Ухвала КАС ВС № 420/6110/18

УХВАЛА 27 січня 2020 року м. Київ справа №420/6110/18 адміністративне провадження №К/9901/2669/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання розглянути заяву щодо вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, УСТАНОВИВ: В листопаді 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №222 від 20 листопада 2018 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; зобов`язання відповідача розглянути заяву щодо вирішення питання про визнання позивача біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивачем 22 січня 2020 року подано касаційну скаргу. У тексті касаційної скарги викладено клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року. Так, належним чином завірену копію постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року скаржник отримав 24 грудня 2019 року, що підтверджується копією розписки про таке отримання, наданої позивачем. Касаційну скаргу здано на поштове відділення 20 січня 2020 року. Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року. З огляду на те, що справа має виняткове значення для учасника справи, результат її розгляду, на думку скаржника, суттєво вплине на його подальше життя та безпеку, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття касаційного провадження у справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/6110/18. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко Судді А.В. Жук Н.М. Мартинюк