíîñò³ ïîðóøåíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ âèçíà÷àº, ÷è â³äïîâ³äຠîáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òèì, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì, òà ÷è çàáåçïå÷èòü òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Çàñòîñóâàííÿ ïåâíîãî ñïîñîáó ñóäîâîãî çàõèñòó âèìàãຠäîâåäåíîñò³ íàëåæíèìè äîêàçàìè ñóêóïíîñò³, â òîìó ÷èñë³ íàëåæíîñò³ îáðàíîãî ñïîñîáó ñóäîâîãî çàõèñòó (àäåêâàòí³ñòü íàÿâíîìó ïîðóøåííþ òà ïðèäàòí³ñòü äî çàñòîñóâàííÿ ÿê ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì). Ïðåäìåòîì ïîçîâó º ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâà âèìîãà ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à, à ï³äñòàâîþ ïîñèëàííÿ íà íàëåæíå éîìó ïðàâî, þðèäè÷í³ ôàêòè, ùî ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ öüîãî ïðàâà, òà ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ éîãî çàõèñòó. Îáðàíèé ñïîñ³á çàõèñòó ìຠáåçïîñåðåäíüî âò³ëþâàòè ìåòó, ÿêî¿ ïðàãíå äîñÿãòè ñóá`ºêò çàõèñòó, òîáòî ìàòè íàñë³äêîì ïîâíå ïðèïèíåííÿ ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â. Ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèçíàºòüñÿ ïðàâî ëþäèíè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, à â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 íàçâàíî¿ Êîíâåíö³¿ - íà åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ³ öå îçíà÷àº, ùî îñîáà ìຠïðàâî ïðåä`ÿâèòè â ñóä³ òàêó âèìîãó íà çàõèñò öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ÿêà â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîøåííÿ. Âîäíî÷àñ, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ ïîâèíåí áóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, ó òîìó ñåíñ³ ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè. Ç àíàë³çó âèùåîïèñàíèõ ïðàâîâèõ íîðì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäèòè çâ³ò ïðî îö³íêó îðåíäîâàíèõ ïîçèâà÷åì íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: ì. Ëüâ³â, âóë. Áîëãàðñüêà, 4, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1861,9 êâ.ì, îçíà÷ຠïî ñóò³ çàòâåðäæåííÿ ñóäîì âèñíîâêó ïðî îö³íêó ìàéíà. Çàäîâ³ëüíÿþ÷è òàêó âèìîãó, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ôàêòè÷íî ïåðåáðàâ íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî òàêîãî çàòâåðäæåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 76 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá'ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â (÷. 1 ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàâåäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó âèñíîâêè íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóäîì íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó éîãî íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóäîâ³ âèòðàòè Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóä çàäîâ³ëüíÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à çã³äíî âèìîã ñò.129 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü, ñò. ñò. 86, 269, 270, 275, 277, 282 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ¹2302-âèõ-3203 â³ä 05.07.2019 (âõ. ¹01-05/2585/19 â³ä 09.07.2019) çàäîâîëèòè. гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹914/2235/18 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ. ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà ïîçèâà÷à. Ñòÿãíóòè ç Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Çäîðîâà Ãàëè÷èíà» (79012, ì. Ëüâ³â, âóë. Ãë³íêè, 5, êâ. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 35720856) íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (79008, ì. Ëüâ³â, ïë. Ãàëèöüêà, 15, êîä ªÄÐÏÎÓ 25558625) 5286,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó çà ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñòðîêè òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâ (óõâàë) àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó âèçíà÷åí³ â § 1 ãëàâè 2 Ðîçä³ëó IV ÃÏÊ Óêðà¿íè. Âåá-àäðåñà ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü: http//reyestr.court.gov.ua. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Çâàðè÷ Ñóääÿ Ò.Á. Áîíê Ñóääÿ Î.Ï. Äóáíèê