Ухвала КАС ВС № 522/22271/16-а

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 22 січня 2020 року м. Київ справа №522/22271/16-а провадження №К/9901/32144/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А. суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 у справі № 522/22271/16-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання незаконними рішення та дій, у с т а н о в и в: До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 у справі № 522/22271/16-а. Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху через несплату скаржником судового збору у встановлених законом порядку та розмірі. На виконання вказаної вище ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучена квитанція про сплату судового збору від 28.12.2019 № 7132 на суму 3 307,20 грн. Отже, недоліки касаційної скарги скаржник усунув у строк, встановлений Верховним Судом. Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Передбачений зазначеною статтею строк на касаційне оскарження пропущений, оскільки оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 03.09.2019, а касаційна скарга була подана 15.11.2019 (згідно з відтиском штемпеля оператора поштового зв`язку «Укрпошта» на конверті, у якому надійшла касаційна скарга). У касаційній скарзі заявник просить суд про поновлення строку на касаційне оскарження та зазначає, що він отримав постанову суду апеляційної інстанції 21.10.2019, а тому вважає вказану обставину поважною причиною для пропуску процесуального строку. За наведених обставин та беручи до уваги надані на їхнє підтвердження докази, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, а отже й про наявність підстав для його поновлення. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає. З огляду на викладене, а також беручи до уваги те, що предметом позову в цій справі є (1) визнання неправомірним та скасування рішення виконавчого комітету Одесу міської ради «Про демонтаж об`єктів дрібно-роздрібної торгівельної мережі» № 383 від 26 вересня 2013 року стосовно демонтажу належної ОСОБА_1 тимчасової споруди, (2) визнання незаконними дій Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради щодо демонтажу належної ОСОБА_1 тимчасової споруди, а також (3) визнання договору оренди № 35КД, який був продовжений згідно з додатковою угодою № 1 від 24 жовтня 2012 року на строк до 01 червня 2015 року, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Керуючись положеннями статей 328-335, 338, 359 КАС України, у х в а л и в:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 у справі № 522/22271/16-а.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 у справі № 522/22271/16-а.

3. Витребувати з Приморського районного суду міста Одеси справу № 522/22271/16-а.

4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя О.П. Стародуб